【正文】 上的村集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上，基本消除集體經(jīng)濟‘空殼村’”的目標(biāo)。三是要認(rèn)真抓好村（社區(qū)）辦公活動場所和黨員群眾服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)規(guī)范適用、功能完善的辦公活動場所，是推進“五個基本”建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是考核檢查最直觀的印象。對照“五個基本”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，目前，全市達標(biāo)的村只有76個，僅占35%；基本達標(biāo)的有83個，占38%；狀況較差的40個，占18%；沒有辦公活動場所的20個，占9%。現(xiàn)在距省委檢查驗收僅有2個月的時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強責(zé)任意識，不講客觀，不講條件，調(diào)動一切力量，加大資金投入，不折不扣地把場所建設(shè)好，確保今年8月底前全部完成新建和改擴建任務(wù)并投入使用，確保村村都有規(guī)范實用的活動場所。到XX年底，每個社區(qū)都有不少于300平米的辦公活動場所。需要特別強調(diào)的是，各地要加快推進村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，與市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政服務(wù)中心實現(xiàn)對接，著力構(gòu)建以黨組織為主導(dǎo)、以黨員干部為主體，面向全體村（居）民群眾的綜合服務(wù)體系，形成比較完善的農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實發(fā)揮便民利民作用。四是要下大力氣整治鄉(xiāng)村環(huán)境。村鎮(zhèn)環(huán)境整治既是提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程、帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，也是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的突破口和切入點。各地要把村鎮(zhèn)環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，按照“村容整潔、設(shè)施完備、服務(wù)完善、管理有序”的要求，抓住村鎮(zhèn)規(guī)劃編制這個關(guān)鍵，突出村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、新型農(nóng)宅推廣三個重點，抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和城市近郊村改造三類試點，因地制宜，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進，不斷提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。要學(xué)習(xí)借鑒鐘祥市彭墩村“遷村騰地”的經(jīng)驗，在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新村、逐步集聚自然村落的同時，不斷改善村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和居民生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平，增強村鎮(zhèn)環(huán)境對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用。第三，要注重資源整合。加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責(zé)任。要堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成強大工作合力。市經(jīng)濟局、民政局、教育局、衛(wèi)生局黨組和開發(fā)區(qū)黨委要切實履行職責(zé)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域或行業(yè)的“五個基本”建設(shè)；市直其他部門也要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)部門重點抓好“三資”清理和委托管理，指導(dǎo)做好黨務(wù)村（居）務(wù)公開工作；宣傳、科協(xié)等部門重點抓好村級圖書室建設(shè)；文化、體育部門重點配套文體設(shè)施建設(shè)；衛(wèi)生部門重點抓好村級衛(wèi)生室建設(shè)；檔案部門指導(dǎo)抓好檔案規(guī)范化建設(shè)；商務(wù)、供銷、電力、電信、聯(lián)通、移動等部門抓好村級綜合服務(wù)社或農(nóng)資超市建設(shè)；政法、綜治、信訪等部門要抓好村級維穩(wěn)聯(lián)動中心建設(shè)；行政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計生、公安、人力資源和社會保障等部門指導(dǎo)抓好村級黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)；民政部門指導(dǎo)抓好自治組織的自身建設(shè)和管理；工會、共青團、婦聯(lián)、武裝部抓好群團、武裝組織建設(shè)?！俺青l(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊和選派到村的第一書記要在7月15日以前全部到崗到位，幫助解決一批實實在在的的問題，指導(dǎo)所在村搞好“五個基本”建設(shè)。要建立部門聯(lián)席會議制度，由道軍部長牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會議，分析、研究、解決問題，通報工作情況。各責(zé)任單位要主動與市委組織部搞好對接，精心打造一批示范點，在8月底以前全部完成建設(shè)任務(wù)。第四，要抓好檢查督辦。今年3月，市委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂了工作責(zé)任狀，明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。市委要求，各縣（市）區(qū)要在全省基層黨建工作綜合考評中進入全省25強。這些目標(biāo)的實現(xiàn)，需要各級黨組織結(jié)合實際排出時間進度，層層抓好任務(wù)分解、制定具體措施、明確責(zé)任要求、加強檢查考核，確保各項任務(wù)落實到每一個基層黨組織，調(diào)動每一個黨員干部群眾參與的積極性，全市上下一盤棋推進。要按照《考評辦法》和《細(xì)則》，加大檢查考核力度，實行一月一考核、一月一通報，每次考核排出名次，發(fā)市四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，推動工作平衡健康發(fā)展。宣傳部門要加大宣傳力度，電視臺、電臺、今日老河口網(wǎng)站、日報．老河口新聞版，都要開辟專欄，廣泛深入地宣傳“五個基本”建設(shè)的先進典型、先進經(jīng)驗，曝光各地、各單位在推進過程中存在的突出問題，形成強大的輿論攻勢。第五，要不斷實踐創(chuàng)新。我們強調(diào)全市各地按照“五個基本” 建設(shè)的總要求來統(tǒng)一規(guī)范各領(lǐng)域、各行業(yè)的基層黨組織建設(shè)，并不是束縛了各地各部門創(chuàng)新的手腳，相反為各地各部門創(chuàng)造特色經(jīng)驗提出了明確的目標(biāo)要求，提供了廣闊的空間。比如，“三三制”模式是市基層組織建設(shè)工作的一個特色，中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予了充分肯定，大家要毫不松懈地繼續(xù)把工作做實，進一步把品牌打響。再如，洪湖市萬全鎮(zhèn)簡市社區(qū)將四個村的黨建資源集中起來，按照“五個基本”建設(shè)要求，共同為基層群眾服務(wù)，這就是一種創(chuàng)新。該市在非公經(jīng)濟組織開展“四聯(lián)四為”（組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)動、活動聯(lián)抓、目標(biāo)聯(lián)創(chuàng)，為業(yè)主分憂、為員工代言、為企業(yè)增效、為黨旗增輝）活動，具有很強的針對性和實效性。過去我們強調(diào)基層組織建設(shè)分層分類管理，體現(xiàn)了不同類型基層組織建設(shè)的特殊性，強調(diào)了工作的針對性，無疑是正確的。但目前在同一區(qū)域內(nèi)不同隸屬關(guān)系的黨組織和黨員越來越多，簡單地以條條或塊塊、以隸屬關(guān)系進行黨組織管理、開展黨組織活動的做法已經(jīng)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要了。因此，我們強調(diào)要著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，努力把一定區(qū)域內(nèi)的各類基層黨組織和全體黨員有效整合起來，做到組織聯(lián)建、工作聯(lián)動、活動聯(lián)做、思想聯(lián)通、資源聯(lián)享。省委組織部前不久推廣了武漢市漢陽區(qū)在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)推行區(qū)域化黨建新格局的作法。我看，我們的開發(fā)區(qū)也可以在這方面進行一些嘗試。同志們，今年全市基層組織建設(shè)各項工作時間緊、任務(wù)重，我們一定要認(rèn)真貫徹落實胡總書記重要講話精神和省委、市委的工作部署，堅定信心，振奮精神，再加措施，真正把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)和推廣“三三制”作為強基固本的第一要務(wù)來抓，努力開創(chuàng)基層黨建工作奮勇爭先的生動局面。謝謝大家！