【正文】 很好。比如，下塘鎮(zhèn)的末位淘汰人事制度改革。末位淘汰的目的就是要增強(qiáng)大家的憂患意識(shí)，縣委、縣政府將出臺(tái)具體的辦法和措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)最重要的就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力提高推進(jìn)三化聯(lián)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。第二，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下功夫。一要學(xué)政策、學(xué)法律。領(lǐng)導(dǎo)干部是管理社會(huì)，服務(wù)社會(huì)的。依法行政、按政策辦事，是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)工作的拐杖和武器。不懂政策、不懂法律，就寸步難行。現(xiàn)在政策越來(lái)越細(xì)，越來(lái)越具體，越來(lái)越規(guī)范，法律體系越來(lái)越健全，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是我們黨總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)體現(xiàn)。我們?cè)僖膊荒軕{感覺(jué)，憑印象，拍腦袋做事情了。所以，學(xué)習(xí)一個(gè)重要的方面是學(xué)政策、學(xué)法律。二要學(xué)知識(shí)、學(xué)技能。領(lǐng)導(dǎo)干部要做復(fù)合型的人才，做專家學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要懂領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，還要懂一些專業(yè)知識(shí)，否則不能解決具體問(wèn)題，難以應(yīng)對(duì)工作難題。三要實(shí)行拿來(lái)主義，學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，為我所用。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)最重要的就是要堅(jiān)持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來(lái)，理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，達(dá)到推進(jìn)工作的目的。第三，要強(qiáng)化落實(shí)的觀念，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持群眾路線和執(zhí)政為民理念上下功夫。最能體現(xiàn)工作作風(fēng)好與壞的就是落實(shí)和不落實(shí)。落實(shí)了，見(jiàn)成效了，就是好的作風(fēng)；沒(méi)落實(shí)，沒(méi)有成效，工作作風(fēng)就不好。定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、迅速實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)就要身先士卒、靠前指揮。要力戒湊合、將就的心態(tài)，力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做到極致，真正落到實(shí)處。第四，要強(qiáng)化組織觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持和執(zhí)行黨的民主集中制上下功夫。一把手和班子成員都要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。一把手要發(fā)揚(yáng)民主，從善如流，善于吸收不同的意見(jiàn)。班子成員要敞開(kāi)思想，探討交流，匯報(bào)討論，認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見(jiàn)，發(fā)揮自己作為班子成員應(yīng)有的作用，而不能是一把手怎么講，就怎么干，要積極當(dāng)好參謀助手，履行好班子成員的作用。同時(shí)要自覺(jué)維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威，在集體的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，抓好集體研究意見(jiàn)的落實(shí)。作為班長(zhǎng)，要當(dāng)好班長(zhǎng)不要當(dāng)家長(zhǎng)，要善于總攬全局，集體決定，總攬而不包攬。作為副職，也不能有事不關(guān)己，高高掛起的思想，個(gè)人有分工是對(duì)的，但前提是你是班子成員，然后才是你有分工。大家都要圍繞大局，在大局下行動(dòng)，圍繞中心、服務(wù)大局。班子成員要開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，特別是同志之間要坦誠(chéng)相待，說(shuō)真話，真心幫助同志，關(guān)心同志，愛(ài)護(hù)同志，一切以工作為重，以發(fā)展為重，以事業(yè)為重，摒棄個(gè)人恩怨。同時(shí)我們也要在政治上、思想上、行動(dòng)上，與中央和省、市、縣保持高度一致，保證政令暢通，不允許把自己管理的地方、部門和單位搞成不聽(tīng)統(tǒng)一指揮，不受組織約束和監(jiān)督的領(lǐng)地，更不允許有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策。第五，要強(qiáng)化紀(jì)律觀念，加強(qiáng)干部生活作風(fēng)建設(shè)，在防微杜漸、嚴(yán)格自律上下功夫。好的干部作風(fēng)是抓出來(lái)，更是帶出來(lái)的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記兩個(gè)務(wù)必，從小事、小節(jié)、小處做起，以正立身，把謙、儉、勞作為立身之本，驕、奢、逸作為終生之戒，做到五慎、五個(gè)管住，為其他同志和基層干部群眾做出表率。五慎即：一是慎微。謹(jǐn)防積小惡成巨貪。二是慎始。關(guān)鍵是在第一次誘惑面前，能把持住自己，認(rèn)得清危害。三是慎欲。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常慕清廉之美，不斷提升精神境界。四是慎友。一定要擇善而交，多交諍友、直友。五是慎權(quán)。視權(quán)力為責(zé)任，牢記宗旨。古人云：交有德之朋，絕無(wú)義之友，取本分之財(cái)，戒無(wú)名之酒。我們要時(shí)刻反省自身，做到生活正派，情趣健康，心底無(wú)私，干凈干事，清白為官。做到五個(gè)管?。汗茏∽约旱男模龅綄?duì)工作殫精竭慮，對(duì)個(gè)人無(wú)欲則剛。管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿，不貪不占。管住自己的腿，不該去的地方，堅(jiān)決不去。管住自己的嘴，不要因?yàn)槌哉?qǐng)，傷了自己堅(jiān)持原則的底氣。管住自己的人，嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊工作人員，絕不允許他們利用自己的影響去謀取利益。中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，大家一定要認(rèn)真對(duì)照檢查，有則改之，無(wú)則加勉。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，自查自糾，狠抓落實(shí)。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要切實(shí)做好四個(gè)方面工作加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要令之以文，齊之以武。令之以文，就是加強(qiáng)思想道德教育，讓其明事理，知榮辱，知道規(guī)矩，守住規(guī)矩，守住思想防線、道德防線。另一方面是加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上抓好治理。對(duì)公務(wù)接待的規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行。我們加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè)和投融資平臺(tái)建設(shè)，就是要防微杜漸，從源頭上防止在公共領(lǐng)域可能存在的問(wèn)題。我們加強(qiáng)人事制度改革，就是要在人事調(diào)動(dòng)上，形成規(guī)矩，形成制度。我們加強(qiáng)干部制度改革，就是要在貫徹落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例上有所創(chuàng)新。我們堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)制度，堅(jiān)持每月舉辦一次講壇等，就是要形成良好的學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。在所有需要加強(qiáng)的地方，都要注意加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范人，用制度約束人，用制度來(lái)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。齊之以武，就是要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅懲處，讓干部不敢為。凡是頂風(fēng)違紀(jì)、違法亂紀(jì)的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)和法律規(guī)定從嚴(yán)處理，絕不含糊。強(qiáng)化督督，要求我們紀(jì)檢系統(tǒng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，在抓好自身的同時(shí)，更要負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行一崗雙責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作一道部署、一道檢查、一道落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員都有一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任問(wèn)題。從這幾年查處的案件看，從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，這個(gè)責(zé)任制落實(shí)得還不夠好，追究的還不夠有力。所以，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的來(lái)講就是令之以文，齊之以武，要加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅處理，保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)要在四個(gè)方面做好工作。一是緊緊圍繞一個(gè)中心，就是我在作風(fēng)建設(shè)方面改什么。這是作風(fēng)教育月的中心問(wèn)題。二是明確一把手要做的兩件事：一是全面負(fù)責(zé)，組織實(shí)施好本地、本單位的作風(fēng)教育月活動(dòng)，二是以身作則，發(fā)揮表率作用。帶頭自查自糾，帶頭講黨課，帶頭整改，加強(qiáng)制度建設(shè)。三是要綜合運(yùn)用四種方法，即：學(xué)、看、查、改。四是要走好四個(gè)步驟，即：籌備動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、自查整改、檢查提高。要充分運(yùn)用好作風(fēng)教育月活動(dòng)成果，以開(kāi)展作風(fēng)教育月活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效能，推進(jìn)各項(xiàng)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。四、要做好當(dāng)前三項(xiàng)工作第一，上半年各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半，就是時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)過(guò)半。要立足于多超，立足于更快，立足于更好，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前要突出抓好招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)。八月份將在寧波舉辦第二屆浙閩經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。我給大家算過(guò)一筆賬，按照十一五規(guī)劃要求，0008年前三年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度要確保在50%以上，才能實(shí)現(xiàn)十一五的奮斗目標(biāo)，今年要完成6070個(gè)億，明年就要完成100億?，F(xiàn)在所有在手的項(xiàng)目，包括簽約的、籌措的和開(kāi)工的，加到一起總投資大概258億，如果今年完成65個(gè)億，還剩下200億左右。200億的在手項(xiàng)目是支撐不了明年100億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)的。為此要大戰(zhàn)3個(gè)月，爭(zhēng)取在寧波的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上拿下6070億的單子，保證在今后的7個(gè)月內(nèi)，能有100個(gè)億的合同投資，這樣加到一起有300億，明年完成300億的30%以上，就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位，要按這個(gè)方案的要求，集中精力，抓緊開(kāi)展工作，爭(zhēng)先恐后，比學(xué)趕超，確保完成任務(wù)。第二，要扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作是逢會(huì)必講。全局性的問(wèn)題有兩個(gè)，一個(gè)是分子的問(wèn)題，就是加快發(fā)展；一個(gè)是分母的問(wèn)題，就是計(jì)劃生育。計(jì)劃生育我們還未過(guò)關(guān)，大家絲毫不要放松，而且今年的檢查方式也變了。一定要立足于搞實(shí)，絕不允許存在錯(cuò)漏報(bào)。同時(shí)要注意工作方法，切實(shí)提高政策符合率。各包聯(lián)縣直單位要對(duì)包聯(lián)村負(fù)責(zé)，幫助村級(jí)落實(shí)好村為主工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。各后進(jìn)村3個(gè)月的轉(zhuǎn)化必須如期完成，完不成堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決。第三，要營(yíng)造好氛圍，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，迎接十七大。從現(xiàn)在開(kāi)始，到十七大召開(kāi)還有幾個(gè)月的時(shí)間，做好穩(wěn)定工作，事關(guān)全局。要進(jìn)一步梳理信訪隱患，積極化解矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治局面。要按照縣委常委會(huì)的要求，逐戶安排，落實(shí)到人，把工作做細(xì)，確保老問(wèn)題消化掉，新問(wèn)題不出現(xiàn)。大家的思想要高度重視，要認(rèn)真履行好責(zé)任。工作要做實(shí)做細(xì)，問(wèn)題要切實(shí)解決。但我們也不要有如臨大敵、如履薄冰的感覺(jué)，要把握好度，該干的工作，該往前推進(jìn)的工作不要等、不要拖。從一個(gè)正在加快發(fā)展的縣來(lái)講，出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題是不可避免的，關(guān)鍵要切實(shí)維護(hù)好群眾利益，做好群眾工作。如果我們因?yàn)榕鲁霈F(xiàn)一些問(wèn)題，在發(fā)展上畏首畏尾，城鎮(zhèn)不敢改造，項(xiàng)目不敢落地，發(fā)展變慢了，沒(méi)有新業(yè)績(jī)，這也不是迎接十七大。大家要按照縣委、縣政府總體部署安排，齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)，向十七大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。