對(duì)國(guó)有企業(yè)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的分析與思考-資料下載頁(yè)
2024-09-29 01:38本頁(yè)面
【正文】 確定腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、影響程度的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和治理規(guī)劃，進(jìn)而明確相應(yīng)管理層次和工作力度，既有戰(zhàn)略性思考，又提出具體要求，分階段有步驟地推進(jìn)體系建設(shè)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把對(duì)重大腐敗風(fēng)險(xiǎn)的治理作為體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以 規(guī)范和制約權(quán)力為核心、以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，整合資源，集中力量，突出重點(diǎn)，更加有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、治理腐敗。 （四）通過(guò)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施，落實(shí)懲防體系建設(shè)基本 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 任務(wù)，健全防治腐敗風(fēng)險(xiǎn)有 效機(jī)制，依靠制度管權(quán)、管事、管人，充分發(fā)揮制度的保證作用，這是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)。在腐敗風(fēng)險(xiǎn)收集、識(shí)別、評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)有效的防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)廉潔教育方面提供的信息，明確教育重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重要方式、重要陣地，切實(shí)提高反腐倡廉教育的針 對(duì)性和有效性。根據(jù)制度建立和執(zhí)行方面提供的信息，找出制度漏洞，增強(qiáng)制度剛性，提高制度的有效性和執(zhí)行力。根據(jù)監(jiān)督方面提供的信息，查找監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，健全監(jiān)察體制機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成監(jiān)督工作合力。根據(jù)懲治方面提供的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，健全查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，防止大要案件發(fā)生，發(fā)揮懲治的治本功能。進(jìn)而做到，通過(guò)加強(qiáng)教育形成不想腐敗的自律機(jī)制；通過(guò)健全制度和執(zhí)行制度形成不能腐敗的防范機(jī)制；通過(guò)監(jiān)督和查處形成不敢腐敗的懲治機(jī)制，真正構(gòu)建成覆蓋企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面的懲防體系。 （ 五）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理考核評(píng)價(jià)，構(gòu)筑責(zé)任防線、組織防線和制度防線，不斷完善反腐倡廉責(zé)任體系，明確企業(yè)黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé)和分工，在黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門(mén)齊抓共管的作用。各職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位作為抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，具體負(fù)責(zé)各自職能管理和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施的制訂落實(shí)。紀(jì)檢 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 監(jiān)察部門(mén)為主、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)配合共同作為第二道防線，負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展預(yù)防腐敗專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、督促各部門(mén)和業(yè)務(wù)單位制訂落實(shí)預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施，并在有關(guān)具體工作上發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和技術(shù)支持的作 用。審計(jì)部門(mén)作為第三道防線，對(duì)各部門(mén)和業(yè)務(wù)單位開(kāi)展預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管理工作的情況和效果，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)。同時(shí)，還要做好重大腐敗風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警和控制、建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。通過(guò)上述工作，落實(shí)國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系，形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào)、其他職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各級(jí)各方面共同參與的體制和機(jī)制。
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