【正文】 上的村集體經濟年純收入達到5萬元以上，基本消除集體經濟‘空殼村’”的目標。三是要認真抓好村（社區(qū)）辦公活動場所和黨員群眾服務體系建設。建設規(guī)范適用、功能完善的辦公活動場所，是推進“五個基本”建設的重要基礎性工作，是考核檢查最直觀的印象。對照“五個基本”建設的標準，目前，全市達標的村只有76個，僅占35%；基本達標的有83個，占38%；狀況較差的40個，占18%；沒有辦公活動場所的20個，占9%。現(xiàn)在距省委檢查驗收僅有2個月的時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強責任意識，不講客觀，不講條件，調動一切力量，加大資金投入，不折不扣地把場所建設好，確保今年8月底前全部完成新建和改擴建任務并投入使用，確保村村都有規(guī)范實用的活動場所。到XX年底，每個社區(qū)都有不少于300平米的辦公活動場所。需要特別強調的是，各地要加快推進村（社區(qū)）黨員群眾服務中心建設，與市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政服務中心實現(xiàn)對接，著力構建以黨組織為主導、以黨員干部為主體，面向全體村（居）民群眾的綜合服務體系，形成比較完善的農村（社區(qū)）服務網絡，切實發(fā)揮便民利民作用。四是要下大力氣整治鄉(xiāng)村環(huán)境。村鎮(zhèn)環(huán)境整治既是提高村鎮(zhèn)居民生活質量、加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程、帶動農村經濟社會發(fā)展的重要舉措，也是加強農村基層組織建設的突破口和切入點。各地要把村鎮(zhèn)環(huán)境整治作為新農村建設和農村基層組織建設的一項重要內容，按照“村容整潔、設施完備、服務完善、管理有序”的要求，抓住村鎮(zhèn)規(guī)劃編制這個關鍵，突出村鎮(zhèn)基礎設施建設、村莊整治、新型農宅推廣三個重點，抓好中心鎮(zhèn)建設、中心村建設和城市近郊村改造三類試點，因地制宜，分類指導，穩(wěn)步推進，不斷提高村鎮(zhèn)建設管理水平。要學習借鑒鐘祥市彭墩村“遷村騰地”的經驗，在規(guī)劃建設農村新村、逐步集聚自然村落的同時，不斷改善村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和居民生產生活條件，不斷提高農村基礎設施和公共服務設施水平，增強村鎮(zhèn)環(huán)境對農村經濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用。第三，要注重資源整合。加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責任。要堅持市委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、行業(yè)系統(tǒng)具體指導、有關方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作領導體制，形成強大工作合力。市經濟局、民政局、教育局、衛(wèi)生局黨組和開發(fā)區(qū)黨委要切實履行職責，認真抓好各自領域或行業(yè)的“五個基本”建設；市直其他部門也要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，紀委、農經部門重點抓好“三資”清理和委托管理，指導做好黨務村（居）務公開工作；宣傳、科協(xié)等部門重點抓好村級圖書室建設；文化、體育部門重點配套文體設施建設；衛(wèi)生部門重點抓好村級衛(wèi)生室建設；檔案部門指導抓好檔案規(guī)范化建設；商務、供銷、電力、電信、聯(lián)通、移動等部門抓好村級綜合服務社或農資超市建設；政法、綜治、信訪等部門要抓好村級維穩(wěn)聯(lián)動中心建設；行政服務中心、農業(yè)、林業(yè)、計生、公安、人力資源和社會保障等部門指導抓好村級黨員群眾服務中心建設和社區(qū)“一站式”服務大廳建設；民政部門指導抓好自治組織的自身建設和管理；工會、共青團、婦聯(lián)、武裝部抓好群團、武裝組織建設?！俺青l(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊和選派到村的第一書記要在7月15日以前全部到崗到位，幫助解決一批實實在在的的問題，指導所在村搞好“五個基本”建設。要建立部門聯(lián)席會議制度，由道軍部長牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會議，分析、研究、解決問題，通報工作情況。各責任單位要主動與市委組織部搞好對接，精心打造一批示范點，在8月底以前全部完成建設任務。第四，要抓好檢查督辦。今年3月，市委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂了工作責任狀，明確了基層黨建工作的目標任務。市委要求，各縣（市）區(qū)要在全省基層黨建工作綜合考評中進入全省25強。這些目標的實現(xiàn)，需要各級黨組織結合實際排出時間進度，層層抓好任務分解、制定具體措施、明確責任要求、加強檢查考核，確保各項任務落實到每一個基層黨組織，調動每一個黨員干部群眾參與的積極性，全市上下一盤棋推進。要按照《考評辦法》和《細則》，加大檢查考核力度，實行一月一考核、一月一通報，每次考核排出名次，發(fā)市四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及有關部門主要負責人，推動工作平衡健康發(fā)展。宣傳部門要加大宣傳力度，電視臺、電臺、今日老河口網站、日報．老河口新聞版，都要開辟專欄，廣泛深入地宣傳“五個基本”建設的先進典型、先進經驗，曝光各地、各單位在推進過程中存在的突出問題，形成強大的輿論攻勢。第五，要不斷實踐創(chuàng)新。我們強調全市各地按照“五個基本” 建設的總要求來統(tǒng)一規(guī)范各領域、各行業(yè)的基層黨組織建設，并不是束縛了各地各部門創(chuàng)新的手腳，相反為各地各部門創(chuàng)造特色經驗提出了明確的目標要求，提供了廣闊的空間。比如，“三三制”模式是市基層組織建設工作的一個特色，中央領導同志給予了充分肯定，大家要毫不松懈地繼續(xù)把工作做實，進一步把品牌打響。再如，洪湖市萬全鎮(zhèn)簡市社區(qū)將四個村的黨建資源集中起來，按照“五個基本”建設要求，共同為基層群眾服務，這就是一種創(chuàng)新。該市在非公經濟組織開展“四聯(lián)四為”（組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)動、活動聯(lián)抓、目標聯(lián)創(chuàng)，為業(yè)主分憂、為員工代言、為企業(yè)增效、為黨旗增輝）活動，具有很強的針對性和實效性。過去我們強調基層組織建設分層分類管理，體現(xiàn)了不同類型基層組織建設的特殊性，強調了工作的針對性，無疑是正確的。但目前在同一區(qū)域內不同隸屬關系的黨組織和黨員越來越多，簡單地以條條或塊塊、以隸屬關系進行黨組織管理、開展黨組織活動的做法已經不適應新形勢新任務的需要了。因此，我們強調要著力構建區(qū)域化黨建工作格局，努力把一定區(qū)域內的各類基層黨組織和全體黨員有效整合起來，做到組織聯(lián)建、工作聯(lián)動、活動聯(lián)做、思想聯(lián)通、資源聯(lián)享。省委組織部前不久推廣了武漢市漢陽區(qū)在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)推行區(qū)域化黨建新格局的作法。我看，我們的開發(fā)區(qū)也可以在這方面進行一些嘗試。同志們，今年全市基層組織建設各項工作時間緊、任務重，我們一定要認真貫徹落實胡總書記重要講話精神和省委、市委的工作部署，堅定信心，振奮精神，再加措施，真正把“五個基本”、“七個體系”建設和推廣“三三制”作為強基固本的第一要務來抓，努力開創(chuàng)基層黨建工作奮勇爭先的生動局面。謝謝大家！