【正文】 不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，甚至知法犯法，執(zhí)法違法，既影響了干部形象，破壞了發(fā)展環(huán)境，更是對(duì)政治資源的極大浪費(fèi)，必須徹底根治。一是要治庸提能。重點(diǎn)看有沒(méi)有本事作為，有沒(méi)有能力盡責(zé)，能不能勝任本職工作，對(duì)分配的工作任務(wù)是不是按要求去完成，不能讓碌碌無(wú)為的庸官空占資源，有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)。二是要治懶增效。主要看能不能自覺(jué)貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，及時(shí)認(rèn)真完成日常工作，正確看待個(gè)人得失。當(dāng)一天尚，就必須撞一天鐘！這是最起碼的基本要求，要對(duì)得起崗位、對(duì)得起薪水、對(duì)得起平臺(tái)。三是要治散正氣。主要看是不是按章辦事，遵規(guī)守紀(jì)，廉潔自律，不擅離職守，不徇私枉法。紀(jì)委、監(jiān)察等部門要結(jié)合“兩問(wèn)兩整治”、“百名中層干部評(píng)議”、“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，加大明察暗訪工作督查力度，加大典型案例通報(bào)新聞媒體曝光次數(shù)，堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)防，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追過(guò)，讓能者有位，庸者讓位，散者退位。第二，破解瓶頸制約，解決發(fā)展要素的問(wèn)題。市委陳書記在5月6日的全市縣區(qū)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，用足用活政策，突破項(xiàng)目、土地、資金等制約瓶頸，解決發(fā)展中的難題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的科學(xué)合理使用。我們一定要深入貫徹落實(shí)市委陳書記的講話精神，創(chuàng)新破難，加速發(fā)展。土地方面，要在清理、爭(zhēng)取、創(chuàng)新、節(jié)約上下功夫。清理，就是對(duì)供而未用、供多用少的土地要堅(jiān)決依法收回，清理整頓規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)閑置用地，最大限度盤活存量用地。爭(zhēng)取，就是國(guó)土及相關(guān)部門要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，認(rèn)真研究土地管理法律法規(guī)政策規(guī)定，積極跑省跑部，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。創(chuàng)新，就是要?jiǎng)幽X筋、想辦法，開(kāi)展零土地招商，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目獨(dú)立選址；依法依規(guī)鼓勵(lì)城市建設(shè)中發(fā)展高層建筑，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房。節(jié)約，就是要惜地如金，盡可能的節(jié)約集約利用土地。資金方面，要撬動(dòng)社會(huì)資源，整合各類資金，公用設(shè)施、市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都可以多渠道地發(fā)揮市場(chǎng)作用。同時(shí)，要發(fā)揮金融的支持作用，做強(qiáng)縣擔(dān)保公司、城投公司，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，促進(jìn)銀企對(duì)接，激發(fā)金融活力。環(huán)保方面，一要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)格項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。二要強(qiáng)化日常監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)省市重點(diǎn)考核企業(yè)的監(jiān)管，確保建成的環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮效益。三要淘汰落后產(chǎn)能。培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，依法抓好礦山整治，積極做好植被恢復(fù)工作。第三，創(chuàng)新社會(huì)管理，解決群眾工作的問(wèn)題。一切依靠群眾，一切為了群眾，是黨的基本路線。背離群眾觀點(diǎn)，喪失群眾立場(chǎng)，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會(huì)失去支持，發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，穩(wěn)定就會(huì)失去基礎(chǔ)。一要深入貫徹市委《群眾工作八項(xiàng)機(jī)制》精神。按照市委的統(tǒng)一部署，我縣出臺(tái)了群眾工作八項(xiàng)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)細(xì)則，明確并細(xì)化了各項(xiàng)工作職責(zé)目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各鎮(zhèn)各部門要按照要求做好聯(lián)系基層、關(guān)注輿情、化解矛盾以及黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)工作。二要幫助解決實(shí)際問(wèn)題。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，大力開(kāi)展大接訪縣負(fù)責(zé)人帶案下訪活動(dòng)，廣開(kāi)信訪門路，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，實(shí)行“個(gè)案工作法”，化解信訪積案，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府社會(huì)管理服務(wù)體系、政務(wù)中心建設(shè)，各項(xiàng)涉民的民政、計(jì)生、教育等服務(wù)，切實(shí)做到“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一票制收費(fèi)、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”，不能讓辦事的群眾跑了大廳再去跑部門。三要提高群眾幸福指數(shù)。要尊重人民群眾主人翁地位，作為我市的民族大縣，要尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，切實(shí)幫助解決問(wèn)題。要研究把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，近距離、面對(duì)面作工作，提高群眾工作的針對(duì)性實(shí)效性。凡是縣委、縣政府重大事項(xiàng)決策出臺(tái)前，要深入實(shí)地、深入群眾，征求意見(jiàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，凡是群眾反對(duì)意見(jiàn)多，意見(jiàn)分歧大的事項(xiàng)，暫緩實(shí)施、不實(shí)施或者完善后再實(shí)施。大力實(shí)施民生工程，關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)作風(fēng)的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。否則，再好的發(fā)展思路都是水月鏡花、再好的發(fā)展藍(lán)圖都是空中樓閣，再好的發(fā)展機(jī)遇都是過(guò)眼煙云。不落實(shí)，一切都等于零。首先，要狠抓一線落實(shí)。這次主題活動(dòng)最關(guān)鍵就是要結(jié)合縣的實(shí)際，結(jié)合全年的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全縣的重點(diǎn)工作，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、意識(shí)形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面，具體細(xì)化責(zé)任分解下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)?？h四套班子每位負(fù)責(zé)人都要做到“1+8”：即每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)村（社區(qū)），一戶骨干企業(yè)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目，一批信訪積案，一個(gè)城建工程，一批“兩代表一委員”，一戶以上特困對(duì)象。要經(jīng)常深入基層，了解情況，指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題，幫扶發(fā)展。要在全縣營(yíng)造定下來(lái)的事雷厲風(fēng)行，看準(zhǔn)了的事一抓到底，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。廣大機(jī)關(guān)干部要走出機(jī)關(guān)，深入基層，深入群眾，撲在一線抓落實(shí)。做到干部在一線服務(wù)，政策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、形象在一線樹(shù)立、感情在一線培養(yǎng)、成效在一線檢驗(yàn)、干部在一線成長(zhǎng)、諧在一線形成。其次，要狠抓宣傳督查。主題活動(dòng)辦公室已經(jīng)從縣委辦、政府辦、紀(jì)委、宣傳部、督查局等單位抽調(diào)了專人集中辦公，辦公室要抓好綜合協(xié)調(diào)，每項(xiàng)活動(dòng)都要排好時(shí)間，制表上墻，抓好統(tǒng)籌、抓好宣傳、抓好督查?？h電視、廣播、政府網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專欄，辦公室要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)信息。每周要邀請(qǐng)一名縣直鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接受電視臺(tái)專訪或者到政府網(wǎng)站進(jìn)行在線訪談，談思路、談舉措、談進(jìn)展。各單位要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，發(fā)揮榜樣力量，推動(dòng)工作創(chuàng)新。要擴(kuò)大對(duì)外、對(duì)上的宣傳力度，努力營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí)，加大督查通報(bào)力度。特別是對(duì)一些重大項(xiàng)目、民生工程以及社會(huì)廣泛專注的、與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題，要開(kāi)展重點(diǎn)督查。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不力的單位，要通報(bào)批評(píng)，單位主要負(fù)責(zé)人要陳述理由。最后，要狠抓長(zhǎng)效機(jī)制。這次主題活動(dòng)，雖然前后只有6個(gè)月時(shí)間，但是，要善于在實(shí)踐中探索、總結(jié)、建立、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。例如，縣負(fù)責(zé)人聯(lián)系基層、開(kāi)展調(diào)研、重點(diǎn)工作考核調(diào)度、社會(huì)矛盾源頭治理等工作，要建立健全制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，提高規(guī)范化、制度化水平。各鎮(zhèn)、各部門都要在“樹(shù)典型、出成效、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，努力探索一套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。同志們，振奮精神抓發(fā)展，創(chuàng)新管理促諧主題活動(dòng)，是在市委、市政府的總體部署下，是在我縣發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期做出的重大部署，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、振奮精神、扎實(shí)苦干、加快發(fā)展，為巢湖“三區(qū)”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！