【正文】 （一）務(wù)必強化黨紀政紀的紀律約束面對當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢，要完成今年的各項工作任務(wù)，客觀地講，困難不小，壓力很大。重壓之下，我們必須付出巨大的努力，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才可能實現(xiàn)既定目標，只要稍有松懈和閃失，就可能功虧一簣。因此，我們絕不充許出現(xiàn)拖踏懶散、軟磨硬抗、政令不暢等任何影響工作推進，阻礙事業(yè)發(fā)展的行為和表現(xiàn)。對今年安排部署的重點工作任務(wù)，縣委、縣政府在會前已經(jīng)定下一條鐵的紀律：凡是非特殊情況沒有完成全年工作任務(wù)或沒有較好地完成工作任務(wù)的縣屬部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)，其主要負責(zé)人及其他班子成員年度考核不得評優(yōu)，換屆時不得提拔重用。對政府部門的一把手，年底進行述職，凡因工作失職或主觀努力不夠，不能完成工作任務(wù)的，堅決實施問責(zé)，該引咎辭職的主動辭職，該免職處理的就地免職。對當(dāng)前少數(shù)不遵守紀律、不扎實工作、上串下跳、謀人不謀事的干部，縣委要實行誡勉談話，提前調(diào)整。同志們，在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們絕不允許人為因素和主觀原因干擾工作，阻礙發(fā)展，如果有人看不清形勢，掂不出輕重，分不清是非，無論是誰，都得吞下自釀的苦果，受到嚴厲的紀律處罰。這是我們?yōu)槭聵I(yè)發(fā)展、為工作推進，不得不作出的決定。這就要求全縣各級干部，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要講政治、顧大局、講團結(jié)，注重事業(yè)、注重實干，特別是各單位的主要負責(zé)人務(wù)必要做到團結(jié)同志、帶好隊伍，扎扎實實做工作、一心一意干事業(yè)、沉心靜氣抓發(fā)展，把組織和人民交給的工作做好。同時，大家也要充分相信群眾、相信組織，縣委、縣政府強化紀律約束的目的是為了促使大家把工作干好，只要工作干好了，任務(wù)完成了，群眾滿意了，人民擁護了，組織也是一定會認可的。（二）務(wù)必營造共謀發(fā)展的良好氛圍攻堅克難，推動發(fā)展，關(guān)鍵在充分調(diào)動各方面積極性，形成整體合力。全縣各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力營造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，切實把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到搞好經(jīng)濟建設(shè)上來，把力量凝聚到加快經(jīng)濟發(fā)展上來，調(diào)動各方面的積極因素，共同做好下半年的各項工作?？h屬各部門要以縣上布置的重點工作任務(wù)為主線，切實搞好配合協(xié)調(diào)，妥善處理和化解好工作運行中存在的各種矛盾和問題，尤其要認真辦理人大議案建議和政協(xié)提案，依法接受監(jiān)督，爭取人大代表、政協(xié)委員和社會各界的理解和支持，增強工作主動性，提高工作效率。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮自身的主觀能動作用，創(chuàng)造性地做好工作，用心營造上下一心、同心協(xié)力的發(fā)展態(tài)勢，自加壓力，負重自強，及時解決好本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，努力加快發(fā)展步伐。在強化縣上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府也將更加注重簡政放權(quán)、重心下移，進一步增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，營造積極向上、團結(jié)奮斗的良好氛圍，下半年，全縣要緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展，完成目標任務(wù)，大力推進社會主義精神文明、政治文明建設(shè)。要進一步加強和改進新形勢下的宣傳思想工作，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，為全縣深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定營造良好的社會氛圍。（三）務(wù)必狠抓各級干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)年度目標的順利實現(xiàn)。今年，我們要以社會主義榮辱觀教育為契機，進一步加強干部隊伍建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要在全縣干部隊伍中唱響“八榮八恥”主旋律，增強各級干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識，增強各級干部“一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)”的意識，增強各級干部求真務(wù)實、真抓實干的意識。年初，縣委、縣政府已對全年工作作了安排，今天又進一步明確了下半年的工作重點，各級各部門一定要圍繞縣上的工作安排，把精力放在研究全縣發(fā)展建設(shè)的重大問題上，把心思放到解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，講實話、出實招、辦實事、求實效，扎扎實實抓好各項工作。在面臨縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期，干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)尤為重要，同時也是對干部是否成熟的一次考驗，這里我一點：今年各級各部門的工作任務(wù)完成情況必須納入換屆時干部選拔任用的考核體系，作為換屆進退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。各級干部一定要消除等待、觀望、思遷等消極心理，克服心浮氣躁的“換屆病”，自覺抵制跑官要官、傳播小道消息等不良現(xiàn)象，凡是在換屆過程中心神不定，坐等觀望、左顧右盼，一心只想升遷、不抓工作或敷衍塞責(zé)、工作不實的，組織部門、紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查辦。對安心工作，務(wù)實肯干，工作有成效、有建樹、有突破的單位和個人，要大張旗鼓地進行表彰獎勵，將其工作情況納入相應(yīng)的工作考核和政績考核，通過組織考察，優(yōu)先提拔重用。（四）務(wù)必狠抓各項工作的責(zé)任落實下半年的工作目標和任務(wù)已經(jīng)明確，時間緊、任務(wù)重、壓力大?？h上決定，由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)各牽一頭，對全年重點工作分線負責(zé)，分頭督促落實，全力加以推進。各級各部門也要切實抓好下半年工作任務(wù)的分解落實，特別是對下半年的重點工作、重點項目和重點產(chǎn)業(yè)，必須堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)力量、責(zé)任制度、工作落實等方面都要加大力度。當(dāng)前，要對照全年工作，認真清理，查找差距，增添措施，在攻克薄弱環(huán)節(jié)上狠下功夫。原則上，對下半年的工作，要定目標、定人員、定責(zé)任，實行一項重點工作、重點項目或重點產(chǎn)業(yè)，一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個專門工作班子、一個主抓部門的工作機制，嚴格考核、嚴格獎懲，加大責(zé)任落實力度，做到一級抓一級，層層抓落實。縣委、縣政府將以強有力的手段，加大對下半年工作的督查和考核力度。統(tǒng)計局、計委要加查統(tǒng)計，按月印發(fā)主要經(jīng)濟指標、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工程進度等分析資料和工作通報?？h委督查室、縣政府督查室要對交通、市政、能源等重點工程建設(shè)和錳礦、鋇礦、煤礦等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行不定期督促檢查，對行動快、效果好的單位報縣委縣政府給予表彰獎勵，對行動遲緩、推進不力的單位予以通報批評，并將督查情況統(tǒng)計匯總，納入年終目標管理考核。同志們，當(dāng)前的建設(shè)和發(fā)展正處在緊要關(guān)頭，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。“逆水行舟，不進則退”。我們必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，拿出必勝的信念和堅定的決心，以更加宏大的氣魄、更加有力的措施和更加務(wù)實的作風(fēng)，全力抓好下半年各項工作，全面完成今年的目標任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好頭、起好步，為本屆黨委政府的任期打上一個圓滿的句號，為即將到來的大發(fā)展、大跨越打下堅實的基礎(chǔ)！