【正文】 和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。二是及時通報情況。在一定范圍通報組織生活會質量測評情況，并形成專題組織生活會情況報市局群眾路線教育活動領導小組辦公室和局紀檢部門。（三）整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。針對“四風”方面存在的問題和關系群眾切身利益的問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表，做到開門整改、標本兼治。制定整改方案。一是制定班子整改方案。制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。開展“整改方案大家議”活動，關系群眾切身利益、社會關注度高的整改事項，向社會公開征求整改措施。二是嚴把整改方案質量關。局教育實踐領導小組及其辦公室要具體把關，確?！皟煞桨?、一計劃”目標明確、措施具體、責任明晰、切實可行。三是公布整改方案。將領導班子整改方案在本單位及本行業(yè)公開，向群眾作出整改承諾，接受群眾評判和監(jiān)督。四是制定和落實個人整改措施。局班子成員和各科室負責人都要制定個人整改措施，報本單位黨支部主要負責同志和上級督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真落實。上下聯(lián)動整改。一是建立整改工作臺賬。建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內(nèi)的整改工作臺賬，并實行責任部門承辦、責任部門辦結報告、教育實踐活動領導小組辦公室調(diào)度銷號管理的工作機制。二是抓好具體問題整改。對梳理匯總的群眾反映的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作好解釋說明。三是上下協(xié)力攻堅。將教育實踐活動納入行業(yè)管理之中，與各項業(yè)務工作有機結合，不斷規(guī)范行業(yè)管理工作，切實解決監(jiān)管方面存在的突出問題。涉及多個部門的問題，要加強溝通，合力解決。狠抓專項整治。一是認真落實中央、省委和市委確定的專項整治任務。集中整治門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、公車私用、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房，“三公”經(jīng)費開支過大，侵害群眾利益行為等問題，嚴肅查處損害群眾利益的典型案件。二是結合實際確定專項整治重點。執(zhí)法人員和窗口單位要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要注意查找和整治侵占群眾利益等問題。其中業(yè)務單位要規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任制，著力解決趨利執(zhí)法，以罰代糾等問題。對一線執(zhí)法人員、窗口服務人員凡存在以權謀私、權錢交易以及其他違反交通執(zhí)法人員“六項禁令”和“八個不準”的，一律按規(guī)定要嚴肅處理。三是按照“準、狠、韌”的要求抓好專項整治。每項專項整治任務都要有專門方案、推進措施、牽頭部門、具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責，力求一項一項整治，抓一項成一項，不達目的不罷休。強化正風肅紀。一是堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅持以嚴的標準、措施、紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織和紀律措施。二是加強領導班子建設和干部教育管理。加強黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀律教育，引導黨員、干部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察等機關嚴肅查處。三是加強黨支部自身建設和黨員教育管理。加強黨建品牌建設，對軟弱渙散，長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的給予組織處理。四是加強對關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查。以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》為重點，加強對清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查，嚴肅查處頂風違規(guī)違紀行為，公開曝光典型案例，通過一個節(jié)點一個節(jié)點抓，持續(xù)推動形成良好風氣。健全落實制度。一是建立健全制度。圍繞解決“四風”突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風常態(tài)化長效化。全面梳理已有制度，列出清單，做好廢、改、立工作。二是嚴抓制度執(zhí)行。堅決維護制度規(guī)定的嚴肅性、權威性，強化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。對踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。根據(jù)教育實踐活動進展情況，要適時召開整改落實工作情況通報會和教育實踐活動總結大會，并對教育實踐活動進行民主評議。四、推進措施把從嚴從實要求貫穿活動全過程、體現(xiàn)到活動各方面，求實、務實、落實，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。（一）堅持以上率下，發(fā)揮一把手關鍵作用。領導干部要立好標桿、作好示范。要帶頭學習，帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。要認真履行第一責任人責任，把教育實踐活動緊抓在手，把活動要求落到實處；特別要重視制定好活動方案，投入足夠的時間和精力推動落實。（二）堅持求真務實，創(chuàng)新活動特色。緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，找準和解決突出問題。突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫。認真完成規(guī)定動作、積極謀劃創(chuàng)新自選動作。（三）堅持開門整風，接受群眾監(jiān)督。教育實踐活動全過程要發(fā)動群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。開門納諫，到一線聯(lián)系點及矛盾最集中的地方去深入征求意見。開門會診，特別是專題組織生活會前要請業(yè)戶提意見，會中邀請運輸業(yè)戶代表參加，會后通報情況請業(yè)戶評議。開門整改，堅持整改方案向運輸業(yè)戶問計，整改措施為業(yè)戶著想，整改過程請業(yè)戶參與，整改成效由業(yè)戶評判，多數(shù)業(yè)戶不滿意的，要及時進行補課、返工。五、組織領導（一）成立組織，落實責任為加強對黨的群眾路線教育實踐活動的領導，局有關科室負責同志任成員。領導小組下設辦公室、綜合材料組、宣傳報道組、征求意見組，具體負責綜合協(xié)調(diào)、會議組織、文稿起草、學習材料、建議收集、信息編輯、宣傳報道等工作。領導小組組長為總責任人，領導小組副組長為直接責任人。支部書記為第一責任人。領導班子成員要做到帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭分析查擺問題、帶頭落實整改，充分發(fā)揮黨員領導干部表率作用。（二）全程參與，加大督查局群眾路線教育實踐活動領導小組，要及時了解掌握活動的進展情況，全程參與相關活動，提出意見和建議，及時總結和推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問題。（三）加強宣傳，營造氛圍充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體和信息渠道，積極宣傳中央、省、市有關教育實踐活動的精神，編印簡報及時報道教育實踐活動的動態(tài)和成效，加強正面宣傳和輿論引導，營造濃厚氛圍，形成有利于活動開展的正能量，促進教育實踐活動深入開展。通過開展教育實踐活動發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范和表率作用，進一步激發(fā)全體黨員干部職工的工作熱情，推動實踐活動向前發(fā)展。加強信息報送工作，及時了解掌握教育實踐活動工作動態(tài)，在門戶網(wǎng)站增設浮動窗口，開設群眾路線教育活動專欄，設立群眾服務熱線，多渠道、全方位聽取意見。第三篇開展以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。搞好黨的群眾路線教育實踐活動，對于推進我縣道路運輸行業(yè)改革，提高道路運輸行業(yè)服務群眾能力和水平，有效解決群眾反映強烈的突出問題，推動道路運輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為廣大群眾提供快捷便利交通出行環(huán)境，具有十分重要的意義。根據(jù)省、市、縣關于開展黨的群眾路線教育實踐活動要求，現(xiàn)就我所開展黨的群眾路線教育實踐活動，結合我縣道路運輸行業(yè)實際，制定如下實施方案。一、對象范圍和時間安排。在所全體黨員干部中開展，以所領導班子和股、隊干部為重點，切實加強全所黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。根據(jù)縣活動辦的統(tǒng)一安排，3月上旬啟動，時間不少于3個月。二、重點任務結合我縣道路運輸行業(yè)的實際情況，緊抓反對“四風”這個重點不放，集中解決所領導班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，把解決一些群眾關注，維護群眾利益的實際問題盡快落實到位，真正讓群眾受益?！八娘L”突出問題。（1），不善于發(fā)現(xiàn)問題，不下功夫解決存在的突出問題，敷衍塞責；是否遇到困難問題推拖閃，怕動腦筋，不能吃苦，矛盾面前奉行“好人主義”，不敢抓、不敢管、不敢堅持原則；是否在履行職責上以權謀私，假公濟私，接受企業(yè)（業(yè)戶）的宴請，貪圖享受等問題。（2）黨員干部服務群眾方面. 重點查找是否對前來辦事的業(yè)戶（群眾），事難辦，臉難看，態(tài)度差；是否存在擺架子、設門檻，高高在上，衙門習氣嚴重；是否按照工作流程辦事，辦事效率差的問題；是否在辦事過程中存在吃拿卡要等問題。（3）行政審批和行政執(zhí)法方面。重點查找是否按照許可程序和時效辦理；是否依法行政，有無亂收費、亂罰款現(xiàn)象；是否存在濫用職權，執(zhí)法不公，搞選擇性、隨意性執(zhí)法現(xiàn)象；是否存在執(zhí)法不規(guī)范，不文明執(zhí)法行為；是否存在行政不作為、“懶作為”等突出問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實加快推進城區(qū)公共交通事業(yè)的發(fā)展，較好解決市民出行方面的基本需求，提高道路運輸行業(yè)的整體服務水平。一是解決城區(qū)公交運營質量不高，城區(qū)公交車輛少、覆蓋面小、班次無規(guī)律、候車時間長，不能滿足群眾出行需求的問題；二是解決城市出租車少，車輛破舊，市民“打的難”的問題；三是解決縣中心客運站周邊環(huán)境臟亂差、社會車輛亂停放，站前秩序不暢的問題，同時，提升縣車站“對外窗口”形象和服務水平。三、方法步驟以“弘揚蘇區(qū)精神，學‘龔全珍式好干部’，做運輸行業(yè)為民務實清廉表率”為主題，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。1．學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。（1）結合實際搞好學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，采取多種形式抓好學習教育，引導黨員、干部向群眾學習、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。一要學好規(guī)定內(nèi)容。組織黨員、干部認真學習黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會精神，學習中發(fā)〔20**〕4號、贛發(fā)〔20**〕8號文件規(guī)定的學習內(nèi)容，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。所領導班子和黨員干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習近平在正定工作期間堅持群眾路線紀實》作為學習重點內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。二要學好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認真學習習近平總書記關于蘇區(qū)精神的重要論述，學習《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡明讀本》等專題資料，讓黨員、干部從黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風中汲取營養(yǎng)劑、增加正能量。三要學好道路運輸行業(yè)相關法律法規(guī)及業(yè)務知識，采取黨員、干部喜聞樂見的形式，組織集中學習、專題授課、專題討論和觀看專題片、案例教育，開展推選“龔全珍式好干部”活動，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，使全所黨員、干部學有標桿、行有示范。用“身邊事教育身邊人”的方式，抓好學習教育。（2）深入聽取工作對象和群眾意見。所領導班子要著重聽取工作對象和服務對象的意見，聽取其對貫徹落實中央八項規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議。普通黨員干部要立足本職崗位，聽取支部其他黨員和服務群眾的意見建議。同時，要注重聽取意見的實效性，積極營造讓群眾講真話、道實情的氛圍，把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來。（3）著力開展“六問六帶頭”。通過實地參觀，學習龔全珍先進事跡讀物、觀看電影電視片、舉辦專題座談交流等形式，引導黨員干部開展“六問六帶頭”。即：一問是否像龔全珍那樣，退休不忘為公志，服務社區(qū)?二問是否像龔全珍那樣，勤儉節(jié)約、熱于助人，把群眾當親人，想群眾之所想，急群眾之所急，一心為民排憂解難，為民辦實事好事?三問是否像龔全珍那樣，耄耋之年，仍然滿腔熱情，發(fā)揮余熱，傳播革命優(yōu)良傳統(tǒng)和社會“正能量”?四問是否像龔全珍那樣，信仰堅定，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，始終有著不懈的活力，勤奮工作?五問是否像龔全珍那樣，生活節(jié)儉，艱苦樸素，樂于助人?六問是否像龔全珍那樣，艱苦奮斗、無私奉獻、淡泊名利、一心為公終身? “六帶頭”就是：帶頭加強學習，帶頭服務群眾，帶頭改進作風，帶頭整改落實，帶頭勤政廉政，帶頭推動發(fā)展。2．查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。重點是圍繞為民務實清廉要求，對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。（1）找準找實突出問題。一要堅持問題導向。所領導班子要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重從關系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風”問題。二要深入查找問題。對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關規(guī)定進行檢查，查找工作中的差距、作風上的不足。普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風上的差距。三要集中梳理問題。集中時間召開專門會議，查擺梳理所領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。（2）認真撰寫對照檢查材料。一是明確對象范圍。所領導班子和主要負責同志要精心撰寫對照檢查材料，其他同志不需撰寫對照檢查材料，但對群眾反映的有關問題應作書面說明。二是把握內(nèi)容要求。對照檢查材料要逐項