【正文】 工群眾的合法權益，共同構建社會主義和諧社會。國企領導干部管理體制改革牽一發(fā)而動全身，必須建立相應的配套措施，總結經驗后加以推廣改革國有企業(yè)領導干部管理制度,對國有企業(yè)主要領導人實行聘任制,也不能單兵獨進,要防止出現“一管就死，一放就亂”，如果沒有一套可行性較強的用人體制，可能引起人事糾葛，各種利益的爭奪將影響改革的進程。必須有相應的配套措施,如建立企業(yè)家人才市場和企業(yè)家個人資信檔案庫,實行全國聯網,防止出現偽造學歷、業(yè)績欺詐等行為；修改或對有關法律法規(guī)作出補充說明,規(guī)定會計師事務所、資產評估公司等社會中介機構必須承擔的法律責任,使之真正承擔起從外部有效監(jiān)督、約束國有企業(yè)領導人的社會職能；大力整頓規(guī)范股票市場,充分發(fā)揮其客觀評價企業(yè)業(yè)績、優(yōu)化資源配置的作用；實行競爭上崗和淘汰下崗制度，對下崗分流人員要進行妥善安置等等。在條件尚不具備的時候,不要急于全面推開，可先選擇若干企業(yè)進行試點,積累經驗后再加以推廣。國有企業(yè)廉政風險防控機制建匯報材料一、試點工作進展情況XX年7月我區(qū)國有企業(yè)廉政風險防控機制試點工作開展以來，我們在深化拓展“筑堤行動”的基礎上，按照制定計劃、組織實施、考核評估、修正完善四個環(huán)節(jié)認真謀劃，精心組織，分步實施，推動廉政風險防控機制試點工作健康有序進行，目前已完成的階段工作有：（XX年6月）。組織召開各試點企業(yè)紀委負責同志參加的部署動員會，介紹外省市開展國有企業(yè)廉政風險防控機制建設的經驗作法，部署工作任務，提出工作要求。（XX年6月）。各試點企業(yè)黨組織要按照要求制定工作方案，明確組織領導、負責部門、工作內容、工作目標、工作程序等并于7月15日前將方案上報區(qū)紀委案件檢查室和區(qū)國資委紀檢監(jiān)察處審定。（XX年78月）。各試點企業(yè)按照審定的工作方案，確定經營管理的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，在企業(yè)內部積極開展自查。按照上級促查、積極自查、崗位互查、群眾幫查等方式逐一排查廉政風險。排查要涵蓋崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境和思想道德等方面，尤其是要關注貫徹落實“三重一大”、廉潔從業(yè)等制度規(guī)定的情況。排查后要按風險發(fā)生的機率和危害程度確定風險等級，經審核把關后，將廉政風險點登記匯總，在一定范圍內公示。（XX年9至今）。各試點企業(yè)結合自身實際，圍繞確定的各類風險點和風險等級，有針對性地制定防控措施，完善業(yè)務流程，建立健全有關風險防控規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行制度和開展監(jiān)督，著力形成以崗位為點，以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，防范和消除廉政風險點。二、試點做法XX年7月起，我區(qū)以濱海新區(qū)建設投資集團有限公司、天?？毓捎邢薰?、海泰控股集團有限公司、泰達集團有限公司、塘沽國有資產投資經營有限公司等五家國有企業(yè)為開展廉政風險防控機制建設試點單位，在試點單位全面開展國有企業(yè)廉政風險防控工作，我們積極將反腐倡廉建設的要求融入企業(yè)生產經營管理之中，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，有效遏制和減少企業(yè)腐敗現象發(fā)生，促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，涌現出不少好的做法，對于不斷提高我區(qū)國有企業(yè)反腐倡廉建設的制度化、科學化、規(guī)范化水平發(fā)揮了巨大的作用。具體的主要試點做法有；加強領導、擴大宣傳組織領導有力是關鍵。為推動該項試點工作的深入開展，試點各公司把黨政“一把手”工程抓緊抓好，加大宣傳力度，充分利用中心組學習、黨委擴大會議、網絡等各種平臺和載體，大力宣傳開展廉政風險防控工作的意義、工作方式方法，統(tǒng)一思想認識，充分調動廣大干部職工支持和參與廉政風險防控工作的積極性，形成推進廉政風險防控工作的廣泛共識和強大合力。措施到位、突出重點措施落實到位是保障。試點單位堅持把領導干部作為開展工作的重點，突出抓好工程項目建設、招投標、資金使用、物資采購等重點領域的腐敗預警防控工作，突出權力運行的“關節(jié)點”，內部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”。統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和開拓進取、求真務實的作風，積極投入到本次試點工作中，確保了工作取得切實的成效。超前謀劃，彰顯品格準確定位企業(yè)的特殊性質，制定詳細具體的廉政風險防控標準化工程實施方案，形成試點單位獨具特色的廉政工作和文化建設理念和體系。如：塘沽國投公司在開展廉政風險防控時，以“綠、律、率”文化為核心，把公司運行系統(tǒng)涉及錢、權、人的易產生腐敗的關節(jié)點，作為公司廉政建設的強化點和廉政風險自動控制點，運用公司法人治理結構的有效運行形成公司廉政自律機制，全程防范廉政系統(tǒng)風險，有效的將廉政文化建設與公司日常業(yè)務工作和精神文明建設等工作緊密結合，將廉政風險查找工作在工作中落實、在工作中檢查、在工作中考核。三、下一步工作我區(qū)試點國企開展國有企業(yè)廉政風險防控工作以來，有效遏制和減少企業(yè)腐敗現象發(fā)生，促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，不斷提高我區(qū)國有企業(yè)反腐倡廉建設的制度化、科學化、規(guī)范化水平。下步工作具體設想為：（XX年12月）。由國有企業(yè)廉政風險防控機制試點工作督導組（推動組）結合落實黨風廉政建設責任制檢查考核，對各試點企業(yè)開展風險防控工作等情況進行綜合考核和整體評估，幫助企業(yè)識別和糾正存在的問題，合理確定和調整防控策略，并形成對試點企業(yè)的綜合考核材料上報并在年底召開交流會。（XX年12月底）。召開區(qū)紀委、區(qū)國資委主要負責人參加的試點工作會議，聽取各試點企業(yè)黨委主要負責人報告落實黨風廉政建設責任制，貫徹落實“三重一大”、廉潔從業(yè)規(guī)定和開展廉政風險防控工作情況，并進行現場問詢和滿意度測評，積極總結試點經驗。（XX年）。根據考核評估的結果和廉政風險的變化情況，及時調整風險防控的重點，對制度缺陷和管理漏洞進行修補完善，對經營活動和業(yè)務事項進行調整規(guī)范，有效規(guī)避、防范和化解各類廉政風險，形成風險防控工作的良性循環(huán)，提高防控工作的實效性，在全區(qū)國企范圍內有效推廣。