【正文】 很好。比如，下塘鎮(zhèn)的末位淘汰人事制度改革。末位淘汰的目的就是要增強大家的憂患意識，縣委、縣政府將出臺具體的辦法和措施。加強作風建設(shè)最重要的就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以改革創(chuàng)新為動力，努力提高推進三化聯(lián)動、科學發(fā)展的能力和水平。第二，要強化學習觀念，加強學風建設(shè)，在堅持理論聯(lián)系實際的學風上下功夫。一要學政策、學法律。領(lǐng)導干部是管理社會，服務社會的。依法行政、按政策辦事，是領(lǐng)導干部領(lǐng)導工作的拐杖和武器。不懂政策、不懂法律，就寸步難行?，F(xiàn)在政策越來越細，越來越具體，越來越規(guī)范，法律體系越來越健全，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是我們黨總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，加強執(zhí)政能力建設(shè)的一個體現(xiàn)。我們再也不能憑感覺，憑印象，拍腦袋做事情了。所以，學習一個重要的方面是學政策、學法律。二要學知識、學技能。領(lǐng)導干部要做復合型的人才，做專家學者型的領(lǐng)導干部，不僅要懂領(lǐng)導科學，還要懂一些專業(yè)知識，否則不能解決具體問題，難以應對工作難題。三要實行拿來主義，學習各地好的經(jīng)驗、好的做法，為我所用。加強學風建設(shè)最重要的就是要堅持學以致用，理論聯(lián)系實際，把學習和工作結(jié)合起來，理論和實踐結(jié)合起來，達到推進工作的目的。第三，要強化落實的觀念，加強工作作風建設(shè)，在堅持群眾路線和執(zhí)政為民理念上下功夫。最能體現(xiàn)工作作風好與壞的就是落實和不落實。落實了，見成效了，就是好的作風；沒落實，沒有成效，工作作風就不好。定下來的事情就要雷厲風行、迅速實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)就要身先士卒、靠前指揮。要力戒湊合、將就的心態(tài)，力爭把各項工作做到極致，真正落到實處。第四，要強化組織觀念，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，在堅持和執(zhí)行黨的民主集中制上下功夫。一把手和班子成員都要加強民主集中制建設(shè)。一把手要發(fā)揚民主，從善如流，善于吸收不同的意見。班子成員要敞開思想，探討交流，匯報討論，認真負責地發(fā)表意見，發(fā)揮自己作為班子成員應有的作用，而不能是一把手怎么講，就怎么干，要積極當好參謀助手，履行好班子成員的作用。同時要自覺維護班長的權(quán)威，在集體的領(lǐng)導下開展工作，抓好集體研究意見的落實。作為班長，要當好班長不要當家長，要善于總攬全局，集體決定，總攬而不包攬。作為副職，也不能有事不關(guān)己，高高掛起的思想，個人有分工是對的，但前提是你是班子成員，然后才是你有分工。大家都要圍繞大局，在大局下行動，圍繞中心、服務大局。班子成員要開展批評和自我批評，特別是同志之間要坦誠相待，說真話，真心幫助同志，關(guān)心同志，愛護同志，一切以工作為重，以發(fā)展為重，以事業(yè)為重，摒棄個人恩怨。同時我們也要在政治上、思想上、行動上，與中央和省、市、縣保持高度一致，保證政令暢通，不允許把自己管理的地方、部門和單位搞成不聽統(tǒng)一指揮，不受組織約束和監(jiān)督的領(lǐng)地，更不允許有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對策。第五，要強化紀律觀念，加強干部生活作風建設(shè)，在防微杜漸、嚴格自律上下功夫。好的干部作風是抓出來，更是帶出來的。作為領(lǐng)導干部必須牢記兩個務必，從小事、小節(jié)、小處做起，以正立身，把謙、儉、勞作為立身之本，驕、奢、逸作為終生之戒，做到五慎、五個管住，為其他同志和基層干部群眾做出表率。五慎即：一是慎微。謹防積小惡成巨貪。二是慎始。關(guān)鍵是在第一次誘惑面前，能把持住自己，認得清危害。三是慎欲。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常慕清廉之美，不斷提升精神境界。四是慎友。一定要擇善而交，多交諍友、直友。五是慎權(quán)。視權(quán)力為責任，牢記宗旨。古人云：交有德之朋，絕無義之友，取本分之財，戒無名之酒。我們要時刻反省自身，做到生活正派，情趣健康，心底無私，干凈干事，清白為官。做到五個管?。汗茏∽约旱男?，做到對工作殫精竭慮，對個人無欲則剛。管住自己的手，不該拿的堅決不拿，不貪不占。管住自己的腿，不該去的地方，堅決不去。管住自己的嘴，不要因為吃請，傷了自己堅持原則的底氣。管住自己的人，嚴格要求家屬、子女和身邊工作人員，絕不允許他們利用自己的影響去謀取利益。中央紀委下發(fā)的《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，大家一定要認真對照檢查，有則改之，無則加勉。要認真學習，自查自糾，狠抓落實。三、加強作風建設(shè)，要切實做好四個方面工作加強作風建設(shè)要令之以文，齊之以武。令之以文，就是加強思想道德教育，讓其明事理，知榮辱，知道規(guī)矩，守住規(guī)矩，守住思想防線、道德防線。另一方面是加強制度建設(shè)，從制度上抓好治理。對公務接待的規(guī)定必須嚴格執(zhí)行。我們加強招投標中心建設(shè)和投融資平臺建設(shè)，就是要防微杜漸，從源頭上防止在公共領(lǐng)域可能存在的問題。我們加強人事制度改革，就是要在人事調(diào)動上，形成規(guī)矩，形成制度。我們加強干部制度改革，就是要在貫徹落實黨的領(lǐng)導干部選拔任用工作條例上有所創(chuàng)新。我們堅持中心組理論學習會制度，堅持每月舉辦一次講壇等，就是要形成良好的學習制度，切實加強干部學習。在所有需要加強的地方，都要注意加強制度建設(shè)，用制度規(guī)范人，用制度約束人，用制度來保證黨風廉政建設(shè)的各項要求落到實處。齊之以武，就是要強化監(jiān)督，嚴肅懲處，讓干部不敢為。凡是頂風違紀、違法亂紀的，堅決按照黨紀政紀和法律規(guī)定從嚴處理，絕不含糊。強化督督，要求我們紀檢系統(tǒng)、各級領(lǐng)導干部，特別是主要負責人，在抓好自身的同時，更要負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任。實行一崗雙責。要把黨風廉政建設(shè)與各項工作一道部署、一道檢查、一道落實。分管領(lǐng)導、班子成員都有一個黨風廉政建設(shè)的責任問題。從這幾年查處的案件看，從發(fā)現(xiàn)的問題看，這個責任制落實得還不夠好，追究的還不夠有力。所以，加強黨風廉政建設(shè)總的來講就是令之以文，齊之以武，要加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，嚴肅處理，保證各項政策落到實處。加強作風建設(shè)月活動的領(lǐng)導要在四個方面做好工作。一是緊緊圍繞一個中心，就是我在作風建設(shè)方面改什么。這是作風教育月的中心問題。二是明確一把手要做的兩件事：一是全面負責，組織實施好本地、本單位的作風教育月活動，二是以身作則，發(fā)揮表率作用。帶頭自查自糾，帶頭講黨課，帶頭整改，加強制度建設(shè)。三是要綜合運用四種方法，即：學、看、查、改。四是要走好四個步驟，即：籌備動員、集中學習、自查整改、檢查提高。要充分運用好作風教育月活動成果，以開展作風教育月活動為契機，切實加強各級干部作風建設(shè)，強化服務意識，提高工作效能，推進各項工作，為縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展作貢獻。四、要做好當前三項工作第一，上半年各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實現(xiàn)雙過半，就是時間過半，目標任務過半。要立足于多超，立足于更快，立足于更好，加大招商引資力度，加快項目建設(shè)。當前要突出抓好招商引資百日競賽活動。八月份將在寧波舉辦第二屆浙閩經(jīng)貿(mào)洽談會。我給大家算過一筆賬，按照十一五規(guī)劃要求，0008年前三年固定資產(chǎn)投資增長速度要確保在50%以上，才能實現(xiàn)十一五的奮斗目標，今年要完成6070個億，明年就要完成100億。現(xiàn)在所有在手的項目，包括簽約的、籌措的和開工的，加到一起總投資大概258億，如果今年完成65個億，還剩下200億左右。200億的在手項目是支撐不了明年100億的固定資產(chǎn)投資任務的。為此要大戰(zhàn)3個月，爭取在寧波的經(jīng)貿(mào)洽談會上拿下6070億的單子，保證在今后的7個月內(nèi)，能有100個億的合同投資，這樣加到一起有300億，明年完成300億的30%以上，就能實現(xiàn)目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位，要按這個方案的要求，集中精力，抓緊開展工作，爭先恐后，比學趕超，確保完成任務。第二，要扎實抓好計劃生育工作。計劃生育工作是逢會必講。全局性的問題有兩個，一個是分子的問題，就是加快發(fā)展；一個是分母的問題，就是計劃生育。計劃生育我們還未過關(guān)，大家絲毫不要放松，而且今年的檢查方式也變了。一定要立足于搞實，絕不允許存在錯漏報。同時要注意工作方法，切實提高政策符合率。各包聯(lián)縣直單位要對包聯(lián)村負責，幫助村級落實好村為主工作機制，真正實現(xiàn)常態(tài)化管理。各后進村3個月的轉(zhuǎn)化必須如期完成，完不成堅決兌現(xiàn)一票否決。第三，要營造好氛圍，創(chuàng)造新業(yè)績，迎接十七大。從現(xiàn)在開始，到十七大召開還有幾個月的時間，做好穩(wěn)定工作，事關(guān)全局。要進一步梳理信訪隱患，積極化解矛盾，維護和諧穩(wěn)定的政治局面。要按照縣委常委會的要求，逐戶安排，落實到人，把工作做細，確保老問題消化掉，新問題不出現(xiàn)。大家的思想要高度重視，要認真履行好責任。工作要做實做細，問題要切實解決。但我們也不要有如臨大敵、如履薄冰的感覺，要把握好度，該干的工作，該往前推進的工作不要等、不要拖。從一個正在加快發(fā)展的縣來講，出現(xiàn)一些矛盾和問題是不可避免的，關(guān)鍵要切實維護好群眾利益，做好群眾工作。如果我們因為怕出現(xiàn)一些問題，在發(fā)展上畏首畏尾，城鎮(zhèn)不敢改造，項目不敢落地，發(fā)展變慢了，沒有新業(yè)績，這也不是迎接十七大。大家要按照縣委、縣政府總體部署安排，齊心協(xié)力、扎扎實實地推進各項工作，創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績，向十七大勝利召開獻禮。