【正文】 人口。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查后新增人口的確認(rèn)：實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)束至XX年7月1日，政策內(nèi)生育人口憑計(jì)生服務(wù)證（準(zhǔn)生證）和戶口手續(xù)計(jì)為移民人口；超生人口、非婚生育人口、家庭外非法同居生育人口（需提供親子鑒定手續(xù)）在交清有關(guān)費(fèi)用、辦完并提供有關(guān)手續(xù)后計(jì)為移民人口。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)束至XX年7月1日，達(dá)到法定婚齡并辦理結(jié)婚手續(xù)且戶口已遷至婚入地（庫區(qū)）的人口，計(jì)為移民人口；未辦理結(jié)婚、戶口等手續(xù)的婚進(jìn)人口，在辦完并提供有關(guān)手續(xù)后計(jì)為移民人口；離婚后因再婚的婚進(jìn)人口，結(jié)婚手續(xù)齊備且戶口已遷至婚入地（庫區(qū)）的計(jì)為移民人口。其他方面人口的認(rèn)定：實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)束至XX年7月1日，因隨同再婚一方遷入庫區(qū)的子女（18周歲以下），提供法定的撫養(yǎng)手續(xù)且戶口已遷至婚入地（庫區(qū)）的計(jì)為移民人口；符合撿養(yǎng)、抱養(yǎng)、收養(yǎng)條件且相關(guān)合法手續(xù)齊備的計(jì)為移民人口；有女無兒戶的女兒已全部結(jié)婚，根據(jù)贍養(yǎng)需要允許其中一個女兒、女婿及其子女隨同生活、贍養(yǎng)父母，在辦理戶口遷移等相關(guān)手續(xù)后可計(jì)為移民人口，如尚有女兒未結(jié)婚則不能享受此項(xiàng)待遇；退休或由原單位一次性安置后回原籍居住生活，其戶口已遷回庫區(qū)且有房產(chǎn)的人口計(jì)為搬遷人口。雖已登記在冊但屬于虛報(bào)的人口，以及無合法供養(yǎng)關(guān)系和非正常遷入庫區(qū)的人口，不計(jì)為移民人口；只有戶口關(guān)系在淹沒村、組或居委會，而實(shí)際未在淹沒村、組或居委會居住和生產(chǎn)生活的空掛戶（庫外人口）不計(jì)為移民人口。其他特殊無法認(rèn)定人口，由各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)后統(tǒng)一報(bào)縣政府研究處理。完善專業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，保障復(fù)建項(xiàng)目順利實(shí)施。可研階段規(guī)劃的專業(yè)項(xiàng)目，由于規(guī)劃階段深度要求的不同和規(guī)劃時(shí)間限制等原因，我縣庫區(qū)移民工程復(fù)建項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面還存在一些問題和不足，達(dá)不到實(shí)施設(shè)計(jì)深度要求，需在移民安置實(shí)施規(guī)劃中一并完善。鑒于可研報(bào)告已經(jīng)國家核準(zhǔn)，建設(shè)征地移民安置投資已經(jīng)審定，在實(shí)施規(guī)劃中完善專業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要本著標(biāo)準(zhǔn)不降低、滿足項(xiàng)目實(shí)施需要的原則，進(jìn)行補(bǔ)充完善相關(guān)專業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，原則上不能在審定的基礎(chǔ)上提高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是對可研階段雖作初步設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)深度不夠、資金有缺口的，在實(shí)施規(guī)劃中進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)，經(jīng)設(shè)計(jì)代表、綜合監(jiān)理、業(yè)主單位等認(rèn)可，納入實(shí)施規(guī)劃的盤子。二是對可研階段未作初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，如汽車便道、搬遷便道、人行便橋、渡口碼頭等，由移民部門完成初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹埔约绊?xiàng)目概（預(yù)）算，經(jīng)設(shè)計(jì)代表、綜合監(jiān)理、業(yè)主單位等認(rèn)可后，納入實(shí)施規(guī)劃的盤子。三是對可研階段沒有規(guī)劃的項(xiàng)目，因?qū)嵤┲懈鶕?jù)實(shí)際情況，確需實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，完成實(shí)施設(shè)計(jì)及概（預(yù)）算編制，經(jīng)設(shè)計(jì)代表、綜合監(jiān)理、業(yè)主單位等認(rèn)可后，納入實(shí)施規(guī)劃的盤子。四是對實(shí)施規(guī)劃中產(chǎn)生的新的農(nóng)村移民集中安置點(diǎn)，在充分征求移民群眾意見、簽訂相關(guān)協(xié)議、履行完善相關(guān)手續(xù)后，按規(guī)定及程序做好安置點(diǎn)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)工作，完成安置點(diǎn)建設(shè)投資概（預(yù)）算編制，經(jīng)設(shè)計(jì)代表、綜合監(jiān)理、業(yè)主單位等認(rèn)可后，納入實(shí)施規(guī)劃的盤子。確保復(fù)建項(xiàng)目規(guī)劃全面，設(shè)計(jì)深度達(dá)到要求，投資滿足實(shí)施需要，保障復(fù)建項(xiàng)目順利實(shí)施。五是結(jié)合實(shí)際，不需要復(fù)建的可以不納入規(guī)劃盤子。四、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)肅紀(jì)律，全力推進(jìn)移民工作加強(qiáng)移民政策宣傳，強(qiáng)化責(zé)任追究制度。縣移民局要編制好移民政策宣傳提綱等宣傳資料，分別發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和移民群眾手中，做到移民群眾戶均一冊，讓干部和群眾了解政策，做到移民政策家喻戶曉，人人皆知；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織開好移民村村組干部動員會和移民代表座談會，廣泛宣傳動員，讓移民主動參與；要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等媒體作用，采取開辟移民工作專欄、組織移民政策宣傳隊(duì)等多種形式，加強(qiáng)移民政策宣傳，做到政策涉及到哪里，宣傳解釋工作就跟到哪里，使廣大移民能知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，支持移民安置實(shí)施規(guī)劃工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是移民搬遷安置實(shí)施工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，對實(shí)施工作負(fù)總責(zé)，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，對移民搬遷安置實(shí)施工作負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任，要制定切實(shí)可行的工作方案，把移民安置實(shí)施規(guī)劃工作列為主要議事日程，健全工作制度，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，落實(shí)到位?？h移民局要加強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牽頭編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告；縣直有關(guān)部門要積極搞好配合工作，全力支持移民搬遷安置工作；庫區(qū)內(nèi)在縣、鄉(xiāng)及其它地方工作的干部職工，必須積極帶頭做好實(shí)施規(guī)劃工作中的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)做好其直系親屬及當(dāng)?shù)卮褰M移民群眾思想工作?？h委、縣政府把移民安置實(shí)施規(guī)劃工作納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)工作開展及完成情況的督促檢查。對在移民安置實(shí)施規(guī)劃工作中不講政治，不講紀(jì)律或亂宣傳、亂許愿、亂開口子影響移民安置實(shí)施規(guī)劃工作順利開展的，堅(jiān)決從嚴(yán)查處；對不按時(shí)到崗到位、不履行工作職責(zé)的，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和效能建設(shè)有關(guān)要求，堅(jiān)決處理，絕不姑息；對因措施不力，工作進(jìn)展緩慢，影響移民安置實(shí)施規(guī)劃工作任務(wù)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)作嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持原則嚴(yán)格政策，抓好信訪維護(hù)穩(wěn)定。移民工作是一項(xiàng)政治性、政策性非常強(qiáng)的工作。各級各有關(guān)部門要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)移民政策法規(guī)，認(rèn)真貫徹縣委、縣人民政府對移民安置實(shí)施規(guī)劃工作的決策部署，準(zhǔn)確掌握移民政策，切實(shí)做到“五明白”和“四統(tǒng)一”（“五明白”即：明白工作紀(jì)律、明白政策內(nèi)容、明白服務(wù)對象、明白自身職責(zé)、明白方法步驟；“四統(tǒng)一”即：政策統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一），真正達(dá)到解釋政策“一種聲音”，處理問題“一把尺子”。嚴(yán)禁不講政治、不講政策、不講原則、不講紀(jì)律，亂宣傳、亂許愿、亂開口子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、移民工作者，要切實(shí)關(guān)心移民群眾疾苦，傾聽移民群眾呼聲，扎實(shí)做好移民信訪工作，妥善處理移民信訪問題，及時(shí)解決移民安置實(shí)施規(guī)劃工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真誠為移民辦事，絕不允許推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好移民矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要制定切實(shí)可行的維穩(wěn)預(yù)案和“處突”預(yù)案，明確責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)控措施，抓好情報(bào)信息，加大不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)化解矛盾。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對“釘子戶”和“老上訪戶”宣傳教育，對打著為移民爭取所謂“共同利益”幌子，騙錢斂財(cái)，編造散布謠言，煸動群眾對政府不滿的所謂“移民代表”和“領(lǐng)頭人”，要堅(jiān)決打擊，嚴(yán)懲不貸。同志們，移民工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期移民政策，振奮精神，凝聚共識，埋頭苦干，扎實(shí)工作，抓住國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大移民群眾利益，切實(shí)做好移民工作，全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。