【正文】 石門等十個生態(tài)茶業(yè)示范區(qū)，五個重點鎮(zhèn)要科學(xué)合理規(guī)劃，重點組織好土地流轉(zhuǎn)、品牌優(yōu)化、環(huán)境保障、全程服務(wù)?？h委農(nóng)工部、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等部門要做好此項產(chǎn)業(yè)全程指導(dǎo)?，F(xiàn)在我們看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)給我們城鄉(xiāng)帶來了很大的變化，陸續(xù)發(fā)展了省級明富魔芋園區(qū)、市級東惠設(shè)施蔬菜園區(qū)，XX年市上又命名了茶園、綠水生態(tài)漁業(yè)、眾達設(shè)施蔬菜三個市級園區(qū)，園區(qū)化布局、園藝化建設(shè)、機械化生產(chǎn)就要靠部門和業(yè)主共同努力，所在鎮(zhèn)村也要下大力協(xié)助配合好園區(qū)建設(shè)工作，園區(qū)建設(shè)在土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)組織等方面還存在諸多麻煩，帶來了相應(yīng)困境，需要鎮(zhèn)村兩級來做工作。只要把園區(qū)建設(shè)好了，就能帶動一片發(fā)展，達到農(nóng)民就地變工人實現(xiàn)增收致富的目地。要堅持不動搖、不懈怠、不跟風(fēng)，突出特色、效益，結(jié)合實際抓發(fā)展。推進茶葉十個園區(qū)建設(shè)，要突出茶產(chǎn)業(yè)“五化”發(fā)展（規(guī)?；?、清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化）。縣政府從明年起，縣財政每年預(yù)算不少于100萬元的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，捆綁項目資金不少于500萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，來全力推動和引導(dǎo)全縣茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使全縣無公害茶園認(rèn)證率達到100%，有機茶園認(rèn)證達30%以上。(三)要抓標(biāo)準(zhǔn)，進一步強化質(zhì)量管理。由縣林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局共同牽頭，從土壤施肥、農(nóng)藥使用、基地建設(shè)與管理、生產(chǎn)加工到包裝銷售等茶葉生產(chǎn)加工的全過程制定質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？h農(nóng)業(yè)局要建立健全農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的監(jiān)管體系，對用藥、施肥等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實行強制推廣。所有茶區(qū)必須以鎮(zhèn)或村或跨區(qū)域成立茶葉專業(yè)合作社，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+茶農(nóng)”的管理模式。(四)要抓品牌，進一步提升市場競爭力。品牌的整合，實質(zhì)上就是企業(yè)的整合。要想做大茶產(chǎn)業(yè)，做強茶品牌，必須著力扶持有潛力、有實力、有能力的茶企業(yè)，培育出真正有實力的行業(yè)龍頭，通過龍頭企業(yè)帶動，開發(fā)品牌產(chǎn)品、開拓市場、挖掘效益。結(jié)合全市茶產(chǎn)業(yè)品牌整合統(tǒng)一部署，我縣務(wù)必要積極配合搞好品牌整合工作，盡快將已有的茶葉品牌進行規(guī)范，努力培育南宮山茶品牌，爭取使茶在茶品牌中占據(jù)足夠份額。(五)要抓融合，進一步拓展發(fā)展空間。一是要做好產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，使單一生產(chǎn)綠茶向開發(fā)紅茶、茶飲品、茶食品延伸和轉(zhuǎn)變；二是要積極打造————旅游沿線茶園觀光帶，努力建成集采茶、加工、品嘗、觀購天然植物產(chǎn)品于一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點，成為茶旅一體化的示范帶；三是要加大茶文化開發(fā)力度。深入挖掘民族民間茶文化和人文茶文化，豐富茶文化內(nèi)涵，精心設(shè)計開展春茶開采節(jié)、中秋品茗、茶產(chǎn)品競賽等茶文化活動，營造和提升茶文化氛圍。三、齊抓共管，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已經(jīng)成立了由縣政府縣長任組長的縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了辦公室及其組成人員，負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎勵等工作。各重點鎮(zhèn)要加強對茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確責(zé)任，細(xì)化分工，抓好具體落實?？h林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)組織作用，制定好各項政策措施，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲，強化問責(zé)，保證全縣茶產(chǎn)業(yè)強勢推進。(二)創(chuàng)新幫扶政策?？h政府第八次常務(wù)會議對部門包抓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和獎勵扶持辦法進行了明確，從XX年開始，全縣茶產(chǎn)業(yè)的獎勵政策有所調(diào)整。一是對茶業(yè)加工企業(yè)的獎勵，今后原則上以茶青收購的臺賬、加工量的臺賬、銷售量的臺賬為準(zhǔn)，年終算賬，予以獎勵。二是對企業(yè)的項目扶持、融資貸款，今后原則上以企業(yè)對茶園管理的好壞、生產(chǎn)加工量的多少、銷售業(yè)績等指標(biāo)為依據(jù)，優(yōu)先扶持業(yè)績好、管理好的企業(yè)。三是原則上加大對企業(yè)認(rèn)證有機茶園、有機加工廠的補助力度。四是安排的包抓部門重點突出對茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、園區(qū)的幫扶。(三)加大資金投入。鑒于目前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺口較大，發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、經(jīng)貿(mào)、水利、科技、旅游、電力和金融系統(tǒng)各部門（單位）要服從大局，主動對接，切實把項目整合作為頭等大事抓好落實，積極向上爭取各種項目資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及茶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，今后除上級指定的特殊項目外，其它可用項目資金必須向茶區(qū)、園區(qū)集中，保證資金使用效益。(四)強化督查考核?？h委、縣政府將強化督查考評機制，進一步完善茶葉產(chǎn)業(yè)考核獎懲辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲?？h委縣政府督查室、考核辦、林業(yè)局要組成專門的督查組，加強對茶產(chǎn)業(yè)各項任務(wù)完成情況的督查，要通過實實在在過硬的督查，強化跟蹤問效，半年排名通報，年底兌現(xiàn)獎懲，努力在全縣形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門幫扶、鎮(zhèn)村實抓、業(yè)主經(jīng)營、農(nóng)戶參與一盤棋工作格局。同志們，加速推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)提效、農(nóng)民增收，讓我們以真抓實干的作風(fēng)，全力推進茶產(chǎn)業(yè)在山林經(jīng)濟中實現(xiàn)新突破。