【正文】 、脫離實(shí)際的不良習(xí)氣；強(qiáng)化服務(wù)大局、敢于負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，破除患得患失、消極無(wú)為的本位主義。在解放思想中統(tǒng)一思想，在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全面提高干部職工的能力素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，提升城市管理水平，更好地服務(wù)溧水大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)溧水的大發(fā)展、大跨越、大突破。四、主要內(nèi)容解放思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的歷史任務(wù)，永無(wú)止境，不可能一蹴而就。當(dāng)前，開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，要堅(jiān)持用黨的十七大精神武裝廣大干部的頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想與城市管理緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的有力舉措和引領(lǐng)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面展開(kāi)討論：(一)緊緊圍繞增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)開(kāi)展討論，解決只看到自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分看清劣勢(shì)，只看到難得發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有充分看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只看到自己在進(jìn)步?jīng)]有充分看到別人快速發(fā)展的盲目自滿思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力和嚴(yán)峻形勢(shì),樹(shù)立機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在成績(jī)面前不自滿，在困難面前不退縮，加壓奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)城市管理新局面。(二)緊緊圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)展討論，克服?怕?字當(dāng)頭、因循守舊、顧慮重重、小打小敲、縮手縮腳的思維定式和工作方式，解決創(chuàng)新氛圍不濃、創(chuàng)新魄力不足、創(chuàng)新方法不活等問(wèn)題，允許失誤、寬容失敗，深刻認(rèn)識(shí)無(wú)功無(wú)效就是過(guò)，慢也是過(guò)這個(gè)道理，引導(dǎo)廣大干部職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中積極探索、大膽嘗試，?敢?字當(dāng)頭、敢走新路、敢破難題，始終保持敢于創(chuàng)新、敢于突破的創(chuàng)造精神。(三)緊緊圍繞進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開(kāi)展討論，解決發(fā)展政策不活、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高等問(wèn)題，努力營(yíng)造重商親商、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔規(guī)范的一流投資環(huán)境，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。(四)緊緊圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展討論，解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、心浮氣躁、精力不集中、抓落實(shí)不力等不良傾向，克服強(qiáng)調(diào)局部利益、部門利益、眼前利益的狹隘意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工大興實(shí)干之風(fēng)，立足本職，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)大局觀念和團(tuán)隊(duì)精神，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。（五）緊緊圍繞如何提高文明執(zhí)法開(kāi)展討論，結(jié)合南京城管打人事件，著力解決目前城管執(zhí)法中存在的暴力執(zhí)法問(wèn)題，更新執(zhí)法理念，端正執(zhí)法態(tài)度，以?和諧城管?為奮斗目標(biāo)，樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民的執(zhí)法理念，強(qiáng)化親和式執(zhí)法和服務(wù)式執(zhí)法，努力形成以人為本、文明執(zhí)法的執(zhí)法氛圍。五、方法步驟這次解放思想大討論活動(dòng)從5月初至7月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（5月15日前）。主要是在全局廣泛發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。各部門要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作出具體布置和安排，在全局營(yíng)造解放思想的深厚氛圍。第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（5月底前）。各部門要結(jié)合實(shí)際情況，制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，工作期間學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)解放思想的文件和決定，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)李源潮同志在江蘇省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)上的講話、省委書記梁保華和省長(zhǎng)羅志軍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話、中共江蘇省十一屆四次全會(huì)精神、市委書記朱善璐在全市新一輪解放思想大討論動(dòng)員會(huì)上講話以及縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，分管局長(zhǎng)要結(jié)合工作分工，深入到分管部門進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)工作。各部門黨員、干部要聯(lián)系自己的思想實(shí)際、工作實(shí)際和本單位的實(shí)際狀況，進(jìn)行深入分析和思考并形成心得體會(huì)文章，以適當(dāng)?shù)男问皆诒締挝还蓟蛘呓涣鳌５谌A段：總結(jié)交流階段（6月底前）。主要是?四對(duì)照四聽(tīng)取?：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聽(tīng)取本部門本單位在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上存在不足的意見(jiàn)，特別是發(fā)展眼光不夠前瞻的問(wèn)題；二是對(duì)照?三寬?要求，聽(tīng)取本部門在服務(wù)發(fā)展的能力和水平方面存在不足的意見(jiàn)，特別是壓力傳導(dǎo)不夠到位的問(wèn)題；三是對(duì)照?三創(chuàng)?要求，聽(tīng)取本部門干部在精神狀態(tài)和進(jìn)取意識(shí)方面存在不足的意見(jiàn)，特別是主動(dòng)追求不夠自覺(jué)的問(wèn)題；四是對(duì)照爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作要求，聽(tīng)取本部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在不足的意見(jiàn)，特別是要深入查找目標(biāo)定位不高的問(wèn)題。各部門要采取召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，認(rèn)真聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、廣大群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，緊緊圍繞這次解放思想大討論要突出解決的重點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)系本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展討論，查擺梳理問(wèn)題，深刻剖析，查找根源。切實(shí)把思想問(wèn)題找準(zhǔn)、原因分析透，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。第四階段：整改總結(jié)階段（7月底前）主要是針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和差距，研究和制定整改措施。大力破除影響和制約溧水發(fā)展的思想障礙、體制機(jī)制瓶頸。圍繞查找出的問(wèn)題，分別研究制定整改方案。局將對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，更好地在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展上形成共識(shí)。六、具體要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局解放思想大討論活動(dòng)由張孝湘局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，俞立新同志任組長(zhǎng)，局屬各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本部門的此項(xiàng)工作。精心組織。局屬各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)計(jì)劃，周密部署。使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性，積極參與到大討論活動(dòng)中來(lái)。要結(jié)合今年確定的工作思路，不斷學(xué)習(xí)討論和如何創(chuàng)新城管方式和方法，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)討論兩不誤、兩促進(jìn)。各部門大討論活動(dòng)計(jì)劃于5月10日前上報(bào)局辦公室。突出重點(diǎn)。要突出黨員干部這個(gè)主體，黨員干部不但要當(dāng)好大討論活動(dòng)的組織者，更要當(dāng)好解放思想的先行者。要率先垂范，親自動(dòng)員部署，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭更新觀念，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭改進(jìn)工作。要抓住解決思想問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵，深挖思想根源，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)各部門開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督促和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促工作落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要充分利用各種有效載體，開(kāi)設(shè)解放思想大討論專欄，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，交流體會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，為活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。各部門要在7月25日前將討論活動(dòng)情況形成書面材料報(bào)局辦公室。溧水縣市容管理局二〇〇八年五月四日