【正文】 大梁、當(dāng)表率，全力協(xié)助黨委政府推進(jìn)工作。5月份，“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實(shí)事立項(xiàng)承諾制度》的通知，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)為民辦實(shí)事工作提出了明確要求。二、關(guān)于下半年的工作下半年，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動仍然是基層人大工作的主抓手，要把參與中心工作、圍繞中心發(fā)揮人大監(jiān)督和代表帶頭作用、加強(qiáng)聯(lián)系溝通等各項(xiàng)工作與“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動結(jié)合好，進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效。要多與黨委、政府和人大代表溝通交流，力求讓每名代表肩上有擔(dān)子，在基層工作中發(fā)揮力所能及的作用。全市有各級人大代表800多名，按照“民情綠色通道”的要求，代表聯(lián)系代表、代表聯(lián)系鎮(zhèn)代表和選民、鎮(zhèn)代表聯(lián)系選民。一是市鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)聯(lián)系。我們可以把代表分成兩種，一種是履職積極性高的，這種代表要聯(lián)系，不能讓代表有積極性，而我們沒有積極性，影響了代表作用的發(fā)揮；另一種是不知道應(yīng)該怎樣履職的，更需要聯(lián)系，指導(dǎo)、督促他們履行好職責(zé)。市人大辦公室印發(fā)了對鎮(zhèn)街人大工作的考查評估辦法，其中的要求都落實(shí)了，人大工作就規(guī)范了。要立足于讓代表發(fā)揮作用，把活動組織得規(guī)范、嚴(yán)肅，不能應(yīng)付和走形式。要加大宣傳工作力度，濃厚氛圍，弘揚(yáng)正氣?！皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動就是發(fā)揮人大代表作用的一個載體。只有接“地氣”才能有底氣。典型帶動是推進(jìn)工作行之有效的方法。從小組劃分的情況看，市直口代表組的代表層次都很高，在本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)很有代表性。（三）要規(guī)范開展人大工作。不能考核、檢查時很好，考核完了就不管、不用了。要經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí)，及時了解各級黨委政府的工作思路、市人大常委會的工作要點(diǎn)及各種法律法規(guī)等，為他們反映情況、反饋信息、提出高質(zhì)量建議提供理論支持；要引導(dǎo)代表多走訪、多調(diào)研，在反映問題、提出建議時才能有事實(shí)、有分析、有解決辦法，避免提出一些面窄、不宏觀、操作性不強(qiáng)的建議，保證信息和建議的質(zhì)和量。這些活動要求代表不僅要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾，還要把群眾的呼聲、基層的情況反映上來。一些鎮(zhèn)街人大在這方面已經(jīng)做出了有益的探索，他們根據(jù)代表所處的行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)，為其“量體裁衣”制定“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動計(jì)劃，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮代表的模范帶頭作用，這種做法值得借鑒。總之，上半年，在各級的共同努力下，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了較好的效果，對于人大工作開展，對于全市各項(xiàng)工作推進(jìn)起到了應(yīng)有的積極作用，但仍有需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的地方。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭，是在基層人大代表的及時發(fā)覺、及時勸解說服下，而悄聲化解的。上半年，全市各級人大代表以“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動為平臺，扎實(shí)認(rèn)真地履行代表職責(zé)，富有成效地開展代表工作，在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組按照活動要求，迅速行動，及時與所在單位黨（工）委匯報(bào)溝通，廣泛征求群眾的意見，圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案?？梢哉f，人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，加大機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)費(fèi)保障力度，加大對黨內(nèi)教育管理、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、評先選優(yōu)等業(yè)務(wù)工作管理力度，為基層黨組織正常開展工作提供支持和保證。黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭做好機(jī)關(guān)黨建工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，及時解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的難題和矛盾。今年春節(jié)剛過，市委就召開全市深入推進(jìn)“兩創(chuàng)兩提”主題活動暨“進(jìn)村入企（市場）”大走訪活動動員大會，目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部調(diào)查研究之風(fēng)，努力在實(shí)際工作中提高聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾，推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心，以精良的機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)國際商貿(mào)綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真按照“強(qiáng)組織、增活力”的要求，重點(diǎn)解決基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升等五個方面突出問題，把機(jī)關(guān)黨組織的基層抓牢，基礎(chǔ)打好，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。各機(jī)關(guān)黨組織要針對自身實(shí)際，突出實(shí)踐特色，打造服務(wù)品牌，提高活動成效，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的影響力和凝聚力。三是促進(jìn)發(fā)展，使機(jī)關(guān)黨建與“兩區(qū)六城”建設(shè)“合拍”。面對新形勢、新任務(wù)，各級機(jī)關(guān)黨組織一定要準(zhǔn)確把握市黨代會對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，在緊貼全市中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，為加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)提供不竭動力。通過這次會議，全面總結(jié)XX年工作，研究部署XX年任務(wù)，努力推動全市機(jī)關(guān)黨的工作再上新臺階，積極推進(jìn)市直機(jī)關(guān)更好地服務(wù)“兩區(qū)六城”建設(shè)。市直機(jī)關(guān)是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要機(jī)構(gòu)，在全市改革發(fā)展穩(wěn)定中肩負(fù)著重要責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會精神，加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建責(zé)無旁貸。各級機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“兩創(chuàng)兩提”主題活動和“進(jìn)村入企（市場）”大走訪活動，積極開展黨性鍛煉和先進(jìn)性建設(shè)，教育引導(dǎo)市直