【正文】 黨委書記作為本地、本行業(yè)黨的基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，重不重視、會(huì)不會(huì)抓、能不能抓好，是衡量政治水平、工作實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)政治敏銳性和工作能力最直接、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，必須做到親自研究、親自部署、親自動(dòng)員、親自辦點(diǎn)示范、親自督辦落實(shí)。貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)和“三三制”模式要求，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，明確目標(biāo)要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這是檢驗(yàn)我們“五個(gè)基本”建設(shè)成效的一把“尺子”。再比如制度建設(shè)，不僅要考慮黨組織、行政組織的制度建設(shè)，還要考慮集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、服務(wù)組織的制度建設(shè)。決策是重要的執(zhí)政能力，落實(shí)也是重要的執(zhí)政能力。三是要嚴(yán)格督查抓落實(shí)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)的重大部署和重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評(píng)估、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，逐項(xiàng)任務(wù)、逐個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)。管黨的責(zé)任主體是各級(jí)黨委，第一責(zé)任人是黨委書記。對(duì)按兵不動(dòng)、進(jìn)展緩慢的，責(zé)令黨組織書記停職，由副書記主抓。據(jù)調(diào)查了解，全市集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上的村僅有31個(gè)，%。到XX年底，每個(gè)社區(qū)都有不少于300平米的辦公活動(dòng)場所。要堅(jiān)持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成強(qiáng)大工作合力。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際排出時(shí)間進(jìn)度，層層抓好任務(wù)分解、制定具體措施、明確責(zé)任要求、加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織，調(diào)動(dòng)每一個(gè)黨員干部群眾參與的積極性，全市上下一盤棋推進(jìn)。過去我們強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)分層分類管理，體現(xiàn)了不同類型基層組織建設(shè)的特殊性，強(qiáng)調(diào)了工作的針對(duì)性，無疑是正確的。謝謝大家！。再如，洪湖市萬全鎮(zhèn)簡市社區(qū)將四個(gè)村的黨建資源集中起來，按照“五個(gè)基本”建設(shè)要求，共同為基層群眾服務(wù)，這就是一種創(chuàng)新。今年3月，市委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂了工作責(zé)任狀，明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。第三，要注重資源整合?，F(xiàn)在距省委檢查驗(yàn)收僅有2個(gè)月的時(shí)間。發(fā)展是硬道理。市委組織部已經(jīng)對(duì)機(jī)關(guān)全員參與指導(dǎo)督辦基層黨組織“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了安排部署。目前，時(shí)間過半，我們能否經(jīng)得起考評(píng)？據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織基本達(dá)到“五個(gè)基本”建設(shè)要求的僅占25%、33%、11%，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。因此，必須真正撲下身子，一個(gè)單位一個(gè)單位去抓、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。無論硬件還是軟件，都應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格按照“五個(gè)基本”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)范，鼓勵(lì)有條件的單位提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“樣板”工程。就“五個(gè)基本”建設(shè)來講，也要科學(xué)謀劃、系統(tǒng)謀劃。這不僅是迎接檢查的需要，也是基層黨建工作的需要，更是鞏固我們黨執(zhí)政根基的需要。他指出，“要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場所陣地建設(shè)”。這些都是落實(shí)管黨責(zé)任的具體行動(dòng)?？梢哉f，當(dāng)前是抓基層黨組織建設(shè)的最好時(shí)期。當(dāng)前，黨的基層組織建設(shè)面臨的形勢可以用“三個(gè)特殊”來加以判斷：一是要求特殊。四是投入力度不夠大。分析我們存在差距的原因，主要有四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。在接下來的工作中，我們要繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入，努力取得新的更大的成效。第五，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過深入的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持積極、健康、向上的良好心態(tài)，為優(yōu)化政治生態(tài)奠定社會(huì)心理基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，帶頭克服阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念、行為方式，帶頭增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、改革意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大黨員干部在本地本單位是不是科學(xué)發(fā)展、愿不愿科學(xué)發(fā)展、會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成新的共識(shí)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，既積極主動(dòng)、奮發(fā)有為，又立足現(xiàn)實(shí)、講求效果；既防止畏難情緒、無所作為，又避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。首先，要進(jìn)一步重視調(diào)查研究工作。下面，我就進(jìn)一步開展好當(dāng)前的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。截止目前，各參學(xué)單位共解決突出問題995個(gè)，其中涉及保增長問題223個(gè)、保民生問題144個(gè)、保穩(wěn)定問題173個(gè)、改進(jìn)作風(fēng)問題306個(gè)、其他方面問題149個(gè)。市委明確提出嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)督的“五嚴(yán)”學(xué)習(xí)要求?？偨Y(jié)前一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，概括起來，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是真正靜下心來學(xué)習(xí)理論。各參學(xué)單位從活動(dòng)一開始就注重研究問題，并把是否找準(zhǔn)了問題、破解了難題作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要尺度，認(rèn)真聽取群眾意見，找準(zhǔn)找對(duì)存在問題，并對(duì)能夠解決的問題，立即予以解決，讓廣大群眾切身感受到活動(dòng)開展帶來的新變化。希望大家把學(xué)習(xí)的收獲、調(diào)研的成果，轉(zhuǎn)化為新的思想觀念和思維方式，轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的具體思路，轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的工作方案，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力?？陀^地說，當(dāng)前的調(diào)研成果還只是初步的、階段性的，還需要進(jìn)一步深入調(diào)研、深化認(rèn)識(shí)、補(bǔ)充完善，并切實(shí)抓好成果轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化成果、解決問題既要突出重點(diǎn)，又要區(qū)分輕重緩急和難易程度，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題具備落實(shí)條件就及早解決什么問題。一是要在破解不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念上解放思想。當(dāng)前，要以省委副書記王明方同志在省委黨校XX年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上所作的《保持良好心態(tài)，優(yōu)化政治生態(tài)》講話為指導(dǎo)，圍繞“八個(gè)正確對(duì)待”，即正確對(duì)待學(xué)習(xí)、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待事業(yè)、正確對(duì)待現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，各參學(xué)單位中心組至少要召開一次會(huì)議專題討論，每名班子成員都要書面發(fā)言。三是要抓好兩個(gè)階段的工作銜接，實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)段。同志們，今天這個(gè)會(huì)開得非常好，不僅出了一批好的調(diào)研成果，還為全市進(jìn)一步濃厚