局長在林地雞養(yǎng)殖會講話與局長在林改專題會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:17本頁面
【正文】 步建檔。印發(fā)文件，統(tǒng)一規(guī)范要求，工作過程中注意按照檔案管理要求形成資料，同步建檔；逐鄉(xiāng)逐村開展培訓(xùn)，一村一柜、一鄉(xiāng)一室，堅(jiān)持統(tǒng)一審核、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一抄目、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一歸檔，提高了檔案管理合格率。三、扎實(shí)做好下一步工作尤其是一把手，1認(rèn)識上要提高。現(xiàn)在還是要重視認(rèn)識問題。認(rèn)識上要再提高，要把林改工作放到重要的位置。省上11月初開始主體改革驗(yàn)收，比去年提前兩個月，時間緊。全市集體林地近1100萬畝，去年四縣區(qū)加上太白不足250萬畝，今年七個縣區(qū)面積近860萬，任務(wù)重，壓力大。前期工作過程中問題不少，后面還要做的工作很多。因此，各縣區(qū)要有時間意識，思想認(rèn)識上要再提高，領(lǐng)導(dǎo)力量上要再加強(qiáng)，一把手必須上手抓，不光是口頭安排，更要及時掌握問題；要倒排時間，大干60天，一鼓作氣，連續(xù)作戰(zhàn)，如期保質(zhì)保量地完成任務(wù)，確保一舉通過省上驗(yàn)收。不是數(shù)字很實(shí)在要不要返工，2勘界上要加快?？苯绱_權(quán)到底完成了多少。各縣區(qū)一把手應(yīng)該抽查掌握，不能只看檔案資料，要多看現(xiàn)地。當(dāng)前是農(nóng)閑，勘界關(guān)鍵時期。各縣區(qū)要集中精力，大干20天，力爭9月20日前，全面拿下外業(yè)勘界任務(wù)?？h區(qū)局一把手要掌握實(shí)情，做到勘界人員到位、工作進(jìn)展、質(zhì)量好壞“三清楚”防止勘界不實(shí)不準(zhǔn)，反復(fù)返工現(xiàn)象。但目前全市林改工作質(zhì)量仍然不高，3質(zhì)量上要保證。質(zhì)量是通過驗(yàn)收的關(guān)鍵。需要抓緊查缺補(bǔ)漏，完善提高。要圍繞“六率”自查自糾（林權(quán)糾紛調(diào)處率、林權(quán)發(fā)證率、群眾滿意率85%以上，確權(quán)到戶率90%以上，林權(quán)登記合格率、檔案管理綜合合格率95%以上）規(guī)范程序，完善檔案資料。市上在10月初，將逐縣區(qū)進(jìn)行一次抽查初驗(yàn)，主要查關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序是否到位、承包方案制定是否準(zhǔn)確、勘界登記是否真實(shí)、矛盾糾紛調(diào)處是否徹底和檔案資料整理是否規(guī)范。全市矛盾糾紛調(diào)處比率高，4糾紛調(diào)處上要加強(qiáng)。從掌握情況看。但客觀講不能滿足，一些糾紛調(diào)處不徹底、尾留矛盾不少，還需下功夫解決。隨著發(fā)展，隨著農(nóng)戶認(rèn)識的提高，一些新的矛盾糾紛還會出現(xiàn)。因此，無論是目前正在進(jìn)行主體改革的縣區(qū)，還是進(jìn)行配套改革的縣區(qū)，調(diào)處矛盾糾紛都是貫穿始終的一件重要任務(wù)。終極目標(biāo)是資源得保護(hù)，農(nóng)民得實(shí)惠。林區(qū)穩(wěn)定是前提，不能因林改而把林區(qū)穩(wěn)定的秩序打亂。林改辦調(diào)處組要長期保留，要安排了解林情民意的精干人、明白人抓這項(xiàng)工作，力爭做到三不”對已經(jīng)調(diào)處過的矛盾糾紛，要核實(shí)定案不反彈；對暴露出來的新問題，要積極應(yīng)對不激化；對尚未顯現(xiàn)但在預(yù)料之中可能出現(xiàn)的問題，要早拿預(yù)案、早上手，主動出擊不貽誤。檢驗(yàn)工作成效，5檔案上要規(guī)范。檔案可以倒推工作。也是長期管林改的歷史資料。無論完成主體改革的縣區(qū)，還是正在推進(jìn)主體改革的縣區(qū)，都要進(jìn)一步完善、規(guī)范檔案；完善檔案過程，也是規(guī)范工作的過程，要對照建檔標(biāo)準(zhǔn)要求和千陽好的做法，衡量檔案管理工作。各縣區(qū)存在差距和問題比較突出，主要是前期不注意做這方面工作，資料零零碎碎，七零八落，資料不全，現(xiàn)在整理無從下手。各縣區(qū)要學(xué)習(xí)千陽“同步進(jìn)行”做法，把檔案建設(shè)作為下一步工作的主線，認(rèn)真做好四個字：查”查前期模式、程序、勘界等工作質(zhì)量是否到位）審”審資料內(nèi)容全不全）補(bǔ)”補(bǔ)充完善）歸”分類分級建檔）等工作；建檔工作要向“兩頭”延伸，向前就是查缺補(bǔ)漏，看看前面的工作環(huán)節(jié)程序是不是按規(guī)范、按政策做到位了向后就是確保發(fā)證無誤，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。發(fā)證前公示則是體現(xiàn)最終結(jié)果，6發(fā)證上要靠實(shí)。一是重視發(fā)證前公示。林改總體要求做到三榜公示”林地現(xiàn)狀和方案公示只是體現(xiàn)程序過程。至關(guān)重要。從現(xiàn)在開始，要倒排時間，公示一個月，本村組做到家喻戶曉，人人皆知，使林改經(jīng)得住群眾和歷史的檢驗(yàn)。二是加快發(fā)證。去年為了確保矛盾問題化解萬無一失，沒有注重抓這一塊工作，現(xiàn)在不能再以此為理由不發(fā)證。這樣農(nóng)戶會產(chǎn)生誤解，工作也缺乏連續(xù)性，配套改革難進(jìn)行，公益林效益補(bǔ)償?shù)日唠y兌現(xiàn)，因此要加快發(fā)證進(jìn)度。今年市上將把發(fā)證情況作為衡量林改工作的重要依據(jù)，作為年終考核縣區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，去年四個縣區(qū)年底前要全部發(fā)證到戶，不然年終考核實(shí)行一票否決，目標(biāo)責(zé)任制考核不能成為先進(jìn)；其余七個縣區(qū)必須全部微機(jī)錄入，力爭全部發(fā)證。
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