【正文】 只有進一步采取有力措施，切實加強干部隊伍建設(shè)，才能使廣大紀檢監(jiān)察干部不斷提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。在全系統(tǒng)開展“隊伍建設(shè)年”活動，是切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的有效途徑；是鞏固深化學(xué)習(xí)實踐、主題實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體；是以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的迫切需要；是切實履行職責(zé)、服務(wù)和保障中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的必然要求。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從政治和全局的高度充分認識開展“隊伍建設(shè)年”活動的重要性和必要性，把這項活動作為一件大事來抓，以活動的實際成效促進紀檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和干部能力素質(zhì)的提高，為深入推進全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力組織保證。二、目標要求開展“隊伍建設(shè)年”活動，要堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”和“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，著力解決紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。愛崗位，就是要增強事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽感，珍惜為黨執(zhí)紀、為國履職、為民奉獻的機會，做到愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負責(zé)、開拓進取。強素質(zhì)，就是要增強思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高分析判斷、組織領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)協(xié)作、文表達等方面的能力，做到知識豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運作有方、善抓落實。正作風(fēng)，就是要增強宗旨意識和群眾觀點，踐行“四個對”的基本要求，做到執(zhí)紀為民、求真務(wù)實、艱苦奮斗、廉潔奉公。作表率，就是要增強先進性和示范性，努力成為黨政機關(guān)和黨政干部的表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，做到以身作則、率先垂范、公道正派、創(chuàng)先爭優(yōu)。通過開展“隊伍建設(shè)年”活動，調(diào)動廣大紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興作出更大的貢獻。三、基本原則、教育為主。加強教育引導(dǎo)，激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部參與活動的內(nèi)在動力和積極性，做到真學(xué)真查真改。、解決問題。認真排查梳理紀檢監(jiān)察干部隊伍中尤其在作風(fēng)、紀律方面存在的突出問題，共性問題集中整改，個性問題專項整改。、聯(lián)系實際。堅持“五個結(jié)合”：與紀念建黨90周年活動相結(jié)合，與鞏固學(xué)習(xí)實踐和主題實踐活動成果、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境、搞好市縣鄉(xiāng)紀委換屆工作相結(jié)合，與推進領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與推進紀檢監(jiān)察工作相結(jié)合，做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進。、全員參與。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負責(zé)人，既要認真抓好本單位的活動，又要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改提高，作出榜樣。、務(wù)求實效。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，既不折不扣地遵行活動統(tǒng)一安排和部署，又因地制宜、因勢利導(dǎo)地創(chuàng)新方式方法，注重形式和內(nèi)容相統(tǒng)一，確保實效。四、方法步驟“隊伍建設(shè)年”活動從2月下旬開始，至9月底基本結(jié)束。分四個階段進行：第一階段：廣泛動員、評學(xué)先進（2月下旬至3月底） 按照全省統(tǒng)一部署，進行廣泛的思想發(fā)動，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。學(xué)習(xí)討論要緊貼實際、廣泛深入；評學(xué)先進要評出榜樣、評出正氣、評出干勁、學(xué)出成效。要把開展活動與推進工作有機結(jié)合，切實做到相互促進、相得益彰。召開動員會，對全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動進行動員部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)要層層召開動員會，主要負責(zé)同志要親自作動員講話，并研究制定具體的活動方案，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)。 。明確學(xué)習(xí)重點，重點學(xué)習(xí)中央紀委和省紀委全會精神，《廉政準則》、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)和換屆工作有關(guān)重要文件、《河南日報》“何平九論”。各級活動辦公室可根據(jù)實際選編“隊伍建設(shè)年”活動學(xué)習(xí)資料。保證學(xué)習(xí)時間，以開展崗位自學(xué)為主，落實集體學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要組織中心組專題學(xué)習(xí)，各部門每周確保半天時間集中學(xué)習(xí)。組織專家輔導(dǎo)，邀請法律、黨建、管理等方面的專家學(xué)者作報告。開展警示教育，以身邊事教育身邊人。落實培訓(xùn)計劃，對近年來參加集中培訓(xùn)時間較少的干部，舉辦專題培訓(xùn)班，進行集中培訓(xùn)。圍繞“紀檢監(jiān)察機關(guān)如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民”、“紀檢監(jiān)察工作如何服務(wù)保障中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”、“如何做到愛機關(guān)、愛崗位”、“如何做一名合格的紀檢監(jiān)察干部”、“監(jiān)督者如何更好地接受監(jiān)督”等主題開展專題討論、心得交流、知識競賽、演講比賽。認真組織開展全國、全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)五年一次的先進工作者、先進集體的評選工作，讓群眾公認、經(jīng)得起檢驗的先進模范脫穎而出，讓評選先進的過程成為學(xué)習(xí)提高的過程。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)和基層紀檢監(jiān)察組織要通過競賽、測評、推薦等形式，評選本部門的崗位標兵，充分發(fā)揮身邊人的模范帶頭作用，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。認真研究分析省紀委八屆六次全會部署的各項工作任務(wù)，搞好工作分解，確定工作項目，建立工作臺賬，明確工作任務(wù)、時限、措施、條件，以項目帶動工作落實。省紀委在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于紀檢監(jiān)察工作服務(wù)保障中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的若干意見》并認真實施。第二階段：查擺問題、分析評議（4月初至5月底）查擺要真查真擺，分析要找準找實，評議要客觀公正。要堅持“開門”搞活動，真誠征求意見，真心幫助提高，真情奉獻社會。認真總結(jié)近年來在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，深挖思想根源，形成自查報告。通過開展走訪座談、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求各方面對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見和建議，并認真歸納梳理，找準突出問題，通過一定形式在一定范圍內(nèi)進行通報。要重點召開好人大代表和政協(xié)委員、聯(lián)系部門和服務(wù)對象、基層群眾、特邀監(jiān)察員等方面的座談會。深入到發(fā)生過嚴重違紀違法問題的單位開展調(diào)研座談，幫助其總結(jié)教訓(xùn)，研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施。要針對查擺問題情況，廣泛開展談心點評活動。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負責(zé)同志談，部門負責(zé)同志要和部門同志談，同志之間互相談；上級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要和下級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。談心要講真話、講實話，溝通思想、相互提醒、增進團結(jié)；點評要切中要害、突出重點，指出不足，提出要求，增強針對性。要事前有準備、事中有記錄、事后有心得，防止走過場。各黨支部和黨員個人撰寫黨性分析報告，組織開展民主評議。對群眾滿意率達不到三分之二的，要進行談話教育，重新撰寫分析報告。評議情況在一定范圍內(nèi)進行通報。要結(jié)合“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)等節(jié)日，組織干部職工開展社會公益活動，在深入群眾、奉獻社會中體察民生、查擺問題，增強群眾觀念、服務(wù)意識。第三階段：認真整改、切實提高（6月初至7月底）整改提高要找準問題、制定措施、見諸行動。要在加強黨性鍛煉和實踐鍛煉中整改，要通過整改，著力提高為民意識、著力端正作風(fēng)紀律、著力提高履職盡責(zé)能力。各級機關(guān)、每個部門和每名同志都要根據(jù)查找出來的問題，制定切實可行的整改方案和措施，明確整改時限和重點，認真抓好落實。整改措施要在一定范圍內(nèi)、采取適當方式公布，做出公開承諾，切實提高整改的質(zhì)量和效率?！捌咭弧苯h節(jié)前夕，結(jié)合紀念建黨90周年活動，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)集中開展一次黨的宗旨、黨的意識、黨的紀律教育，進一步明確整改方向。開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動，主要領(lǐng)導(dǎo)要為全體黨員講黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要為分管部門的黨員講黨課，黨支部書記要為支部黨員講黨課。黨課要充分準備、認真組織、確保效果。各黨支部采取討論、學(xué)習(xí)、考察等多種形式，開展“我為黨旗增光彩”主題黨日活動。組織黨員重溫入黨誓詞，暢談如何立足本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用，為黨旗增光彩的打算。“七一”前召開紀念建黨90周年表彰大會，對評選出的全省紀檢監(jiān)察工作先進集體、先進工作者等進行表彰。組織廣大紀檢監(jiān)察干部“進農(nóng)戶、下廠礦、蹲基層”，以實際行動把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實到隊伍建設(shè)中。省紀委監(jiān)察廳預(yù)防腐敗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個市，并在該市確定一個村或一個企業(yè)作為聯(lián)系點。市、縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要確定聯(lián)系點。分批組織干部駐村入戶，與基層群眾同吃同住同勞動，在深入人民群眾生產(chǎn)生活中傾聽民聲、體察民情、化解民怨，增進感情、錘煉黨性、整改問題?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)前夕，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要分批組織年輕干部到軍營集中時間進行軍訓(xùn)，強化作風(fēng)鍛煉、增強紀律觀念。制定全省紀檢監(jiān)察干部上掛下派學(xué)習(xí)鍛煉辦法。有計劃地選派省、市機關(guān)的年輕干部到縣、鄉(xiāng)掛職鍛煉，同時，選派基層紀檢監(jiān)察干部到省、市機關(guān)工作學(xué)習(xí)，提高實際工作能力。第四階段：搞好總結(jié)、建章立制（8月初至9月底）認真總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗，建立和完善各項規(guī)章制度。要把制度建設(shè)的系統(tǒng)性和針對性結(jié)合起來，把立足當前和著眼長遠結(jié)合起來，把制度的制定和執(zhí)行結(jié)合起來。要在活動完成后，繼續(xù)圍繞活動主題，制定長遠規(guī)劃，鞏固擴大成果，切實建立隊伍建設(shè)的長效機制。召開全省“隊伍建設(shè)年”活動總結(jié)會，系統(tǒng)總結(jié)活動開展情況，交流活動成果，提出下一步工作思路和任務(wù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對照黨紀條規(guī)，深入排查個人和部門廉潔從政風(fēng)險點，撰寫個人和部門廉政風(fēng)險點排查報告并提出防范整改措施,建立健全紀檢監(jiān)察廉政風(fēng)險預(yù)警、提醒、告誡、糾錯機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對每項工作制定出科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，確定工作目標，強化責(zé)任考核，嚴格獎懲措施，推進機關(guān)管理規(guī)范化、標準化建設(shè)，提高工作科學(xué)化水平。運用“隊伍建設(shè)年”活動成果，研究制定我省《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》及相關(guān)配套制度，建立干部隊伍建設(shè)長效機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要開展制度執(zhí)行情況集中檢查活動，查處違規(guī)行為，督促紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的思想，嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，切實提高制度執(zhí)行力。五、組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。“隊伍建設(shè)年”活動在各級紀委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一級抓一級，層層抓落實。主要負責(zé)同志要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負其責(zé)。要充分發(fā)揮基層黨組織和負責(zé)人的作用，確?；顒訒r間、人員、步驟、內(nèi)容、效果五落實。省紀委、省監(jiān)察廳、省預(yù)防腐敗局成立“隊伍建設(shè)年”活動辦公室，負責(zé)對全省活動進行組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也要成立專門的工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。省直紀工委、省高校紀工委、省國資委紀委要切實加強對省直單位機關(guān)紀委、高校、企業(yè)紀檢監(jiān)察組織開展活動的指導(dǎo)。，營造氛圍。要發(fā)揮新聞媒體作用，加強對“隊伍建設(shè)年”活動的宣傳報道，擴大活動影響，營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機制，各級各部門各單位要及時將活動開展情況報告上級活動辦公室。，注重實效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及活動辦公室要加強對活動的指導(dǎo)和督促檢查，通過召開情況匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式，及時了解掌握活動進展情況，重點檢查活動實施方案是否可行、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、黨員群眾是否滿意，督促解決問題，防止搞形式、走過場，確?；顒尤〉脤嵭?。