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【正文】 設(shè)施、有要求、有落實(shí) 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司 31 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和衛(wèi)生總體的要求 食堂搭建和衛(wèi)生要求 宿舍辦公室搭建和衛(wèi)生要求 廁所搭建及衛(wèi)生要求 浴室搭建及衛(wèi)生要求 茶水亭搭建及衛(wèi)生要求 施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理 施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容要求 應(yīng) 有項(xiàng)目場(chǎng)容衛(wèi)生包干示意圖； 施工臨時(shí)便道應(yīng)高于自然地面，外側(cè)應(yīng)設(shè)排水溝，必須是硬地坪施工道路； 建筑物四周的臨時(shí)散水坡寬度自建筑物外墻面起 ； 施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料堆放應(yīng)布局合理，堆放整齊； 現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專人管理水泥倉(cāng)庫(kù)，要有制度，有措施； 應(yīng)加強(qiáng)施工班組的工作完畢場(chǎng)地清潔管理。 施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)貌要求 為創(chuàng)建文明工地及標(biāo)化工地，應(yīng)有統(tǒng)一的大門、人員進(jìn)出門，大門油漆、圍墻、門柱、安全文明施工平面圖等上墻宣傳欄、排水溝、旗桿、書寫字樣的標(biāo)準(zhǔn)。 第八章 合同與信息管理方 案 1. 合同管理措施 合同管理主要是指管理工程師對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主與設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、施工承包商簽定的合同的管理工作，從合同條件的擬訂、協(xié)商、簽署執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的組織管理工作，以期通過合同體現(xiàn)“三大控制”的任務(wù)要求，維護(hù)合同訂立雙方的正當(dāng)權(quán)益。 在業(yè)主簽定上述合同時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)注意在這些合同中有明確的監(jiān)理工程師地位、管理權(quán)限及協(xié)調(diào)關(guān)系的內(nèi)容，以便監(jiān)理工程師按合同條件對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理。 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司 32 合同管理的主要任務(wù)是要求監(jiān)理工程師從監(jiān)理目標(biāo)控制角度出發(fā)，依據(jù)有關(guān)政策、法 律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款處理合同問題。 合同管理的主要工作內(nèi)容及方法 合同管理的主要內(nèi)容 協(xié)助業(yè)主確定本工程項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)； 協(xié)助業(yè)主起草與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同（包括施工、材料和設(shè)備定貨合同），并參加與各類合同談判； 進(jìn)行上述各類合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查； 協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜； 向業(yè)主遞交有關(guān)合同管理的報(bào)表和報(bào)告。 工程建設(shè)合同管理的監(jiān)理人員設(shè)置與工程規(guī)模有關(guān)，一般中小型工程，宜設(shè)兼職合同管理 專業(yè)工程師，大型項(xiàng)目宜設(shè)專職管理專業(yè)工程師，至于特大型項(xiàng)目，則應(yīng)設(shè)立專職合同管理組，配備一定數(shù)量的專業(yè)工程師從事合同管理工作。 監(jiān)理工程師在工程建設(shè)合同管理中主要方法推行合同管理目標(biāo)制，合同管理目標(biāo)制是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。而合同目標(biāo)管理的過程有個(gè)適宜動(dòng)態(tài)過程，是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)理控制，對(duì)工程合同訂立時(shí)的管理、合同履行中的管理及合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理幾個(gè)階段，其每個(gè)階段具體工作內(nèi)容有： 合同訂立前的管理 合同簽定意味著合同生效和全面履行，所以 必須采取謹(jǐn)慎、認(rèn)真的態(tài)度，作好簽定前的準(zhǔn)備工作，具體內(nèi)容包括：市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和決策； 合同訂立時(shí)的管理 合共訂立階段，意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，充分醞釀、協(xié)商一致， 從而建立起工程合同法律關(guān)系。訂立合同是一種法律行為，雙方應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬訂合同文本，做到合同合法、公平、有效； 合同履行中的管理 合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真作好履行過程中的組織和管理工作，嚴(yán)格按照合同條款，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)； 合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理 在合同履行中，當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛，當(dāng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí)，有關(guān)雙方首 先應(yīng) 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司 33 從整體、全局利益的目標(biāo)出發(fā)，作好有關(guān)的合同管理工作，以利糾紛的解決。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的管理，在監(jiān)理軟件編制中，設(shè)立以下專用表式；對(duì)合同進(jìn)行登記、動(dòng)態(tài)管理、目標(biāo)分析、評(píng)審、實(shí)施計(jì)劃及監(jiān)督檢查。 工程項(xiàng)目施工階段合同管理 審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案 監(jiān)督總包合同中規(guī)定采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序施工，控制工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度。 審查重要建筑材料和主要設(shè)備定貨并核實(shí)其性能滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。 核定和會(huì)簽設(shè)計(jì)變更和工地洽商變更方面的文件。 組織工 程質(zhì)量事故的分析和處理。 認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，依照合同進(jìn)行計(jì)量，并簽署付款憑證。 驗(yàn)收隱蔽工程。 審查工程價(jià)款和工程竣工結(jié)算。 組織工程階段驗(yàn)收，參與工程竣工驗(yàn)收。 合同管理資料收集 為防止合同在履行中發(fā)生糾紛，合同監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)填寫并保存有關(guān)簽證方面的文件和單據(jù)，主要有： 業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量情況和備忘錄。 材料代用議定書。 設(shè)備、原材料的合格證及混凝土試塊的試驗(yàn)單。 經(jīng)設(shè) 計(jì)商和業(yè)主代表簽證的設(shè)計(jì)變更通知單。 隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄。 質(zhì)量事故鑒定書及其采取的處理措施。 合理化建議內(nèi)容及其節(jié)約分成協(xié)議書。 中間交接工程的驗(yàn)收文件。 趕工協(xié)議及提前竣工收益分享協(xié)議。 與工程質(zhì)量、與決算和工期等有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。 與業(yè)主代表定期會(huì)談?dòng)涗洠瑯I(yè)主或業(yè)主代表的書面指令，與業(yè)主方的往來信函，工程照片及各種施工進(jìn)度報(bào)表等。 合同變更的處理 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司 34 工程合同變更的要求可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承建 方提出，但必須經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)簽字后才能生效。根據(jù)合同條款，如監(jiān)理工程師認(rèn)為確有必要變更部分工程的形式、質(zhì)量或數(shù)量或處于合適的其它理由，應(yīng)在征得業(yè)主同意后由項(xiàng)目總監(jiān)向承建商發(fā)出變更指令，如果這種變更是由于承建商的過失或違約所致，則所引起的附加費(fèi)用由承建商承擔(dān)。 工程變更的指令必須是書面的，如因某種特殊原因，監(jiān)理工程師可口頭下達(dá)變更令，但必須在 48小時(shí)內(nèi)予以書面確認(rèn)。項(xiàng)目總監(jiān)在決定批準(zhǔn)工程變更時(shí)，要求征求業(yè)主的意見并確認(rèn)此變更屬于本工程項(xiàng)目合同范圍，此項(xiàng)變更必須對(duì)工程質(zhì)量有保證，必須符合規(guī)范。 凡因圖紙不完善所造成的設(shè)計(jì)變更，或分項(xiàng)工程變更所引起的投資增減在 2萬(wàn)元以下，由項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理部處理，并由項(xiàng)目總監(jiān)征求業(yè)主意見后發(fā)出變更指示；對(duì)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，變更技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及因地質(zhì)條件引起的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的變更等，不論其投資增減情況，均應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)上報(bào)業(yè)主共同處理，并報(bào)監(jiān)理部備案。 合同變更的估價(jià)由項(xiàng)目總監(jiān)按合同條款的有關(guān)規(guī)定會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行，并報(bào)業(yè)主認(rèn)可，由項(xiàng)目總監(jiān)書面通知承建商并留二本副本；為了中期進(jìn)度付款方便，項(xiàng)目總監(jiān)可根據(jù)合同條款規(guī)定定出臨時(shí)單價(jià)或合價(jià)，但必須經(jīng)業(yè)主 同意批準(zhǔn)。 合同延期的處理 由于增加額外工作與附加工作，異常惡劣的氣候條件，或由于不是承包商的過失，違約或起責(zé)任范圍內(nèi)的特殊情況，造成工程不能按原定工期完成，承包商可按合同有關(guān)規(guī)定要求工程延期。 當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師收到承包商《延長(zhǎng)工期報(bào)審表》，要組織有關(guān)監(jiān)理人員做好工地實(shí)際情況調(diào)查和記錄，提出審核意見，報(bào)業(yè)主審定。 合同索賠的處理 為保證工程的投資不超過經(jīng)審批的工程投資概預(yù)算，監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主防止承建商提出索賠，找出正當(dāng)?shù)睦碛珊妥C據(jù)對(duì)承建商的索賠報(bào)告進(jìn)行反擊， 使業(yè)主不受或少受損失；同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)承建商違反合同的情況，積極收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對(duì)承建商的索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失。 合同違約的處理 違約合同處理過程中的監(jiān)理工程師須分清違約責(zé)任方及違約責(zé)任。 當(dāng)業(yè)主不能及時(shí)給出必須的指令、確認(rèn)、批準(zhǔn)，不按合同約定履行自己的各項(xiàng) 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司 35 義務(wù)、支付款項(xiàng)及發(fā)生其它使合同無法履行的行為，應(yīng)視作業(yè)主違約，應(yīng)承擔(dān) 違約責(zé)任，相應(yīng)順延工期；按協(xié)議條款約定制服違約金和賠償其違約給乙方造成的窩工等損失； 當(dāng)承包商不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量達(dá)不到 設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，或者發(fā)生其他合同無法履行的行為，應(yīng)視作承包商違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按協(xié)議條款 的約定支付違約金，賠償因其違約給業(yè)主造成的損失。 違約金及賠償損失的計(jì)算應(yīng)按以下列原則進(jìn)行： 提出因違約發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)寫明費(fèi)用的種類，如工程的損壞及因此發(fā)生的拆除，修復(fù)等費(fèi)用支出； 要根據(jù)合同條款寫明違約金的數(shù)額或計(jì)算方法和支付時(shí)間； 賠償損失，應(yīng)寫明損失的范圍和計(jì)算方法，如損失的性質(zhì)是直接損失還是間接損失，損失所包含的內(nèi)容是否將應(yīng)得利潤(rùn)計(jì)入損失中。 如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承 包商有符合合同條款中承建商違約的有關(guān)事實(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)提交詳細(xì)報(bào)告和有關(guān)示意的處理意見，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)核實(shí)后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)處理。 除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，否則在違約處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。 若一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，應(yīng)按合同約定提前通知違約方。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)按合同條款規(guī)定，對(duì)業(yè)主及承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商工作，協(xié)助業(yè)主確定有關(guān)費(fèi)用的支付工作及善后處理事宜，特別應(yīng)注意運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)合同盡力維護(hù)業(yè)主的利益， 使業(yè) 審查分包合同 在承包合同訂立后，承包商應(yīng)根據(jù)其分包計(jì)劃，向項(xiàng)目總監(jiān)提出分包申請(qǐng)。 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)從分包商的技術(shù)力量，管理水平，施工機(jī)械的適應(yīng)程度和以往的業(yè)績(jī)、分包內(nèi)容及分包合同是否滿足總包及業(yè)主的需求等方面進(jìn)行審核，并報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。 指定分包申報(bào)審批監(jiān)理工作流程 一般分包申報(bào)審批監(jiān)理工作流程 爭(zhēng)端與仲裁 工程實(shí)施期間，業(yè)主與承包商之間或監(jiān)理工程師如在指令、決定、證書或價(jià)值方面產(chǎn)生爭(zhēng)端，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到爭(zhēng)議通知后 14 天之內(nèi)，完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司 36 面調(diào)查與取證 ，并由項(xiàng)目總監(jiān)作出對(duì)爭(zhēng)端的處理意見。 監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知 14 天之內(nèi)，如果業(yè)主或承包商不要求仲裁，則監(jiān)理工程師的處理意見為最終裁定。 如上述情況中業(yè)主與與承包商受到書面通知 14 天或之前，如一方不服，可要求仲裁。 仲裁意向發(fā)出后，如雙方對(duì)解決爭(zhēng)端沒有進(jìn)行一次友好解決的過程則仲裁不能開始。除雙方另有協(xié)議以外，無論是否進(jìn)行了友好解決的過程在仲裁意向發(fā)出后 56天之后即可開始仲裁。 當(dāng)監(jiān)理工程師裁定不能成為最終裁定，或?qū)I(yè)主和承包商不具有約束力，以及上述規(guī) 定期限內(nèi)沒有達(dá)成友好解決則應(yīng)該進(jìn)行仲裁。 關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)的選擇，在合同中應(yīng)有明確規(guī)定。 合同履行的保險(xiǎn)工作 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，在合同履行前督促承包商進(jìn)行保險(xiǎn)，并對(duì)保險(xiǎn)的種類，數(shù)據(jù)，有效期，保險(xiǎn)單及收據(jù)進(jìn)行核查，并將核查記錄報(bào)請(qǐng)業(yè)主。 2. 信息管理措施 信息管理工作方法與措施 監(jiān)理的方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，而信息管理就是信息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱，信息管理的目的是通過有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng) 的信息，作出科學(xué)的決策。健全的信息管理表現(xiàn)在四個(gè)方面，即建立信息的編碼體系；明確信息流程；制定信息采集制度；利用高效的信息處理手段。下面將以質(zhì)量信息管理的內(nèi)容為例敘述本監(jiān)理單位信息管理工作計(jì)劃。 質(zhì)量信息是反映質(zhì)量狀態(tài)和服務(wù)于質(zhì)量控制的信息，包括質(zhì)量控制活動(dòng)中產(chǎn)生的或?yàn)橘|(zhì)量控制服務(wù)的，可以被傳遞、儲(chǔ)存、處理及應(yīng)用的數(shù)據(jù)、報(bào)表、資料、文件、圖紙、圖形，以及其它可以識(shí)別的信號(hào)。 質(zhì)量信息服務(wù)于質(zhì)量方針、目標(biāo)、決策、服務(wù)于質(zhì)量計(jì)劃，服務(wù)于質(zhì)量控制，服務(wù)于工程用戶，也是改進(jìn)工程質(zhì)量和各環(huán)節(jié)工 作質(zhì)量的最直接的原始數(shù)據(jù)和依據(jù)。質(zhì)量信息管理是對(duì)質(zhì)量信息收集、加工處理、傳遞、輸出、存儲(chǔ)等活動(dòng)的總稱，它是信息流的全部活動(dòng)過程。具體要做好如下幾方面的工作； 收集質(zhì)量信息，是質(zhì)量信息管理的第一項(xiàng)活動(dòng)。收集的對(duì)象包括動(dòng)態(tài)信息和反饋信息。收集的質(zhì)量信息必須真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、有用，并保持信息的完整性。 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司 37 加工處理質(zhì)量信息。將收集的信息，用手工或借助電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行加工處理，形成新的、用于管理的信息。要對(duì)這些信息進(jìn)行分類、排隊(duì)、篩選、計(jì)算處理、分析、比較、判斷。 傳遞質(zhì)量信息。加工處理后的信息，即可傳遞給需 要該項(xiàng)質(zhì)量信息的部門或人員。 存儲(chǔ)。為了以后調(diào)用檢索加工后的正常信息，所有可使用的信息，都要存儲(chǔ)起來，建成信息檔案。 檢索。把存儲(chǔ)的質(zhì)量信息迅速找出來的科學(xué)的方法和手段。 輸出。質(zhì)量信息要以一定的形式提供給需要信息的部門和人員，以報(bào)表、報(bào)告、備忘錄、通知書等形式輸出。