論文：供應(yīng)鏈環(huán)境下的營(yíng)銷(xiāo)物流研究與論文：關(guān)于警察喪失的真實(shí)原因2匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 22:11本頁(yè)面
【正文】 使用武力排除。美國(guó)的《警察手冊(cè)》即此類(lèi)法律效力，它規(guī)定警察使用警械的情況，的公民義務(wù)。公民的義務(wù)是警察公務(wù)，在無(wú)條件地服從警察，否則警察可以“妨礙公務(wù)罪”或者“襲警罪”強(qiáng)制措施，包括開(kāi)槍擊斃嫌疑人。同理，守夜人有使用槍械的權(quán)利，可以將侵入住宅的不明身份者擊斃，而不負(fù)法律責(zé)任。襲警誘因之五：警察待遇偏低警察必要吃“皇糧”，吃皇糧的好處是不必依賴(lài)地方財(cái)政，有利于獨(dú)立辦案。我國(guó)警察距離全體吃皇糧、吃皇糧還有很長(zhǎng)的路要走，多數(shù)地方的警察要依賴(lài)地方財(cái)政，財(cái)政只充當(dāng)輔助。地方財(cái)政狀況決定了警察的收入和待遇，財(cái)政不佳地警察，待遇也較差，“較差”到警察養(yǎng)家糊口，在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群落中屬于貧困階層。在為數(shù)不少的地區(qū)，派出所的日常工作的一項(xiàng)是“找錢(qián)”，以維持日常開(kāi)銷(xiāo)。派出所的“財(cái)源”主要來(lái)自轄區(qū)商戶，即轄區(qū)服務(wù)行業(yè)、商業(yè)點(diǎn)的“管理費(fèi)”，這項(xiàng)費(fèi)用要由警員逐戶收取，收費(fèi)的多少和遲早，警員和商戶會(huì)各樣的糾紛，警民兩方錙銖計(jì)較，面紅耳赤。商戶甚至稱(chēng)之為“收保護(hù)費(fèi)”，語(yǔ)含輕蔑。貧困地警察甚至配發(fā)警裝。一位派出所警察到北京出席表彰會(huì)，他那套警服需在省廳趕制。一位老民警在的追悼會(huì)上才次穿上了警服，可以想見(jiàn)基層民警經(jīng)濟(jì)狀況的窘迫。需要付出的努力排除生計(jì)問(wèn)題的困擾。生計(jì)，有時(shí)候犧牲尊嚴(yán)，以地方的財(cái)政撥款，以致有一杯酒換一萬(wàn)撥款的“交易”，或與案底未必很清楚的實(shí)力人士達(dá)成資助協(xié)議?；顒?dòng)無(wú)疑又被視作“官官相護(hù)”和“警匪勾結(jié)”。不但基層，更高級(jí)別的機(jī)關(guān)也同樣為經(jīng)費(fèi)的獲取煞費(fèi)苦心，網(wǎng)上追逃的嫌疑人，緝捕地和案發(fā)地為押送提取互相推諉，其實(shí)路費(fèi)。古代的圣賢們可以食無(wú)求飽、居無(wú)求安，簞食瓢飲，不失其尊嚴(yán)。那是圣人賢人的，據(jù)此要求警察衣衫襤褸，枵腹從公。多數(shù)警察是貧困地警察，在為衣食奔忙，的生存狀況很難警察的尊嚴(yán)（自尊）與威嚴(yán)（他尊）。河南某地一件極端的警察殺人案，民警槍殺三人，在逃跑途中被逮捕。與河北霸州杜書(shū)貴殺人案相近的這宗特大殺人案，留給人們的思考遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)案件本身。“前警察”長(zhǎng)期生活，以致經(jīng)常拖欠房租，飽受房東和身邊人的冷眼。他為人懦弱，不善表達(dá)，性格內(nèi)向。長(zhǎng)期的心理壓抑終于在早上爆發(fā)?！叭说乐髁x者”愿意從角度為他辯護(hù)，把他犯罪的責(zé)任推給社會(huì)，這無(wú)疑是很荒謬的，警察要為的罪行負(fù)全責(zé)。不過(guò)，在懲治這項(xiàng)犯罪的，也應(yīng)該思考另荒謬：警察升斗之米行兇犯罪的荒謬性。世界各國(guó)是西方發(fā)達(dá)，強(qiáng)調(diào)警察的社會(huì)形象和公眾形象。的目的，西方各國(guó)的警察待遇要高于的公務(wù)員，以維持警察的“品位”，為此目的，比如韓國(guó)，給警察發(fā)放數(shù)額不菲“品位維持費(fèi)”。這是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上對(duì)尊嚴(yán)理念的強(qiáng)固支持，值得學(xué)習(xí)借鑒對(duì)策：立法保護(hù)與權(quán)限組合襲警事件的急劇攀升，有些地區(qū)制定了警察權(quán)益的措施。此類(lèi)措施的意義不大，所謂措施只是對(duì)襲警的預(yù)防和補(bǔ)救手段，法律上的約束力，在學(xué)理上又犯了“循環(huán)”的錯(cuò)誤，即要求“”和“警察”互作保護(hù)人。近年頻繁襲警事件，襲警問(wèn)題嚴(yán)峻，它不但關(guān)系執(zhí)法警察的人身安全，更使形象和受損。暴力抗法、暴力襲警由發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)蔓延，由城市向農(nóng)村蔓延，暴力程度也在加重。地制止襲警的蔓延擴(kuò)張，保護(hù)警察的人身安全，優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境，前提是立法。警察執(zhí)法不同于的民事活動(dòng)，有必要對(duì)對(duì)此的規(guī)定，所謂“的規(guī)定”，刑法制定“襲警罪”罪名。北京大學(xué)法學(xué)院王世洲教授，“刑法應(yīng)當(dāng)對(duì)警察特殊保護(hù)的思想，是世界各國(guó)學(xué)說(shuō)和司法實(shí)踐所贊同的”。（《揚(yáng)子晚報(bào)》.）就刑法設(shè)定“妨礙公務(wù)罪”，公安大學(xué)楊忠民教授：“出于對(duì)該種犯罪的社會(huì)危害性予以強(qiáng)調(diào)，并予以懲治的意圖，在立法上將其單設(shè)為獨(dú)立的罪名，這在我國(guó)刑法中并不少見(jiàn)。”（《青年報(bào)》.）各國(guó)在保護(hù)警察的規(guī)定不同，或在刑法等法律中設(shè)立襲警罪罪名，或在刑法的量刑指南中注明將襲警從重處罰的情節(jié)。國(guó)內(nèi)關(guān)于在刑法中增設(shè)襲警罪的議論。對(duì)泛濫的襲警，立法約束將是最為的辦法。在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，劉麗濤代表和林文代表向大會(huì)提交建議和議案，建議在刑法中襲警罪。：“襲警嚴(yán)重傷害民警的身體健康，而且是對(duì)警察執(zhí)法和執(zhí)法尊嚴(yán)的挑戰(zhàn)，更是對(duì)法律尊嚴(yán)的藐視、挑釁和踐踏，對(duì)社會(huì)正義的嚴(yán)重褻瀆。設(shè)立襲警罪保障警察依法職務(wù)、打擊和震懾襲警，是當(dāng)務(wù)之急。”與襲警罪的設(shè)定相，公安機(jī)關(guān)要在責(zé)權(quán)利諸為警察的執(zhí)法設(shè)定規(guī)范，為警察的防范規(guī)章制度的依據(jù)。創(chuàng)建社會(huì)，警察是當(dāng)然的先鋒。社會(huì)的標(biāo)志在于的秩序，在于和平安寧的社會(huì)。執(zhí)法毋庸置疑，熱情服務(wù)熱情得忘了本職工作。警察聽(tīng)任治安惡化，卻帶著社區(qū)居民鶯歌燕舞，警察職能本末倒置。此外，我國(guó)公安有必要借鑒歐美的做法，為警察制定詳盡的可行的警械使用管理規(guī)定，把使用警械的權(quán)利還給警察。實(shí)施的警察使用警械的規(guī)定過(guò)于寬泛，難于把握，警察隨時(shí)有被指控為過(guò)度使用警械的。就點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我國(guó)警察的權(quán)力小于西方發(fā)達(dá)。警察不愿意，或者不敢使用警械，要，以創(chuàng)建社會(huì)的要求。
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