【正文】 科技資源，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，特別要注重培育和推廣一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新特優(yōu)品種、先進(jìn)栽培技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)。要著力培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的特色產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培植壯大龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和科技含量。要積極引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)建立研發(fā)基地，開(kāi)展研究、試驗(yàn)、示范，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供平臺(tái)，為農(nóng)民技能培訓(xùn)提供基地，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位的技術(shù)支撐。（二）加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)是我州工業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須與科技緊密結(jié)合才有出路，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要與新興科技和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。在煤炭、化工、民族醫(yī)藥、輕工業(yè)（煙酒、特色食品）等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要加快各種高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的滲透、融合、改造、提升，加快信息化與工業(yè)化的融合，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。工業(yè)“短腿”、三產(chǎn)支撐脆弱是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，這里面有資金、技術(shù)、人才和觀念的制約，但更主要的原因是創(chuàng)新能力比較低、科技水平還不夠高。為此，我們要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，依托優(yōu)勢(shì)資源，以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為依托，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中高起點(diǎn)引進(jìn)知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大，綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等高新技術(shù)成果，嫁接、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鐵合金等高耗能企業(yè)的技術(shù)改造和戰(zhàn)略性重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（三）著力抓好重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。期間，我州爭(zhēng)取國(guó)家科技部和省科技廳立項(xiàng)科技項(xiàng)目139項(xiàng)，分別比“十五”%%。這些科技項(xiàng)目的實(shí)施和科技資金的注入對(duì)支持我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用?！笆濉睍r(shí)期，科技工作要圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，集中科技資源，重點(diǎn)在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生物制藥、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，聚集一批創(chuàng)新人才，突破一批關(guān)鍵性技術(shù)，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批科技成果，開(kāi)發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（四）加強(qiáng)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新，提升民生保障水平。保障和改善民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的。要圍繞人口健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等保障和改善民生的重大科技需求，大力開(kāi)展與民生相關(guān)的技術(shù)研發(fā)與集成示范，把科技進(jìn)步創(chuàng)新與提高人民生活水平、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，著力解決關(guān)系民生的重大科技問(wèn)題。要加快推進(jìn)公共社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的科技進(jìn)步，積極運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，抓好科技在教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)中的應(yīng)用。要加強(qiáng)生產(chǎn)安全、食品安全、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成，開(kāi)發(fā)重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)和緊急救災(zāi)重點(diǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)極端天氣條件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的研究，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力和水平。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村清潔能源等方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果推廣應(yīng)用，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)，改善民生環(huán)境，保障民生安全，構(gòu)建和諧社會(huì)。（五）大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，激勵(lì)和保護(hù)自主創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開(kāi)發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度。今年3月，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要，首次提出到XX年“”的預(yù)期指標(biāo)。這充分表明黨和國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我州要強(qiáng)化政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，不斷開(kāi)創(chuàng)全州科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作新局面全州各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，強(qiáng)化“抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，選準(zhǔn)、配強(qiáng)主管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)一把手抓科技工作的責(zé)任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，定期研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步完善科技進(jìn)步與創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，建立科技創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)體系，加大督促檢查和考核獎(jiǎng)懲力度，把促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。要加大對(duì)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的宣傳力度，努力在全州營(yíng)造崇尚自主創(chuàng)新的社會(huì)輿論環(huán)境、體制機(jī)制環(huán)境和政策人才環(huán)境。要加強(qiáng)各級(jí)科技管理部門(mén)的建設(shè)，確保編制、人員、職責(zé)落實(shí)到位，遏制縣（市）科技工作弱化趨勢(shì)。在作出重大決策時(shí)，要對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)多方面的情況進(jìn)行準(zhǔn)確把握，廣泛聽(tīng)取科技工作者的意見(jiàn)和建議，做好科學(xué)論證，正確處理好各種關(guān)系，尤其是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期目標(biāo)的辯證關(guān)系，確?？茖W(xué)決策、民主決策。（二）多元投入，切實(shí)保障科技進(jìn)步與創(chuàng)新的物質(zhì)需求。要建立財(cái)政對(duì)科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)科技發(fā)展的支撐和調(diào)控作用，為加快科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展提供資金保障。要努力實(shí)現(xiàn)科技投入的增長(zhǎng)幅度明顯高于同級(jí)財(cái)政的增長(zhǎng)幅度，各級(jí)財(cái)政每年安排的應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金占同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算經(jīng)常性支出的比例，逐步達(dá)到州級(jí)財(cái)政1%以上，縣（市）%以上，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）和科技進(jìn)步縣（市）1%以上。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)等方面的政策措施，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)的資金投入，引導(dǎo)社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、市場(chǎng)化的科技投入體系。（三）營(yíng)造環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮人才在科技進(jìn)步與創(chuàng)新中的主力軍作用。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹(shù)立人才是第一資源、人才是根本的理念，創(chuàng)造條件，用感情留人，用待遇留人，用事業(yè)留人。要加強(qiáng)科研體系、技術(shù)開(kāi)發(fā)體系、科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，形成以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)、高校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)相互聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。要依托國(guó)家和省、州人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目等，積極推進(jìn)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞目萍紕?chuàng)新人才。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，積極做好科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的政策制定和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，關(guān)心和愛(ài)護(hù)廣大科技人員，改善他們的工作和生活條件，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)全州科技人員的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新活力。同志們，科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“ 精神”，再接再厲，刻苦鉆研，勇攀高峰，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、人和、業(yè)興的和諧南作出新的更大的貢獻(xiàn)！