【正文】 省委組織部前不久推廣了武漢市漢陽(yáng)區(qū)在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)推行區(qū)域化黨建新格局的作法。第五，要不斷實(shí)踐創(chuàng)新。要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，由道軍部長(zhǎng)牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會(huì)議，分析、研究、解決問(wèn)題，通報(bào)工作情況。村鎮(zhèn)環(huán)境整治既是提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)。三是要認(rèn)真抓好村（社區(qū)）辦公活動(dòng)場(chǎng)所和黨員群眾服務(wù)體系建設(shè)。市委決定從6月份開始，以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)三個(gè)月的集中攻堅(jiān)，進(jìn)一步建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”（責(zé)任落實(shí)機(jī)制、結(jié)對(duì)共建機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制），力爭(zhēng)每個(gè)基層黨組織達(dá)到“三個(gè)規(guī)范”（陣地建設(shè)規(guī)范、基本制度規(guī)范、檔案資料規(guī)范）的工作目標(biāo)。常委班子成員結(jié)合分管工作將抓黨建的情況作為年度工作述職的內(nèi)容，市委常委會(huì)每年專題研究基層黨建工作不少于2次，每年向全委會(huì)報(bào)告一次抓黨建工作的情況并聽取全委會(huì)成員的意見。四是要靠培樹典型抓落實(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，運(yùn)用典型，推廣典型，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要抓住大事要事，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求新的突破，以此帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。規(guī)范化是科學(xué)化的重要保證?；鶎狱h組織建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，需要解決的問(wèn)題很多，需要?jiǎng)?chuàng)新的課題也很多，必須科學(xué)謀劃，合理布局，絕不能拍腦袋辦事。各級(jí)黨委、政府和財(cái)政部門要加大對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)的保障力度，基層黨組織的工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等要納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決好村（社區(qū)）干部報(bào)酬、村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出等保障問(wèn)題?？陀^上講，大家手頭上的事情千頭萬(wàn)緒，需要處理的工作很多，也很辛苦，但是在“五個(gè)基本”建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，不能說(shuō)搞不了，只說(shuō)怎么搞，絕不能麻痹大意、掉以輕心，必須聚精會(huì)神地抓，堅(jiān)持不懈地抓。3月份，我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委簽訂了“五個(gè)基本”建設(shè)責(zé)任書。三是機(jī)遇特殊。各地、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨委（黨組）專題學(xué)、帶動(dòng)基層學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、典型推動(dòng)學(xué)，切實(shí)把講話學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。習(xí)慣于零打碎敲，今天有錢今天辦件事，或者上級(jí)有要求才去辦件事，缺乏規(guī)劃意識(shí)，陣地建設(shè)功能配套不夠，所以辦公活動(dòng)陣地顯得冷冷清清?？偨Y(jié)宜都、洪湖、鐘祥的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為主要有六條：一是各級(jí)黨委高度重視；二是抓住了組織和班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵；三是扭住發(fā)展這個(gè)主題；四是統(tǒng)籌整合資源，解決投入瓶頸；五是突出發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)；六是貼近群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。三是要抓穩(wěn)定，積極暢通社情民意，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)排查和化解各種矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位從現(xiàn)在起就要認(rèn)真謀劃考慮這一階段的活動(dòng)，做好轉(zhuǎn)段的準(zhǔn)備和銜接工作：一是要在總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，搞好第一階段的工作總結(jié)，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，查找薄弱環(huán)節(jié)和不足，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。四是要在優(yōu)化干部心態(tài)、建設(shè)政治生態(tài)上解放思想。解放思想討論既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的重要環(huán)節(jié)，也是抓實(shí)抓好分析檢查和整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。這次調(diào)研形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，各縣區(qū)各部門各單位要抓住成果轉(zhuǎn)化這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)抓好調(diào)研成果的運(yùn)用。第二，要切實(shí)抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平。剛才，5家單位進(jìn)行了發(fā)言交流，介紹了他們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型”主題，扎實(shí)開展調(diào)查研究所取得的成果，查找問(wèn)題深入細(xì)致，分析原因客觀全面，提出對(duì)策務(wù)實(shí)可行，聽了很受啟發(fā)。目前，全市各參學(xué)單位確定調(diào)研課題1864個(gè)，已形成調(diào)研報(bào)告1384篇，其中縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫398篇。3月17日我市動(dòng)員大會(huì)召開以來(lái)，全市99家參學(xué)單位、7家試點(diǎn)單位根據(jù)市委統(tǒng)一部署，迅速啟動(dòng)，精心安排，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，活動(dòng)開局良好，進(jìn)展順利，逐步深入，取得了階段性成效。各參學(xué)單位結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。在當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)十分繁重的情況下，各縣區(qū)各部門各單位能夠正確處理工學(xué)關(guān)系，堅(jiān)持把完成各項(xiàng)工作任務(wù)與開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的方針政策和省、市委的決策部署，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，盡心盡力保民生，全力以赴保穩(wěn)定，真正做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)基本要求。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)做好調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，拓寬視野，理清思路，研究措施，為解決突出問(wèn)題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。三是要積極推進(jìn)調(diào)研工作制度化、經(jīng)?；?。改變那些不合時(shí)宜的工作方式方法，破除那些不合時(shí)宜的體制機(jī)制，對(duì)我市要不要轉(zhuǎn)型、能不能轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和路徑選擇、制約加快轉(zhuǎn)型的思想觀念及習(xí)慣做法，進(jìn)一步深化討論，統(tǒng)一思想，努力在事關(guān)本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展全局的主要問(wèn)題上形成新共識(shí)，使我們的工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。按照市委統(tǒng)一部署，目前，學(xué)習(xí)調(diào)研階段即將結(jié)束，5月下旬將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。各縣區(qū)各部門各單位要把全力做好“三保”工作，作為當(dāng)前最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效，貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的良性互動(dòng)。今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，如果我們?cè)俨蛔ゾo的話，這一目標(biāo)就會(huì)落空。這些雖然是個(gè)別的，但是極其危險(xiǎn)的。我們必須正視這些問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，再加措施，再加力度，不斷提高基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。二是任務(wù)特殊。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話，引導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步認(rèn)清基層組織建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，牢固樹立抓好基層黨建是本職、不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓黨建”，營(yíng)造全黨重視基層黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記，市經(jīng)濟(jì)局、民政局、教育局、衛(wèi)生局黨組書記和開發(fā)區(qū)