【正文】 、市級工程建設項目統(tǒng)一招投標平臺、廉情評估預警機制、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權、政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)等創(chuàng)新性工作的鞏固提高，加快形成具有秦皇島特色的“機制+科技”的防治腐敗和陽光政務模式，最大限度減少暗箱操作，壓縮權力尋租空間，防止權力濫用。全市各級各部門特別是服務經濟發(fā)展的綜合部門、關鍵崗位，必須建立健全公開承諾、崗位職責、首問首辦、限時辦結、超時默認、追究問責等一系列制度，形成機制，長期堅持。四是主動為投資商和創(chuàng)業(yè)者提供服務。要篩選出一批反映強烈的突出問題，公開承諾、加大力度、集中解決，進一步增強投資創(chuàng)業(yè)的信心。各級紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門要加強協(xié)調配合，抓緊制定一整套改進作風、優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督措施，全面強化監(jiān)督檢查、加大追究問責力度。二要堅持以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，振奮精神，明確責任，在推動工作落實上見實績。一是堅決實行末位淘汰制。二是適度加大干部公開競爭上崗的工作力度，不斷增加競爭上崗的崗位。三是實行重大項目、重要工程、重點工作落實責任制。要在各級干部中推行“一線工作法”：干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現，成效在一線檢驗，在繁重的工作任務中考驗和識別干部。要繼續(xù)深入開展巡視工作，加強督查工作，加強對市委、市政府重大決策和領導交辦事項落實情況的跟蹤問效、督導檢查，開展經常性明查暗訪，認真受理群眾和企業(yè)投訴，發(fā)現問題及時通報、督促解決。五是狠抓精文減會，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，重實干、求實效。三要堅持以強化宗旨意識為核心，深入基層、為民解憂，在密切黨群干群關系上求實效。只有深入到群眾中去，對群眾敞開心田，才能與百姓血脈相連、真情互動?！皹鋭?chuàng)促”主題實踐活動給我們最大的啟示，就是下不下基層大不一樣，住不住農戶大不一樣，真深入假深入大不一樣。其次要建立溝通上下、聯系左右的民情反饋和政務溝通機制，體察群眾冷暖疾苦，了解群眾所需所盼。第三要建立健全領導干部接訪長效機制，深入開展縣鄉(xiāng)黨委書記大接訪活動，拓寬和暢通群眾訴求表達渠道，認真落實領導分包信訪案件責任制，妥善化解利益矛盾，糾正損害群眾切身利益的突出問題。各縣區(qū)、市直各部門對改善民生的重點工作，要實行項目化運作和管理，及時公開項目內容、牽頭單位、責任部門、工作進度和時限要求。第五要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。四要堅持以加強教育和注重實踐為途徑，勤學礪行，知行合一，在提高干部能力素質上促突破。干部作風建設要搞好，首先能力素質要提高。要制定計劃、落實制度、加強督導，切實抓好各級干部的自我學習，大規(guī)模開展干部教育培訓，不斷提高各級干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平。要牢固樹立以發(fā)展論輸贏、憑實績用干部的鮮明導向，對敢擔重任、善打硬仗、成績突出的干部給予褒獎和重用，對占據崗位資源而庸碌無為、工作長期沒有起色的干部堅決予以調整。我感到，抓干部作風建設，既要治標，更要治本；既要解決表層問題，更要觸動深層次問題，在思想道德建設上下功夫。思想道德是樹之根、人之魂。今年我們要繼續(xù)深入開展“雙學、雙守、雙做”教育實踐活動，與干部作風建設年活動緊密結合起來，深化內涵、創(chuàng)新載體，切實提高各級干部的思想道德修養(yǎng)。要倡導物質生活要儉樸、精神生活要充實、信仰生活要純潔，從自己做起，從身邊小事做起，從起心動念做起，從言行舉止做起，注重思想意識和良好作風的養(yǎng)成教育，注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現代文明禮儀教育。三、切實強化組織領導，確保作風建設年活動取得實效搞好干部作風建設年活動，關鍵在于加強組織領導。一要周密安排部署。各級活動辦公室要充分發(fā)揮職責作用，盡職盡責地抓好工作。要重在教育提高干部、重在解決突出問題、重在推動各項工作，把干部作風建設年活動與即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與鞏固和深化“樹創(chuàng)促”主題實踐活動成果結合起來，與當前保增長、上項目、促發(fā)展的重點工作和重要舉措結合起來，統(tǒng)籌兼顧，搞好結合，以作風建設的實際成果來促進全年工作的順利開展，以各項目標任務的完成情況來衡量干部作風建設年活動的實際成效。注意學習借鑒外地成功經驗和特色舉措，博采眾長、為我所用，圍繞主題，突出特色，注重實效，積極謀劃組織富有特色、形式多樣的活動載體。這里強調，必須把解決突出問題貫穿活動始終，每個部門、崗位和每個干部有什么問題就解決什么問題，什么問題突出和緊迫，就集中力量解決什么問題。對查找出來的問題，必須深刻進行剖析、明確整改措施和時限要求，措施必須可操作、可檢查、可量化、可考核，決不允許敷衍塞責和走過場。各級領導機關和領導干部要像參加“樹創(chuàng)促”主題實踐活動一樣，從我做起、以身作則，在深入基層、查擺問題、優(yōu)化環(huán)境、敢抓敢管和推動落實上做出表率，真正以自身的實際行動，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。要加強活動的督導檢查，及時發(fā)現和解決活動中的突出問題，及時查處和追究違紀干部，確?；顒咏】淀樌_展。各級新聞宣傳部門要