【正文】 實(shí)這八個(gè)方面要求的重要意義。他指出，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是黨和國家的骨干力量，是廣大黨員和人民群眾的帶頭人，其作風(fēng)如何，對黨和人民事業(yè)有著極為重要的影響，關(guān)系著一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，關(guān)系著黨的凝聚力和號召力，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，必須重視和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。＿＿＿同志在講話中首先肯定了我市作風(fēng)建設(shè)上取得的成績。接著擺出了一些同志存在的問題，如在思想上、感情上脫離群眾；作風(fēng)粗暴，不自覺地站到了群眾的對立面；說得多、做得少，工作落實(shí)不力；關(guān)心部門或個(gè)人利益最大化；對“顯規(guī)則”想著法子繞著走，對“潛規(guī)則”則心照不宣；明知作的不對，但上級對下級哄著護(hù)著，下級對上級捧著抬著,同級對同級包著讓著等。在對現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行深入分析后指出，要把胡錦濤同志提出的八個(gè)方面要求落到實(shí)處，著重在三個(gè)方面下功夫。一是心系群眾，服務(wù)人民。之所以提出這個(gè)要求,就是因?yàn)闉槿嗣裰\利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。＿＿＿同志深情地說，我們的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有心中有人民，人民心中才有你。而要做到這一點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)對人民群眾常懷憂慮與急切之心，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。二是積極開拓，銳意進(jìn)取。＿＿＿同志指出，有什么樣的思想作風(fēng)，就有什么樣的工作作風(fēng)。只要思想作風(fēng)端正了，積極開拓、銳意進(jìn)取的意識確立了，我們就會永不滿足,不斷追求新的發(fā)展和新的進(jìn)步。要有一種想干事又能干成事、不惹事又不怕事的勇氣,放開手腳去研究和探索。三是求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。＿＿＿同志特別引用了鄧小平同志的話，世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。他強(qiáng)調(diào)，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，定下來的事情就要抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底，只要認(rèn)真干事,不尚空話，群眾就會更加擁護(hù)我們，＿＿＿就會更好更快地發(fā)展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是提高機(jī)關(guān)效能吳邦國同志年前視察＿＿＿時(shí)，引用鄧小平同志92年南巡談話時(shí)說過的一句話告誡我們，人生可能會犯一些錯(cuò)誤，但喪失機(jī)遇是最大的錯(cuò)誤。他說，遼寧的發(fā)展機(jī)遇是不多的，已經(jīng)喪失了幾次發(fā)展的機(jī)遇，不要失去這次東北振興的寶貴機(jī)遇。認(rèn)真體會吳邦國同志的講話,再回顧中央對＿＿＿在東北振興中發(fā)揮重要作用的殷切希望，我們不能不倍感責(zé)任重大。對此，＿＿＿同志在講話中指出，如果我們在工作中稍有松懈，就會失去大好的發(fā)展機(jī)遇。失去一次機(jī)遇往往就可能失去一個(gè)發(fā)展階段，就可能在重要的歷史機(jī)遇期無所作為，而步步落后。在這樣嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)面前，我們不能不增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。城市競爭不再僅僅依賴要素資源稟賦，而更多地取決于服務(wù)和環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)成為提升競爭力的制勝因素。當(dāng)前,國內(nèi)各城市都紛紛把提高機(jī)關(guān)效能作為作風(fēng)建設(shè)的核心,全面完善發(fā)展環(huán)境。青島、蘇州、廈門等沿海城市堅(jiān)持以“政府提速”為主線，創(chuàng)立政務(wù)品牌，“軟實(shí)力”的打造已經(jīng)成為綜合實(shí)力競爭的焦點(diǎn)。面對兄弟城市的激烈競爭，我們要時(shí)不我待，用機(jī)關(guān)效能的“軟實(shí)力”去激發(fā)事業(yè)發(fā)展的“硬實(shí)力”。對此，＿＿＿同志在講話中指出，抓作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵要體現(xiàn)在加快發(fā)展上；作為機(jī)關(guān)，關(guān)鍵要體現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)效能上。各級黨委、人大、政府、政協(xié)及公檢法機(jī)關(guān)要牢固樹立機(jī)遇意識，以把提高機(jī)關(guān)效能為核心，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，真正把“軟實(shí)力”提高上去，確立新的競爭優(yōu)勢。針對機(jī)關(guān)效能方面的問題，＿＿＿同志在講話中作了具體分析。他說，近年來全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面都取得了令人矚目的成就,我市被《財(cái)富》雜志評選為中國投資環(huán)境改變最大的三個(gè)城市之一；在去年世界銀行對國內(nèi)120個(gè)城市投資環(huán)境排名中，我市位居銀牌城市之列，這些都是我市深化管理體制改革、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的結(jié)果。但是，各級黨委、人大、政府、政協(xié)及公檢法機(jī)關(guān)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面還存在一些不足，如服務(wù)效率不高，企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)打交道及通關(guān)時(shí)間過長，金融服務(wù)不完善；體制改革還沒到位，部門職責(zé)不清,行政審批事項(xiàng)仍比一些先進(jìn)城市多，辦事流程優(yōu)化得不夠；辦事能力不強(qiáng)，門好進(jìn)、臉難看，話好聽、事難辦，用慢功辦急事，用常規(guī)辦特事等。作風(fēng)關(guān)系成敗，效能決定興衰。對于如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能特別是政府“行政效能年”建設(shè)，＿＿＿同志提出要?jiǎng)?chuàng)新理念，加大動員；全面部署,合力推進(jìn)；監(jiān)督有力，檢查到位；嚴(yán)格考評，獎(jiǎng)懲分明。為此，要樹立三個(gè)理念。第一個(gè)理念，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)和老百姓是創(chuàng)造財(cái)富的主體。這個(gè)理念的提出，主要來自浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，浙江初步形成了民本經(jīng)濟(jì)格局，老百姓自己來創(chuàng)造財(cái)富,激發(fā)了內(nèi)在動力和活力,全省經(jīng)濟(jì)因此走在了全國前列。第二個(gè)理念，“非禁即入”。這主要是從鼓勵(lì)創(chuàng)新的角度考慮，只要法律沒有禁止的就可以做，有利于調(diào)動各方在＿＿＿創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性。第三個(gè)理念，政府只能做法律規(guī)定的事情。這實(shí)質(zhì)上是把政府從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚颜?jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。