發(fā)展改革工作領(lǐng)導(dǎo)講話與發(fā)展改革法制工作座談會(huì)上的講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 06:30本頁面
【正文】 三）關(guān)于普法工作“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，已經(jīng)進(jìn)入第四年。去年，我們對“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了中期評估，各市要針對“五五”普法中期自查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞全面完成本地區(qū)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，提出切實(shí)可行措施加以改進(jìn)。通過實(shí)施“五五”普法，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展改革系統(tǒng)干部職工的法律意識，進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督，為發(fā)展改革系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。下一階段我省發(fā)展改革系統(tǒng)普法工作的開展：一是要分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持普法與發(fā)展改革中心工作相結(jié)合，堅(jiān)持普法與依法行政相結(jié)合，堅(jiān)持普法與發(fā)展改革干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。二是加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法治理念。在法律知識學(xué)習(xí)過程中，既要重視形式，更要重視內(nèi)容；既要關(guān)注過程，更要關(guān)注效果；既要有聲勢，更要有針對性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法，不斷提高我省發(fā)展改革部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平。在普法形式上，要針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展發(fā)展改革部門專業(yè)法律知識咨詢、競賽和宣傳等活動(dòng)，力求生動(dòng)活潑，形式多樣。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)。要建立健全法律知識培訓(xùn)制度，要把自學(xué)、講座和集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，每年必須保證有一定的時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過有計(jì)劃的法制培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（四）關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系的重要內(nèi)容。近年來，全省發(fā)展改革部門在招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)要看到，招投標(biāo)市場仍然存在很多問題，規(guī)范、凈化、培育招投標(biāo)市場是一項(xiàng)長期任務(wù)，發(fā)展改革部門還有許多工作要做。一是進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展改革部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作的職能。這是法律賦予發(fā)展改革部門的重要職責(zé)，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮好這項(xiàng)職能。二是依法做好招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。最近，省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作的通知》，《通知》明確提出，發(fā)展改革部門業(yè)務(wù)處（科）室在審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同法制工作機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的招標(biāo)方案依法進(jìn)行審查，提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見；《通知》還制定了招標(biāo)方案格式文本，希望各市發(fā)改委法制工作機(jī)構(gòu)按照《通知》要求，嚴(yán)格做好招標(biāo)方案的核準(zhǔn)工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的貫徹落實(shí)和試點(diǎn)工作，跟蹤試點(diǎn)情況，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)法制工作隊(duì)伍幾年來，經(jīng)過大家的共同努力，全系統(tǒng)法制工作隊(duì)伍建設(shè)取得了積極的成效，形成了一支想干事、能干事的法制工作隊(duì)伍。但是與新形勢的新要求相比，我們的隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不適應(yīng)的地方，要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。這里，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展改革部門法制工作做的好不好，法制機(jī)構(gòu)的保證、支持和服務(wù)作用大不大，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視，哪里的法制工作就見成效。各單位的一把手要重視法制工作，要積極創(chuàng)造條件，為法制工作提供必要的工作條件，盡可能選配政治素質(zhì)好、專業(yè)對口的同志到法制工作崗位上。要關(guān)心和重視干部的培養(yǎng)鍛煉和成長進(jìn)步，為他們提供必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。分管領(lǐng)導(dǎo)更要身體力行，要深入研究、切實(shí)指導(dǎo)法制工作，一些重要的工作要親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào)，為法制工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。二是進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們發(fā)展改革系統(tǒng)的法制隊(duì)伍有兩個(gè)特點(diǎn)，第一，大多數(shù)法規(guī)機(jī)構(gòu)非獨(dú)立設(shè)置，第二，從事法制工作的多為非專業(yè)人員。這兩個(gè)特點(diǎn)就決定了我們與法制工作的專業(yè)要求還存在較大的差距，這種鴻溝只有通過我們的努力學(xué)習(xí)與刻苦鉆研才能逐漸得到彌補(bǔ)。我們法制工作者要有高度的責(zé)任感與使命感，不斷加強(qiáng)法律和宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識的學(xué)習(xí)，深入研究國家有關(guān)政策，努力使自己成為諳法律、懂經(jīng)濟(jì)、通改革的復(fù)合型人才。要努力提高全系統(tǒng)法制工作隊(duì)伍的政策把握能力、法律運(yùn)用能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題能力。同志們，發(fā)展改革系統(tǒng)依法行政工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，通過我們奮發(fā)有力的工作，為全省發(fā)展改革工作提供強(qiáng)有力的法律保障和支撐，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
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