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【正文】 不同，正寧縣將要向成功競得正寧南煤田南礦區(qū)采礦權(quán)的競買人就投資環(huán)境做出了土地征用、子女就學(xué)等十項承諾。 同時，正寧南煤田北部區(qū)域?qū)⒆鳛楦偟萌说馁Y源接續(xù)區(qū)，即預(yù)留給此次競拍的勝出者，出讓期仍為 30 年。在南礦區(qū)出讓年限期滿后可免費依法辦理延續(xù)登記手續(xù)。 華亭煤業(yè)集團(tuán)有限公司代表與省國土資源廳、拍賣公司分別簽訂成交確認(rèn)書。蘭州市公證處對拍賣會進(jìn)行了全程公證。 消息二： 耒陽上涼沖煤礦拍出１．３１ 億身價 消息來源：衡陽日報 2021年 12月 28日，由市國土資源局主辦、市金錘拍賣有限公司承辦、耒陽市人民政府協(xié)辦的耒陽市永耒礦區(qū)長沖井田上涼沖煤礦采礦權(quán)在雁城賓館公開拍賣。 18位競拍商家經(jīng)過近數(shù)十輪的激烈角逐，該采礦權(quán)以 被耒陽市鑫源物流有限公司豪情競得。 上涼沖煤礦位于距耒陽市區(qū) 30公里的三都鎮(zhèn)雙紅村永耒礦區(qū)長沖井田中部，交通較為方便。經(jīng)勘測，該礦區(qū)面積 ，基礎(chǔ)煤儲量為 。煤質(zhì)為低灰、低硫、高發(fā)熱值的優(yōu)質(zhì)無煙煤，是優(yōu)質(zhì)的發(fā)電和民用煤。煤礦水文地質(zhì)條 件簡單，工程式地質(zhì)條件中等，屬低瓦斯和無煤塵爆炸危險煤礦。煤質(zhì)含硫低，屬不易自燃煤層。上涼沖煤礦設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為 9萬噸 /年，出讓年限 28年。據(jù)測算，該礦年利潤 1170萬元，總利潤約為 。如此豐厚的投資回報吸引了深圳、香港及衡陽本地等 18位實力買家進(jìn)場競拍。在昨天的拍賣會上，上涼沖煤礦在其 3980萬元的起拍價上一路狂飆，現(xiàn)場氣氛一度火爆，最終“鑫源物流”出價 。 24 第五章 風(fēng)險及對策 一、風(fēng)險及對策 安全風(fēng)險 煤炭開發(fā)為地下移動作業(yè)，存在有水、火、瓦斯、頂板、煤層等自然災(zāi)害，因此，行業(yè)安全上的風(fēng)險要高于其它行業(yè)。近年來，一些不合標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦連續(xù)出現(xiàn)安全事故，引起了國家和整個煤炭行業(yè)的高度重視。 對策： 永晟煤礦將采取平峒開采，可免除水患威脅，同時，貴州省屬于巖融地質(zhì)構(gòu)造，頂?shù)装搴茫瑹o塌方危險。 同時，本公司還將加強(qiáng)以下幾方面的工作： 加大工程安全方面的資金投入， 提高設(shè)備質(zhì)量， 配齊各種 安全監(jiān)測設(shè)施，提高工程質(zhì)量； 強(qiáng)化執(zhí)行各項操作規(guī)程，落實安全責(zé)任到人，及時消除隱患，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”的監(jiān)管考察體系， 扎扎實實地開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動 ； 繼續(xù)完善行之有效的安全管理機(jī)制， 強(qiáng)化考核，施行準(zhǔn)軍事化管理， 對瓦斯、煤塵、水害、頂板等及時檢測，有效提高安全監(jiān)控水平； 加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，提高職工隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，堅持貫徹“強(qiáng)制培訓(xùn)，分級管理，考核發(fā)證，提高素質(zhì)”的指導(dǎo)思想，培訓(xùn)不合格者不能上崗 ，提高全體職工素質(zhì)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識。 “安全無小事，人人牢記安全責(zé)任意識” ，是本公司力求達(dá)到的目標(biāo)；“貴州盤縣淤泥鄉(xiāng)煤礦連續(xù)三年百萬噸死亡率為零”是本公司學(xué)習(xí)的榜樣和努力的方向。 政策風(fēng)險 煤炭產(chǎn)業(yè)作為國家重點扶持的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)的運行中處于非常重要 的地位，為保護(hù)這一產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，國家制定了一整套政策法規(guī)，對煤炭能源的開采、礦井的建設(shè)、產(chǎn)品的定價、運輸?shù)戎T多方面形成約束。 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和煤炭行業(yè)自身的發(fā)展完善，國家目前實施的總體宏觀調(diào)控和各種相關(guān)政策的調(diào)整，都有可能對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。 對策： 煤炭作為一種重要能源是國民經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展的前提和保證。 國家目前采取的各項措施的根本目的是為了“扶持大煤礦、關(guān)閉小煤礦”，更加有效地調(diào)整煤炭行業(yè)布局，避免惡性競爭，規(guī)范市場行為，提高行業(yè)整體競爭力和盈利水平， 是本公司發(fā)展的一大契機(jī)。 25 本公司將利用目前國家給予煤炭企業(yè)的優(yōu)惠政策，提高企業(yè)效益。同時，公司將加強(qiáng)對國家各種宏觀政策的分析預(yù)測，做到及時了解政策、掌握政策、運用政策、增強(qiáng)公司抗風(fēng)險的能力。面對國家政策會不斷變化的不確定性，本公司將從加強(qiáng)自身管理入手，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大煤炭產(chǎn)品的深加工，利用技術(shù)優(yōu)勢，生產(chǎn)出更多具有高附加值的煤炭產(chǎn)品，提高公司整體競爭力。 新能源產(chǎn)生的風(fēng)險 煤炭作為傳統(tǒng)能源的一種，面臨著來自新能源的挑戰(zhàn)，從國民經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)道路和環(huán)保要求來看，新 能源（如風(fēng)能、太陽能等）在未來有可能逐步普及。新能源技術(shù)的發(fā)展有可能對本礦井的發(fā)展產(chǎn)生影響。 對策： 新能源的普及是一個漫長的過程，它面臨著技術(shù)開發(fā)、市場成熟與否、社會認(rèn)可度等一系列問題。這也就意味著，在未來很長一段時間內(nèi)，能源的利用仍將以傳統(tǒng)能源為主。 我公司煤礦所產(chǎn)煤炭屬低灰、低硫、高熱量優(yōu)質(zhì)無煙煤，其中 51%為高優(yōu)質(zhì)塊煤，使用范圍廣泛，符合國家長期環(huán)保政策。 本公司將提高整體環(huán)保意識，加大環(huán)保技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝減少環(huán)境污染，并嚴(yán)格按照國家環(huán)保方面的規(guī)定及時調(diào)整相關(guān)措施，注重煤炭工業(yè)資源的綜合利用及 煤炭深加工。 財務(wù)風(fēng)險 礦井建設(shè)周期長，公司資金運作方面，有可能會出現(xiàn)融資未能足額到位、抽調(diào)公司正常經(jīng)營資金補(bǔ)充籌資不足的情況。 本公司日常生產(chǎn)經(jīng)營對流動資金的需求較大，而生產(chǎn)能力的增加和技術(shù)改造更需要大量資金。本公司的對外融資因國家貨幣政策、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方針的影響及融資手段的局限，受到一定的限制。 對策： 隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，本公司盈利能力強(qiáng)，貨款回收順暢，這在一定程度上可以補(bǔ)充項目所需資金，降低財務(wù)風(fēng)險。 同時，我公司白坪煤礦將于 2021年年底正式投產(chǎn)，按照年生產(chǎn)能力 30萬噸，每生產(chǎn)一噸原煤可實現(xiàn)利潤 135元計算，該礦井至少可實現(xiàn)利潤 4000萬元 /年，這也在一定程度上補(bǔ)充了項目所需資金，進(jìn)一步降低了財務(wù)風(fēng)險 。 目前公司資金負(fù)債率為 %，再加上良好的社會信譽，本公司可以發(fā)行債券，向金融機(jī)構(gòu)貸款，招商引資等各種直接和間接融資渠道籌集資金，滿足公司日益發(fā)展的需要。 26 公司將邊融資邊開工建設(shè)，融資工作常抓不懈。同時，加快公司業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)和資金流轉(zhuǎn)，以及預(yù)留部分臨時動用的不可預(yù)見準(zhǔn)備資金。 目前，我公司已獲得中國建設(shè)銀行貴州省分行 億元人民幣的貸款承諾函，如能順利獲得貸款，建礦資金將 不存在問題。 二、該項目與房地產(chǎn)項目的對比 眾所周知，煤炭項目和房地產(chǎn)項目是目前投資領(lǐng)域中的熱門行業(yè)，都屬于投資大、回報率相對較高的項目種類，以下從國家政策引導(dǎo)、風(fēng)險等方面略作比較： 政策風(fēng)險 房地產(chǎn)業(yè)： 不可否認(rèn)，目前國內(nèi)房價“漲聲一片”，但“漲”的背后隱藏了諸多原因，例如開發(fā)商有意捂房、蓄意抬高房價等，這些都屬于不正當(dāng)市場行為，在市場經(jīng)濟(jì)不斷趨于規(guī)范的大趨勢下，政府必將采取一系列措施平抑房價。 目前，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)受到了國家各相關(guān)部門的高度重視，各地相繼出臺了一系列措施，逐步規(guī)范市場秩序。房地產(chǎn) 是典型的資源依賴型行業(yè)，主要依賴兩種資源，一個資金，一個是土地。而國家目前的宏觀調(diào)控政策一方面控制信貸投放，另一方面緊縮地根，使得房地產(chǎn)項目在兩個方面都面臨很大的壓力。 煤炭業(yè)： 在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、整合煤炭資源的政策背景下，面臨著新的成長機(jī)會，有分析報告認(rèn)為，煤炭供求在未來將保持緊平衡，供給一定程度上受到抑制支撐了行業(yè)景氣度，預(yù)計 07年到 09年煤炭產(chǎn)量將增長 12%、 %、 %；價格將同比增長 %， 12%、 %；制造成本分別上漲 11%、 %、 %。根據(jù)行業(yè)模型測算，噸煤 利潤同比增長 23%、 20%、 19%，煤炭全行業(yè)利潤可分別增長 %、 %、 %。行業(yè)整體處于景氣周期。 國家《煤炭工業(yè) “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》、加大節(jié)能減排和出口稅收等政策的先后出臺，給煤炭行業(yè)的發(fā)展規(guī)范提供了保障，煤炭的價格機(jī)制發(fā)生了變化，煤炭價格市場化優(yōu)化了煤炭的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，政策的連續(xù)性以及良好的宏觀環(huán)境將會使煤炭行業(yè)在未來仍有很大的上升空間。 購買力風(fēng)險 房地產(chǎn)業(yè)： 因消費者購買能力變化而導(dǎo)致房地產(chǎn)商品不能按市場消化，造成經(jīng)濟(jì)上的損失。購買力風(fēng)險是一種需求風(fēng)險，在市場經(jīng)濟(jì)體制中，需求 是一個非常不定的因素。由于消費者的購買力是不斷發(fā)生變化的，受工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境、消費結(jié)構(gòu)等影響，如果整體市場上需求下降，將會給房地產(chǎn)投資商經(jīng)營者帶來損失。 煤炭業(yè)： 屬于國家重要的基本生產(chǎn)資料，其目標(biāo)消費并非個人行為，而是國 27 家重點工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因此，購買力相對穩(wěn)定且不易受到市場變化影響。 經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險 房地產(chǎn)業(yè)： 目前，房地產(chǎn)市場還是一種不充分的市場，其特征就是缺乏信息，沒有一個正式市場，許多房地產(chǎn)的交易和定價是悄悄進(jìn)行的，這種交易行為往往忽視它們涉及的法律條文、城市規(guī)劃、稅費等規(guī)定。由于投資者 對交易過程中的諸多細(xì)節(jié)了解不詳盡，有可能造成不必要的損失。 煤炭業(yè)： 屬于國家基礎(chǔ)能源行業(yè)，有規(guī)范的市場交易和價格體系。 流動性風(fēng)險 房地產(chǎn)業(yè)： 是一種比較特殊的商品，它不能移動、不能運輸，屬于不動產(chǎn)。因此，投資于房地產(chǎn)項目中的資金流動性差，變現(xiàn)性也較差，不像其他商品那樣，可以輕松脫手，容易收回資金。房地產(chǎn)企業(yè)所建造的房屋或建筑物及其輔助設(shè)施都是固定在土地上的，其買賣只有所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，不可能產(chǎn)生物品位置的移動。另外，房地產(chǎn)企業(yè)從獲得土地使用權(quán)到開發(fā)建設(shè)房屋，最后向客戶出售或出租，這一過程需要很長的時間，有 的甚至需要幾年。 煤炭業(yè)： 礦井一旦開始出煤，收益就隨之而來，并且是相對穩(wěn)定長久的。同時，煤炭行業(yè)屬于國家基礎(chǔ)能源行業(yè)，在國家政策約束和行業(yè)內(nèi)自發(fā)調(diào)整下，市場行為相對規(guī)范，行業(yè)利益得以保障。 28 第六章 項目運營方式 經(jīng)公司董事會研究決定，對兩個煤礦擬采取以下運營方式： 一、永晟煤礦：融資借款、投資合作、整體出讓 。具體情況如下： （ 1）融資借款 融資總額 擬融資總額為：肆億元（￥： 400,000,）人民幣。 資金回報 融資所募集資金視為債務(wù)性資本，但根據(jù)借方意愿，雙方 經(jīng)協(xié)商后，也可將債務(wù)轉(zhuǎn)成公司股份；公司以在建、待建項目及公司有形、無形資產(chǎn)作為抵押全額（部分）借款，借款利息具體協(xié)商。 融資雙方簽定《還款計劃書》，確定具體還款時間及方式。借款額度可根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分期支付。 （ 2）投資合作 雙方在協(xié)商股份權(quán)益份額的基礎(chǔ)上組建項目公司，共同管理運營。 投資額度可根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分期支付，首付資金不少于總投資額的 70％。 根據(jù)投資額度確定參股比例，投資收益根據(jù)投資比例和時間確定。 公司在項目正式建設(shè)投產(chǎn)前，均將給予投資者每年固定的投資回報；項目正式建成投產(chǎn)后，則按照股份比例享有 投資收益。 （ 3）整體出讓 永晟煤礦項目“采礦權(quán)”整體出讓，底價為伍億元 （￥： 500,000,）人民幣。 二、白坪煤礦：投資合作、整體出讓。 （ 1）投資合作 具體條款同上，即與永晟“投資合作”條款相同。 （ 2）整體出讓 白坪煤礦項目“采礦權(quán)”及所擁有設(shè)施整體出讓，底價為壹億五仟萬元 （￥：150,000,） 人民幣。 四、償付利息及還款保證 公司以自有全部資產(chǎn)、各子公司經(jīng)營收益及在建礦井資產(chǎn)作為投資資金還款保證，公司法人對投資資金承當(dāng)連帶責(zé)任。 29 第七章 附 件 湖北永福 投資有限公司資質(zhì)證書： 附件一、湖北永福營業(yè)執(zhí)照 附件二、湖北永福稅務(wù)登記證 附件三、湖北永福組織機(jī)構(gòu)代碼證 附件四、湖北永福煤炭經(jīng)營資格證 貴州永福礦業(yè)有限公司資質(zhì)證書： 附件五、貴州永福營業(yè)執(zhí)照 附件六、貴州永福稅務(wù)登記證 附件七、貴州永福組織機(jī)構(gòu)代碼證 附件八、永晟煤礦探礦權(quán)證書 附件九、永晟煤礦項目重要批文 附件十、白坪煤礦營業(yè)執(zhí)照 附件十一、白坪煤礦稅務(wù)登記證 附件十二、白坪煤礦組織機(jī)構(gòu)代碼證 附件十三、白坪煤礦采礦權(quán)證書