【正文】 的部署，我主要強調以下幾點。 一要精心組織。這次活動，是關系全市經(jīng)濟長遠發(fā)展的一項基礎性工作，各級各部門都要擺上重要位置。市委研究決定，由馬華同志擔任全市領導干部作風整頓建設領導小組組長，國建同志和瑞云同志擔任副組長，負責整個工作的協(xié)調和督促，抽調專人組成辦公室進行集體辦公。各縣（市、區(qū)）、各部門要成立相應工作和領導機構， “ 一把手 ” 要直接抓、負總責。要結合領導干部的作風現(xiàn)狀，抓緊制定實施方案，從目標要求到具體步驟，從市級機關到縣鄉(xiāng)班子，能細化的細化，真正體現(xiàn)針對性、可操作性。今年，全市政 風行風評議和黨風廉政建設責任制考核，都要將本次活動開展情況作為一個重要參數(shù)，逗硬考核，納入獎懲。 二要發(fā)動群眾。我們要按照省委關于 “ 既要依靠群眾，又不大轟大鳴 ” 的要求，從以下三方面來發(fā)動群眾。一是要認真收集群眾意見和建議。在作風整頓領導小組辦公室設立投訴電話，市政府網(wǎng)站設立電子信箱，接受基層、群眾和社會各界對領導干部作風的投訴。在各縣（市、區(qū)）、市直機關和市屬企事業(yè)單位設立意見箱，及時收集基層和群眾的意見、建議。二是要定期編發(fā)簡報。向社會和群眾通報活動開展情況，反饋對群眾反映的作風問題的整改情況， 督促整改不力、進度緩慢的單位對照檢查、深 第 15 頁 共 17 頁 刻反思、汲取教訓、認真整改。三是新聞媒體要積極參與。要開設專版專欄，報道好的典型、好的做法、好的事跡。同時，還要抓住群眾反映強烈的問題，進行深度報道，接受群眾監(jiān)督。 三要強化制度。各地各部門要圍繞領導干部作風建設，研究制定改進工作、創(chuàng)新管理的有關規(guī)章制度。以規(guī)范審批事項和權限為重點，實行行政審批制度改革；以減少行政成本為重點，建立健全解決文山會海的規(guī)章制度；以落實領導干部責任制和責任追究制為重點，建立健全督查制度；以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責 任制度。尤其要完善領導干部責任追究制，做到問題出在哪里，責任就追究到哪里。要嚴格執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關于進一步落實從嚴追究領導干部在維護社會穩(wěn)定工作失職瀆職責任的規(guī)定》。對因領導責任不落實、工作責任不落實而引發(fā)群體性事件的，要從嚴追究領導機關和領導干部的責任。管轄范圍內(nèi)凡發(fā)生群體性事件，在全國全省造成惡劣影響和嚴重后果的，縣、鄉(xiāng)黨委、政府和市級機關負有主要責任的領導應引咎辭職，對主要責任人要及時給予組織處理。對管轄范圍內(nèi)長期存在的不穩(wěn)定因素不重視、不處理，對群眾多次反映的合理要求拖延、推諉、 不主動去做工作，造成群眾不滿，貽誤處置時機，從而引發(fā)群體性事件的，要免去直接責任人的職務；對主要領導要及時停職反省，接受組織調查處理。在管轄范圍內(nèi)凡發(fā)生重特大事件，經(jīng)查屬領導工作中存在知情不報、敷衍塞責、 第 16 頁 共 17 頁 弄虛作假、處置不當，延誤時機的，取消黨委、政府當年評優(yōu)、獎勵的資格，對直接責任人要依紀依法處理，對黨政主要領導要追究領導責任。凡發(fā)生重特大事件，經(jīng)查存在官商勾結、以權謀私、為黑惡勢力提供 “ 保護傘 ” 等行為，對事件形成、發(fā)展帶來直接或重大影響的，除對當事人依紀依法處理外，要免去分管領導職務，責令主要領導辭職。這 些都是硬規(guī)定，必須堅決果斷、毫不含糊、不折不扣執(zhí)行。 四要加強監(jiān)督。我們要把加強監(jiān)督檢查作為搞好這次作風整頓的重要環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督檢查制度，落實監(jiān)督檢查人員，重點查找問題，切實做到嚴格監(jiān)督、逗硬檢查。在作風整頓活動中，做到嚴肅政治紀律、組織紀律和工作紀律，真正嚴管、嚴治、嚴懲。做到立足于解決實際問題，使每一個整頓建設對象，都把自己擺進去，認真查擺問題，認真制定和落實整改措施。今年的政風行風評議和黨風廉政建設責任制考核，都要把領導干部作風整頓建設開展情況納入考核，逗硬獎懲。 五要建立長效機制 。作風建設是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作，不可能一蹴而就。靠短期治理，不能從源頭上、根本上解決問題。以落實領導干部責任制和責任追究制為重點，建立健全督查制度；以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責任制度。我們在切實抓好作風整頓期間各項工作的同時，還要積極探索建立進一步加強作風建設的長效機制，確保作風整頓常 第 17 頁 共 17 頁 抓不懈，持續(xù)深入。要通過嚴密的制度設計、嚴格的組織監(jiān)管，推動我市領導干部作風建設的長足進步。 同志們，領導干部作風整頓建設是一次嚴肅的政治活動，這既體現(xiàn)了中央對各級干部的真情關懷和真心愛 護，又飽含了廣大人民群眾對黨和政府的深情厚望。各級領導干部一定要積極參與，投身其中，扎實抓好全市的作風建設，以嚴明的紀律確保作風整頓活動取得實效，以優(yōu)異的成績向全市人民交一份滿意的答卷。