【正文】 展森林資源放在林業(yè)工作的首要位置，堅(jiān)持一手抓生態(tài)建設(shè)，增加森林資源總量，一手抓森林資源保護(hù)，確保森林資源安全。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐森林林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)森林資源。要按照科學(xué)防控和依法治理的思路，完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系，突出抓好楊樹病蟲害和美國白蛾等危險(xiǎn)性有害生物的防控，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。要全面加強(qiáng)森林經(jīng)營，加強(qiáng)中幼林撫育和低產(chǎn)林改造，搞好濕地和古樹名木的保護(hù)工作，不斷提高森林質(zhì)量。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，為推進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供有力保證發(fā)展林業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)上有高度，工作上有目標(biāo)，行動(dòng)上有措施，投入上有保障，機(jī)制上有創(chuàng)新，做到加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不動(dòng)搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不減弱，強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不松懈，切實(shí)把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府一定要把加快林業(yè)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，擺上重要議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要層層落實(shí)工作責(zé)任制，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，要具體抓，抓具體。要努力做到思想不松懈、人員不松勁、措施不松動(dòng)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第二，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。林業(yè)部門要責(zé)無旁貸地負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施；水利、交通、城建等部門要主動(dòng)抓好本部門的造林綠化工作。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要完善各項(xiàng)林業(yè)扶持政策，不斷加大林業(yè)投入；紀(jì)檢監(jiān)察、公安、國土、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，主動(dòng)配合，共同把我市林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自的作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與林業(yè)建設(shè)，為綠化、美化家園做出貢獻(xiàn)。第三，要加大宣傳力度。各地要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神的熱潮，大力宣傳國家和省、市強(qiáng)林惠林的方針政策，引導(dǎo)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)；大力宣傳林業(yè)改革與發(fā)展的先進(jìn)典型、林業(yè)致富典型和生態(tài)保護(hù)典型，依靠典型的力量促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展；要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，踴躍投身國土造林綠化事業(yè)，共同建設(shè)美好家園，形成人人講生態(tài)、全民搞綠化的濃厚氛圍。第四，要加大林業(yè)支持保護(hù)力度。林業(yè)既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須強(qiáng)化政策支持，核心是確保資金投入，逐步形成政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。從XX年起，市政府對(duì)林業(yè)的投入不少于300萬元，各縣市區(qū)不少于100萬元，并隨著財(cái)政增長，逐年適當(dāng)增加財(cái)政林業(yè)資金的額度，主要用于生態(tài)公益林、重點(diǎn)工程造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼和工作獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各級(jí)政府要確保中央、省安排的財(cái)政性林業(yè)專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。要根據(jù)林業(yè)工作發(fā)展的需要，切實(shí)保障林業(yè)部門工作經(jīng)費(fèi)和林業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)等所需資金。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等支農(nóng)資金中，要安排一定數(shù)量的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。金融、保險(xiǎn)部門要認(rèn)真貫徹扶持林業(yè)的金融政策，降低林業(yè)融資門檻，拓寬林業(yè)融資渠道。要加大林業(yè)招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)投資興建商品林基地和林產(chǎn)品加工基地。要有效利用市場機(jī)制，制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資開發(fā)林業(yè)。要抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長，加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)中央和省對(duì)林業(yè)政策調(diào)整的新變化，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃編制一批造林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)保護(hù)、林業(yè)民生等方面的項(xiàng)目，努力爭取國家更多的政策和資金支持。第五，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)服務(wù)。多年來，我市各級(jí)林業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用，做了大量工作，取得了很大成績。林業(yè)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步健全基層林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)保障基層林業(yè)科技隊(duì)伍長期穩(wěn)定。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站問題，市政府已安排市編辦、市人事局、市林業(yè)局等有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研，參照全省多數(shù)市的做法，拿出方案。要進(jìn)一步落實(shí)科教興林措施，大力推廣應(yīng)用林業(yè)新技術(shù)，積極開發(fā)生產(chǎn)林業(yè)新產(chǎn)品，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，為促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。第六，要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)政府要對(duì)林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)實(shí)行任期目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，定期督查和考核。要改革考核方式，把發(fā)展林業(yè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核目標(biāo)，系統(tǒng)分解，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。按照《中共省委、省人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》要求，各級(jí)黨委組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把責(zé)任制的落實(shí)情況，作為干部政績考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一，對(duì)在林業(yè)建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要建立植樹造林工程質(zhì)量事故和森林資源保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。同志們，全面推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的崇高使命和重大責(zé)任，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作，為建設(shè)綠色生態(tài)作出新的更大貢獻(xiàn)。