【正文】 “四不一獎”，加強調度考核，作為推動節(jié)能降耗的重要抓手，進一步完善了節(jié)能工作機制，加大了節(jié)能降耗推動力度。一是自加壓力，加強調度。根據(jù)“十一五”能耗下降22%的總體要求，結合前兩年完成情況，年初，%%，分解落實到各縣區(qū)和重點企業(yè)，建立了嚴格的考核調度制度，對60戶重點企業(yè)用能情況實行月調度、月公布，對420戶重點企業(yè)實行季調度、季通報，每季度召開各縣區(qū)及重點企業(yè)調度會，調度分析節(jié)能工作措施落實和目標完成情況。全省節(jié)能目標調整后，又立即對全市節(jié)能指標進行了測算，下發(fā)了《各縣區(qū)“十一五”后三年萬元GDP能耗下降目標任務》，將各縣區(qū)后三年節(jié)能降耗目標任務進行了重新調整、分解、落實，并結合XX年節(jié)能目標考核，召開了全市節(jié)能考核獎勵會議，表彰先進，落實“四不一獎”政策，調動了各級抓好節(jié)能降耗的積極性。二是狠抓了節(jié)能技術改造。在全市篩選了10大重點節(jié)能工程、100個重點節(jié)能技改項目和30個重點節(jié)能技術產品，組織開展節(jié)能技術改造年活動，推動節(jié)能技術改造。目前，100個節(jié)能技改項目有32個投產，；30個節(jié)能產品研發(fā)已完成12個。10大節(jié)能工程有3個完工投產。三是狠抓了重點企業(yè)節(jié)能降耗。下發(fā)了《關于深入開展“比算強”對標節(jié)能活動的意見》，以爭創(chuàng)“節(jié)能明星企業(yè)”為切入點，組織企業(yè)對照“十一五”節(jié)能規(guī)劃和同行業(yè)先進水平，找差距、挖潛力、定措施，進一步加強節(jié)能工作領導、加強節(jié)能管理、加強節(jié)能目標考核、加強節(jié)能技術改造，促進了重點用能企業(yè)節(jié)能工作開展。全市有100戶企業(yè)主要能耗指標達到同行業(yè)先進水平。四是加大了落后生產設備淘汰力度。下發(fā)了《關于限期淘汰高耗能落后設備的通知》，對電機、變壓器、鍋爐三大類83種高耗能落后設備進行了限期淘汰。至目前，全市共淘汰落后生產設備1498臺套。五是加強了節(jié)能評估審查。把加強節(jié)能評估審查與服務推動大項目建設結合起來，一方面加強節(jié)能評估和審查監(jiān)督，為12個項目完善了能評手續(xù)，另一方面，加大政策性資金爭取力度，為項目建設搞好服務，全年幫助企業(yè)爭取國家和省節(jié)能項目獎勵扶持資金2673萬元。（四）以壯大中小企業(yè)為重點大力發(fā)展民營經濟。一是抓了中小企業(yè)培育。實施中小企業(yè)成長計劃，全市選擇了142家市場前景好、發(fā)展空間大、經濟效益高、財政貢獻多的成長性中小企業(yè)，納入省小企業(yè)信息庫，并在素質培訓、上市輔導、信用建設、信息化推進等方面進行重點培育，有100余戶企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。二是抓了產業(yè)集群提升。實施了特色產業(yè)提升計劃，重點抓了單縣玻纖、鄆城搪瓷、曹縣木制品、沙土脫水蔬菜等10個特色產業(yè)集群培育，促進了產業(yè)集聚，壯大了產業(yè)規(guī)模，產業(yè)配套能力、綜合服務功能和整體競爭力得到明顯提升。三是抓了融資擔保服務。制定出臺了《市關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見》，以吸引民間投資為基礎，政府財政補助為激勵，加快建立多種形式的擔保機構，全市中小企業(yè)擔保公司發(fā)展到10家，互保聯(lián)保體發(fā)展到280多個。通過鋪路子、搭臺子、結對子等多種措施，積極為萊蕪商行進駐，擴大中小企業(yè)信貸資金投放搞好服務。萊蕪商行分行開業(yè)半年，存款和發(fā)放中小企業(yè)貸款雙雙突破6億元。四是抓了人才培訓。整合社會資源，先后對企業(yè)經理人進行《省中小企業(yè)促進條例》、《勞動法》、《物權法》、中小企業(yè)經營管理及新稅法知識培訓，共舉辦培訓班23個，培訓人員1200人次，提高了企業(yè)中高層管理人員的業(yè)務素質，促進了中小企業(yè)健康發(fā)展。（五）以建設商貿物流基地為目標加快推進流通現(xiàn)代化。一是拓展消費流通網(wǎng)絡，構建現(xiàn)代流通體系。大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，實施連鎖超市下鄉(xiāng)，全市累計建成標準農家店3880家，農村商品流通服務體系進一步完善。二是積極發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，提高流通現(xiàn)代化水平。全市5000平方米以上的大型綜合超市發(fā)展到27家，連鎖經營企業(yè)發(fā)展到276家，連鎖店發(fā)展到6900個。%。三是加大重點項目和骨干企業(yè)培育力度，膨脹商貿物流整體規(guī)模。20個重點商貿物流企業(yè)中15個企業(yè)有新建或改造項目，累計實現(xiàn)交易額71億元，同比增長45%。加大重點園區(qū)規(guī)劃建設力度，搞好基礎設施配套，10個重點商貿物流園區(qū)累計完成投資18億元。，康莊樂園服裝市場二期、魯西南五金建材大市場二期、曹縣莊寨林產品交易大市場一期等項目建成投入運營，全市年交易額超億元市場發(fā)展到41個，超10億元市場4個。四是抓好家電下鄉(xiāng)惠民工程，大力開拓農村市場。全年銷售家電10萬臺，發(fā)放農民補貼資金1400萬元。五是加強重點治理整頓，規(guī)范市場流通秩序。進一步加強了肉類市場、酒類市場、拍賣市場、舊機動車市場管理，加強餐飲行業(yè)指導管理，加強20家重點流通企業(yè)和10家重點專業(yè)批發(fā)市場的監(jiān)測分析和運行調控，促進了市場流通秩序的進一步好轉，保持了城鄉(xiāng)市場的繁榮穩(wěn)定。（六）以解決實際問題為切入點全力做好市屬企業(yè)改制穩(wěn)定工作。根據(jù)市委、市政府推進市屬企業(yè)改革的總體部署，穩(wěn)妥操作，扎實推進，市屬企業(yè)破產改制取得重大突破。原8戶市屬企業(yè)的破產改制有4戶已全部終結，3戶進入財產拍賣和土地處置，累計解決涉及2萬多名工業(yè)企業(yè)職工債權近1億元，長期困擾市屬企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決。把推進改革與促進穩(wěn)定結合起來，注重維護職工合法權益，解決職工實際問題，全力做好穩(wěn)定工作，成功化解市屬企業(yè)上訪70余起。牽頭協(xié)調處理南華購物廣場有關問題和康莊樂園服裝城與交通集團小商品城的矛盾，做了大量艱苦細致的工作，較好地維護了各方當事人的利益，確保了企業(yè)社會穩(wěn)定，受到市委、市政府領導高度評價。XX年，在各種矛盾困難交織，經濟發(fā)展不確定因素增多的形勢下，我市工業(yè)流通經濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，主要經濟指標增幅位居全省前列，經濟運行、技術改造、節(jié)能降耗、企業(yè)穩(wěn)定等工作受省政府、省經貿委和市委、市政府的表彰和肯定。這些成績來之不易。在此，我代表市經貿委黨組，向辛勤工作在經貿戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向關心支持工業(yè)流通經濟發(fā)展的有關部門、金融機構，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全市工業(yè)流通經濟發(fā)展還面臨許多困難和問題。一是受國際金融危機的影響，產品銷售受阻，市場競爭加劇，部分企業(yè)經營困難，效益下滑，甚至出現(xiàn)虧損，個別企業(yè)停工停產，職工下崗。二是受宏觀調控、產業(yè)政策、資金、土地和環(huán)境容量等因素的制約，項目建設難度加大，工業(yè)投入增長放緩。三是增長方式比較粗放，新上項目以重化工為主，加之受能耗基數(shù)、產業(yè)結構和工業(yè)化進程加快等多種因素的影響，工業(yè)發(fā)展的能源空間不足，節(jié)能降耗的壓力加大。四是部分企業(yè)特別是中小民營企業(yè)管理方式落后，管理水平低下。五是資金緊張，特別是中小企業(yè)融資難問題更加突出。六是部分骨干企業(yè)原材料高進低出的問題比較突出，將直接影響明年一季度工業(yè)企業(yè)的運行質量。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。關于明年的經貿工作任務，市經貿委已在菏經貿字[XX]2號文件中做了分解，具體工作朱市長還要做全面、系統(tǒng)的部署，各縣區(qū)要認真抓好貫徹落實，確保完成全年工業(yè)流通經濟發(fā)展任務目標。元旦、春節(jié)即將來臨。在此，我代表市經貿委黨組，向大家并通過大家向全市經貿戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個早年，祝愿大家在新的一年里，萬事大吉，心想事成，身體健康，合家幸福！