【正文】 寫病歷。（四）實(shí)施手術(shù)符合救助標(biāo)準(zhǔn)和手術(shù)適應(yīng)癥的白內(nèi)障患者，由市殘聯(lián)統(tǒng)一安排，分期分批組織到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施復(fù)明手術(shù)；非貧困白內(nèi)障患者，由患者自行選擇醫(yī)院實(shí)施手術(shù)。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。開展創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙市”行動，是體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會，真正為老百姓辦好事、辦實(shí)事的重要舉措。各部門要充分認(rèn)識此次行動的重要意義，將其作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，通力協(xié)作。為確保我市實(shí)現(xiàn)“白內(nèi)障無障礙市”的工作目標(biāo)，成立任丘市創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管市長為組長，衛(wèi)生局、財(cái)政局、殘聯(lián)、勞動和社會保障局負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市殘聯(lián)，負(fù)責(zé)日常工作。（二）完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。充分發(fā)揮好市、鄉(xiāng)、村三級社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，建立白內(nèi)障患者的篩查、轉(zhuǎn)介和診斷、治療的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。定點(diǎn)醫(yī)院承擔(dān)眼病治療、人員培訓(xùn)、眼病預(yù)防等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)篩查、診治和轉(zhuǎn)介工作，并開展眼保健知識的宣傳教育活動；村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）承擔(dān)村（居）民的眼病調(diào)查、轉(zhuǎn)診、建檔立卡和健康知識的宣傳教育。（三）積極籌措資金，加大投入力度。凡參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療的患者，醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷；對有困難的白內(nèi)障患者參照國家下達(dá)的“十一五”貧困患者手術(shù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每例補(bǔ)貼220元，對五保、低保戶的白內(nèi)障手術(shù)全額補(bǔ)貼800元，幫助其實(shí)施手術(shù)。（四）廣泛深入的開展宣傳活動。充分發(fā)揮廣播、電視等媒體的作用，加大對復(fù)明手術(shù)工作的宣傳，引起社會對白內(nèi)障患者康復(fù)的重視和關(guān)注，使更多的白內(nèi)障患者及親屬了解康復(fù)的相關(guān)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和衛(wèi)生院也要通過板報(bào)、宣傳欄和發(fā)放宣傳材料等形式，積極向轄區(qū)群眾宣傳白內(nèi)障防治知識，提高群眾的防治意識。（五）建立健全白內(nèi)障治療工作運(yùn)行機(jī)制。市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局要出臺具體工作措施，方便眼病患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受眼病檢查和治療，對今后新生白內(nèi)障發(fā)現(xiàn)一例及時(shí)治療一例。實(shí)施新一輪整村推進(jìn)計(jì)劃整村推進(jìn)是扶貧開發(fā)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，是最根本、最有效的扶貧措施。未來十年，省委、省政府決定繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略。面對新形勢、新任務(wù)，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的任務(wù)更加艱巨，我們只有以積極主動的態(tài)度，以科學(xué)超前的思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取得力措施，切實(shí)加以應(yīng)對，才能推動新一輪扶貧開發(fā)整村推進(jìn)順利開展。一、合理確定整村推進(jìn)貧困村規(guī)模自新階段扶貧開發(fā)實(shí)施以來，我縣按照省、市的統(tǒng)一要求，集中資金、集中力量實(shí)施了93個貧困村整村推進(jìn)，從整體上改變了貧困村面貌，加快了扶貧開發(fā)工作進(jìn)程，其作用和效果得到了社會各界的普遍認(rèn)可和人民群眾的一致好評。但是，由于貧困村數(shù)量較多，整村推進(jìn)戰(zhàn)線過長，致使部分村整村推進(jìn)資金投入不足，在一定程度上影響了整村推進(jìn)效果，群眾急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題沒有從根本上解決。新一輪整村推進(jìn)，我們務(wù)必認(rèn)真總結(jié)前階段整村推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，按照國家、省扶貧辦的要求，進(jìn)一步收縮戰(zhàn)線，集中力量，重點(diǎn)突破?！笆濉逼陂g，縣政府重新確定了45個貧困村，比原來的93個減少了48個，每年安排集中連片的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)。在資金投入上要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化資源整合，提高推進(jìn)實(shí)效，每個貧困村按照捆綁投入不低于300萬元，其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金不低于100萬元的要求，科學(xué)謀劃，選準(zhǔn)項(xiàng)目，認(rèn)真做好新一輪整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃，確保規(guī)劃符合實(shí)際，合乎民意，具有可操作性。二、突出整村推進(jìn)工作重點(diǎn)首先，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)是貧困地區(qū)群眾的迫切需要。應(yīng)根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)和市場需求，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，著力推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展，每年集中連片扶持9個貧困村，以促成產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)模優(yōu)勢和一村一品的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)，努力提高特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。圍繞柑橘、茶葉、核桃、烤煙、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個村選擇1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。切忌每樣發(fā)展一點(diǎn)，樣樣都不能變成錢。加大新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣力度，大力發(fā)展無公害、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)，培育一批適應(yīng)市場需求的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持和發(fā)展力度，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技致富能力。要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一旦確定，必須持之以恒，一抓到底。要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入力度，整村推進(jìn)項(xiàng)目資金不能撒胡椒面，財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金70%要直接用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對貧困村內(nèi)的道路交通、農(nóng)田水利、電力、能源、通信等各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)。加強(qiáng)道路交通建設(shè)。交通建設(shè)牽動整個發(fā)展大局，只有交通條件的大改善，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大突破。要充分發(fā)揮整村推進(jìn)整合資金、合力攻堅(jiān)的優(yōu)勢，集中各方面的扶持資金，用于貧困村交通建設(shè)。以實(shí)施農(nóng)村通達(dá)通暢工程為契機(jī)，全面硬化農(nóng)村主干線公路，打通至中心自然村或院落的公路，對產(chǎn)業(yè)連片的區(qū)域修建田間生產(chǎn)路，有效提升公路等級和公路入戶率，切實(shí)改善貧困村發(fā)展環(huán)境，解決農(nóng)用物資、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸難題。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，加快農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較突出、條件具備的貧困村，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。第三，著力抓好扶貧搬遷和危房改造。繼續(xù)對貧困村內(nèi)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)資料嚴(yán)重缺乏地區(qū)的貧困群眾實(shí)施扶貧搬遷，對貧困群眾居住的危房進(jìn)行改造，扶貧搬遷和危房改造必須結(jié)合村莊建設(shè)進(jìn)行。整村推進(jìn)貧困村面貌的改變主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和村莊建設(shè)上，當(dāng)前正是農(nóng)戶建房高峰期，必須高度重視村莊建設(shè)。緊緊圍繞整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合配套”的原則，在條件具備的貧困村，以相對集中的方式新建一批扶貧搬遷居民點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、公共服務(wù)社會化和農(nóng)村建設(shè)村莊化的目標(biāo)。居民點(diǎn)建設(shè)要有規(guī)模、有特色，對全縣村莊建設(shè)和農(nóng)戶建房真正起到典型示范作用。今后，對集中新建扶貧搬遷居民點(diǎn)的貧困村，縣扶貧部門將在扶貧搬遷指標(biāo)上給予傾斜，同時(shí)視具體情況對基礎(chǔ)設(shè)施配套給予支持。第四，加大扶貧到戶工作力度。堅(jiān)持“整村推進(jìn)推到哪里，兩項(xiàng)制度銜接到哪里，扶貧到戶扶到哪里”的工作理念，正確處理扶貧“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，根據(jù)整村推進(jìn)資金總量，科學(xué)統(tǒng)籌公共項(xiàng)目和到戶項(xiàng)目。既要讓大多數(shù)人享受扶貧政策的陽光，更要讓貧困戶都能得到扶貧的實(shí)惠，使廣大群眾共享扶貧開發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”的工作宗旨。三、強(qiáng)化整村推進(jìn)工作措施第一，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整村推進(jìn)是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村工作方方面面，涉及諸多項(xiàng)目建設(shè)，涉及眾多縣直部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度很大，各級黨委、政府必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。