【正文】 改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題，沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。4．加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，經(jīng)局黨組研究決定，專門成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作專班。（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中集體學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)等內(nèi)容以支部為單位進(jìn)行。全體黨員要全積極主動(dòng)融入到路線教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。各黨組織負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實(shí)踐活動(dòng)始終放在心上，責(zé)任扛在肩上，關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上。（二）加強(qiáng)輿論宣傳。采取多種形式大力宣傳中央精神和省市縣委要求，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)成效和好做法好經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合，選樹(shù)身邊典型，營(yíng)造良好氛圍。（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作相結(jié)合，與完成好本部門以及本職工作相結(jié)合，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為國(guó)土資源管理中心工作服務(wù)，用改革轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第三篇為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，根據(jù)《中共市委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我市國(guó)土資源實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、省廳“17條意見(jiàn)”和市委“七個(gè)不準(zhǔn)”作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決影響和制約國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高新形勢(shì)下聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為新區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。二、目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保發(fā)展、保資源、保權(quán)益?；驹瓌t是堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。（一）聚焦群眾，強(qiáng)化服務(wù)基層。教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨觀念和公仆意識(shí)，踐行立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，用腳步丈量民情，用行動(dòng)破解難題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層接地氣，深入實(shí)際通下情，深入群眾解民憂，密切黨群關(guān)系，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，請(qǐng)群眾參與、群眾評(píng)判、接受群眾監(jiān)督。著力解決群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的緊迫問(wèn)題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)基層聯(lián)系群眾體制機(jī)制，完善便民服務(wù)措施。（二）聚焦問(wèn)題，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，正視不足，改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正觸及思想、觸及靈魂。重點(diǎn)解決“文來(lái)文往”、文山會(huì)海、工作不落實(shí)，安于現(xiàn)狀、庸懶散拖、精神不振，衙門作風(fēng)、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下，鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。（三）聚焦隊(duì)伍，強(qiáng)化清正廉潔。突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范貫穿始終。堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著學(xué)、帶頭干、作示范。黨員干部要自覺(jué)用規(guī)章制度約束言行，自覺(jué)遵章守紀(jì)。弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，自覺(jué)拒腐防變，主動(dòng)接受監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，自覺(jué)勤政廉政，樹(shù)立良好形象。（四）聚焦發(fā)展，強(qiáng)化要素保障。圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)在優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局，抓好資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)，維護(hù)群眾根本權(quán)益，提升國(guó)土資源管理能力和水平等方面取得新成效、新業(yè)績(jī)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。三、方法步驟黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開(kāi)始至9月底完成，其中集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：（一）學(xué)習(xí)教育和聽(tīng)取意見(jiàn)。貫徹“學(xué)以立德、行知合一”，重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。抓好思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議。各支部要召開(kāi)黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員干部參與的積極性。組織專題學(xué)習(xí)。局黨委召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《干在實(shí)處走在前列》、《之江新語(yǔ)》、《習(xí)近平同志關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和建設(shè)群島新區(qū)有關(guān)情況與講話摘編》等書(shū)目，黨委書(shū)記作中心發(fā)言，黨委成員結(jié)合各自思想、作風(fēng)和分管工作作交流發(fā)言。各支部要采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平同志關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和建設(shè)群島新區(qū)有關(guān)情況與講話摘編》和習(xí)總書(shū)記一系列重要講話精神，切實(shí)武裝思想，集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天。開(kāi)展“三思三觀”和“五個(gè)夠不夠”學(xué)習(xí)討論。緊扣黨的群眾路線時(shí)代內(nèi)涵、為民務(wù)實(shí)清廉的要求、“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和危害，開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論，深刻反思與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、百姓在心中的分量重不重，牢固樹(shù)立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價(jià)值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。要采取集中學(xué)習(xí)討論、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上專欄、舉辦“國(guó)土論壇”等形式，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)夠不夠”學(xué)習(xí)討論：一要問(wèn)勇?lián)姑?、四干興舟的行動(dòng)夠不夠？二要問(wèn)進(jìn)中求快、快中求好的干勁夠不夠？三要問(wèn)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的斗志夠不夠？四要問(wèn)敢想敢闖、先行先試的勇氣夠不夠？五要問(wèn)齊心協(xié)力、共建新區(qū)的激情夠不夠？切實(shí)增強(qiáng)黨員干部奮力“四干”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、網(wǎng)上評(píng)議、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式，圍繞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題，廣泛征求干部職工對(duì)黨委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)建議。把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，征求人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)；把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)；把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“網(wǎng)格走親、服務(wù)連心”，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的期望，形成實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾困難的新思路新舉措。開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。堅(jiān)持重心下移，服務(wù)在基層一線。組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，走訪一個(gè)社區(qū)、服務(wù)一家用地企業(yè)、聯(lián)系一個(gè)國(guó)土所、化解一個(gè)信訪難題、聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞耕地保護(hù)、征地拆遷、礦山環(huán)境保護(hù)、土地違法案件查處和農(nóng)村宅基地審批管理等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，幫助群眾和用地單位解決實(shí)際問(wèn)題和困難，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地用礦需求。開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展維護(hù)群眾合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)“陽(yáng)光國(guó)土”工程專項(xiàng)行動(dòng)、服務(wù)新區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)，使用地空間不足、耕地占補(bǔ)平衡難的矛盾得到有效緩解，重點(diǎn)項(xiàng)目用地用礦的困難得到有效解決，群眾關(guān)注的宅基地審批進(jìn)一步提速、管理進(jìn)一步規(guī)范，重大疑難信訪案件得到有效化解，節(jié)約集約用地用礦水平得到有效提升。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。實(shí)行“照鏡對(duì)標(biāo)、作風(fēng)體檢”，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和我市“25條辦法”、“七個(gè)不準(zhǔn)”情況，對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照新區(qū)建設(shè)發(fā)展要求，開(kāi)展“四查四看”自查活動(dòng)，查思想認(rèn)識(shí)，看是否樹(shù)牢群眾觀念、站牢群眾立場(chǎng)；查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作是否扎實(shí)有效；查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎；查思創(chuàng)成效，看那些問(wèn)題沒(méi)有解決，又產(chǎn)生了哪些新問(wèn)題”。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，查擺突出問(wèn)題。以黨支部為單位，采取自我查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式，細(xì)找不足，逐項(xiàng)排查、人人檢修。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，剖析根源，邊查邊改。深刻撰寫對(duì)照檢查材料。通過(guò)“四查四看”和“四風(fēng)”問(wèn)題排查，結(jié)合征求意見(jiàn)反映的問(wèn)題，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況和抓“招商引資”、“五水共治”等重點(diǎn)工作的情況作出說(shuō)明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。開(kāi)展談心交心活動(dòng)。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，在黨員干部中開(kāi)展面對(duì)面、一對(duì)一談心交心活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談，班子成員之間相互談，班子成員與分管部門、聯(lián)系單位干部職工重點(diǎn)談；平時(shí)有隔閡、有誤解的同志要主動(dòng)談心、交換意見(jiàn)，并主動(dòng)接受黨員、群眾的約談。談心要坦誠(chéng)交流溝通思想、推心置腹交換意見(jiàn)，特別是相互之間開(kāi)展的批評(píng)意見(jiàn)，要在談心時(shí)充分溝通交流。談心不受時(shí)間、次數(shù)的限制，談得越多越好、越充分越好，既要肯定成績(jī)，又要指出問(wèn)題和不足，把矛盾和問(wèn)題解決在專題民主生活會(huì)前。召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)在征求各方意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互談心交心和撰寫對(duì)照檢查材料的基礎(chǔ)上召開(kāi)，會(huì)上要按照“人人說(shuō)我、我說(shuō)人人”的要求，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛，既要紅紅臉、出出汗，又要加加油、鼓鼓勁，努力達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況，接受評(píng)價(jià)評(píng)議。各支部要召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，采取“自己找、互相提、書(shū)記點(diǎn)、大家?guī)汀钡姆绞介_(kāi)展自我對(duì)照檢查，每個(gè)黨員都要針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)辦法和措施。上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題民主生活會(huì)。（三）整改落實(shí)、建章立制。以“正風(fēng)肅紀(jì)、破難攻堅(jiān)”為主線，針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。按照常規(guī)性問(wèn)題加大力度解決、遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)解決、新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)解決“三句話”的要求，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。全面實(shí)施“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”。一是深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“零審批、零收費(fèi)”試點(diǎn)，使審批部門、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、時(shí)間“四減少”。二是遏制公權(quán)濫用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇，整治機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。三是嚴(yán)控“三公”支出。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)賬單進(jìn)行清查，糾正開(kāi)支過(guò)大、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。四是整治衙門作風(fēng)。針對(duì)門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦等機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾，整飭工作紀(jì)律，規(guī)范干部行為，提高辦事效能。五是治理文山會(huì)海。建立健全務(wù)實(shí)高效的辦會(huì)辦文機(jī)制，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)控制文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。六是切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。整治評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、考核泛濫現(xiàn)象，解決基層臺(tái)賬多、檢查多、考核多等問(wèn)題。七是推進(jìn)干部能上能下。完善能上能下機(jī)制，努力建設(shè)一支過(guò)得硬、打勝仗的干部隊(duì)伍。八是嚴(yán)查侵害群眾利益行為。切實(shí)維護(hù)征地拆遷方面的群眾利益，下硬功夫化解信訪積案。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理。完善正風(fēng)肅紀(jì)工作機(jī)制，加大明查暗訪和懲處力度，推行重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)常性檢查“三個(gè)不放松”方式，剎住“牌局”“酒局”和收受禮品、禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證、公款送禮等行為。注重提能增效，集中整治推諉扯皮、消極應(yīng)付、辦事效率低等現(xiàn)象，切實(shí)解決庸懶疲沓、“中梗阻”、“腸梗阻”以及侵害群眾利益等問(wèn)題。開(kāi)展服務(wù)新區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)。要加快落實(shí)新區(qū)土地規(guī)劃、計(jì)劃和耕地占補(bǔ)平衡等新區(qū)重大政策，努力破解新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的資源瓶頸制約。科學(xué)配置用地指標(biāo)，堅(jiān)持有保有壓，合理統(tǒng)籌土地和建筑石料供應(yīng)。著力提升服務(wù)水平，建立重大建設(shè)項(xiàng)目用地用礦保障機(jī)制，實(shí)行提前介入、全程跟蹤。進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)土資源行政審批工作，用足用好省下放的審批權(quán)限，全力推進(jìn)零審批試點(diǎn)工作，市級(jí)審批事項(xiàng)做到“能放盡放”，近期擬下放縣（區(qū)）和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)市級(jí)審批權(quán)限30項(xiàng)，其中行政許可10項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)“權(quán)責(zé)一致”的要求，嚴(yán)格落實(shí)審批主體責(zé)任，加強(qiáng)審批事項(xiàng)的批前、批中和批后的全過(guò)程監(jiān)管，確保該管的管好管住管出水平，該放的放下放開(kāi)放出活力，切實(shí)推進(jìn)新區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目及時(shí)順利落地，讓新區(qū)建設(shè)成果盡快惠及廣大群眾，真正讓群眾受益。開(kāi)展維護(hù)群眾合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)宅基地審批管理，統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)民建房用地指標(biāo)，建立“村級(jí)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、縣管轉(zhuǎn)用、市批核銷、省廳督查”審批責(zé)任體系，實(shí)行扁平化、屬地化管理模式，保障農(nóng)民建房及時(shí)落地，優(yōu)先解決無(wú)房戶、危房戶建房用地問(wèn)題。完善被征地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制，調(diào)整提高征地補(bǔ)償。積極回應(yīng)群眾合理訴求，構(gòu)建“大信訪”管理格局，推進(jìn)涉土涉礦信訪積案化解工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理，做好臺(tái)汛期避險(xiǎn)防災(zāi)工作，讓群眾真切感受到實(shí)實(shí)在在的好處和利益。開(kāi)展推進(jìn)“陽(yáng)光國(guó)土”工程專項(xiàng)活動(dòng)。積極打造以土地規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷、礦政管理等為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光國(guó)土”工程，全面、主動(dòng)、多途徑公開(kāi)國(guó)土資源業(yè)務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建行政權(quán)力“陽(yáng)光”運(yùn)行體系，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范行政行為。四、組織保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立局黨的群眾路線教