【正文】 ，解決好指導思想、決策程序、工作作風和效率方面存在的主要問題，解決好黨的建設中的突出問題，使學習最終落腳在指導實踐、推動工作、加快發(fā)展上，體現(xiàn)在建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧新具體行動上。今年下半年，黨的將勝利召開，這將是我黨政治生活中的一件大事、盛事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習、宣傳黨的精神作為今年的一項重要工作，超前謀劃安排好。（二）唱響主旋律，打好主動仗，卓有成效的做好內(nèi)外宣工作宣傳輿論工作：一是把握中心，明確重點，以正確的輿論導向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展鼓勁。以宣傳黨的六中全會、省第八次黨代會、市第二次黨代會、縣第十一次黨代會、縣人大十四屆五次全會及村級換屆精神為中心，全面宣傳報道我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭；宣傳報道我縣推進社會主義新農(nóng)村建設的新經(jīng)驗、新做法、新成效；宣傳報道我縣各行各業(yè)取得的驕人業(yè)績。二是正確有效地引導社會輿論。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確輿論導向，正確引導人民群眾對熱點、難點問題和突發(fā)事件的看法，把全縣人民群眾的熱情和精力引導到建設和諧新上來。三是加強典型宣傳。深入挖掘宣傳一批基層黨員實踐“三個代表”的先進典型，宣傳一批勤政為民、扎實奉獻的先進基層干部。四是完善網(wǎng)絡、提高質(zhì)量，增強宣傳思想工作的預見性和主動性，著力抓好輿情信息工作，充分發(fā)揮輿情特點對工作的重視、反饋、決策、服務的有效作用。外宣工作：外宣工作堅持走找準特點、發(fā)現(xiàn)亮點、推出精品、擴大影響的思路，不斷改進新聞宣傳工作。一是圍繞地方經(jīng)濟文化特色，大力開展對外宣傳工作。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，用事實說話，構建“大外宣”和“文化外宣”格局，客觀全面地對外宣傳介紹。進一步挖掘整合我縣豐富獨特、悠久厚重的歷史文化資源，挖掘、弘揚我縣優(yōu)秀的民族文化，推出一批反映我縣民族民間文化的外宣精品。二是按照縣委、政府改造提升邦臘掌景區(qū)的總體部署及治理整頓規(guī)范黃龍玉市場情況，超前謀劃，通過各種載體，積極培育邦臘掌康療文化和黃龍玉文化，擴大邦臘掌和黃龍玉的對外影響力。三是堅持“走出去”與“請進來”相結合，進一步加強與中央、省、市主流媒體間的交流與合作，進一步打造外宣品牌，使的外宣工作穩(wěn)步發(fā)展。四是借助網(wǎng)絡開展對外宣傳工作。切實加強互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和管理，唱響網(wǎng)絡宣傳主旋律，發(fā)揮網(wǎng)上對外宣傳的積極作用，同時，逐步完善網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督機制。采取內(nèi)外互聯(lián)、密切協(xié)作的方式，從內(nèi)部挖掘“上星”潛力，努力推進“上星”工作。（三）認真開展社會主義榮辱觀教育活動，繼續(xù)推進精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高城鄉(xiāng)文明程度一是深入開展“三萬三講”活動。進一步提高對開展“三萬三講”活動重要性和必要性的認識，結合學習貫徹六中全會和省第八次黨代會精神，完善活動方案、豐富活動內(nèi)容，把“三萬三講”活動引向深入。二是加強和改進未成年人思想道德建設。繼續(xù)在廣大青少年中，開展“愛我”、“創(chuàng)建平安、構建和諧社會”活動，并進一步加強學校周邊環(huán)境的清理整治，積極實施公民道德建設工程。三是著力抓好新農(nóng)村建設。圍繞社會主義新農(nóng)村建設20字方針，加快小康文明村創(chuàng)建步伐，認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，積極配合相關部門，繼續(xù)做好12個新農(nóng)村示范點的創(chuàng)建工作，創(chuàng)造條件編輯出版《縣新農(nóng)村建設紀事》。四是精心組織好群眾性精神文明創(chuàng)建活動。著力抓好“四進社區(qū)”、“五下鄉(xiāng)”等工作，積極開展文明單位、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的“三大創(chuàng)建”活動，開展好送溫暖、獻愛心、希望工程、西部助學工程、志愿者、青年文明號、先進職工之家、五好文明家庭、軍警民共建、巾幗建功、平安、平安大道、暢通工程、警示教育等多種形式的創(chuàng)建活動。（四）加強領導、科學管理，努力推進宣傳思想工作隊伍建設規(guī)范化、制度化建設進程一是進一步加強宣傳干部隊伍建設與管理。抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，加強對宣傳骨干的業(yè)務培訓。二是推進宣傳文化系統(tǒng)學習型機關建設。積極營造良好的學習氛圍，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。三是健全制度，務實創(chuàng)新。完善干部管理制度和機制，嚴格按制度和程序管理干部。加強對宣傳文化系統(tǒng)領導干部的教育和監(jiān)督，進一步營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。（五）立足縣情，提高認識，抓好文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)省、市提出的改革要有新突破，發(fā)展要有新思路的要求，我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要繼續(xù)加大文化體制改革力度，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，把改革向縱深推進。一是力爭盡快召開縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會議，討論通過《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。二是制定出臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，對全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出統(tǒng)一規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展重點和品牌。三是繼續(xù)深化文化體制改革，指導文體局、廣電局穩(wěn)步推進文化體制改革，引入競爭激勵機制，調(diào)動各類人員的積極性、創(chuàng)造性。四是依托抗戰(zhàn)歷史文化、民族文化和自然生態(tài)文化三大特色文化資源，全力打造溫泉康療文化、黃龍玉文化，以市場配置資源，繼續(xù)走旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的道路，通過機制創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級和市場整合，逐步構建多元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是堅持發(fā)展城鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)，繼續(xù)實施“千里邊疆文化長廊”、“兩管一站”、“文化大篷車”、“廣播電視村村通”等工程，進一步夯實文化基礎設施建設。六是廣泛開展“五下鄉(xiāng)”活動，大力開展群眾性文化活動，繁榮基層文化。七是加強文化自然遺產(chǎn)和民間文化護。（六）加強重視輿論信息和調(diào)研工作，增強宣傳文化工作的主動性和預見性要圍繞中央重大理論創(chuàng)新成果，圍繞宣傳文化工作的主要任務，圍繞社會熱點難點問題，深入開展調(diào)研，及時掌握群眾的思想動態(tài)，增強工作的針對性和實效性。建立健全社會輿情匯集和分析機制，暢通渠道、完善機構、優(yōu)化網(wǎng)絡，及時收集社會各界對中央重大決策部署的反響，收集干部群眾對熱點難點問題的反映，收集社會各界對宣傳文化工作的意見建議，有針對性地提出引導措施。開展經(jīng)常性的輿情分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，定期推出高質(zhì)量、有參考價值的輿情分析報告。注意掌握網(wǎng)民關注的熱點問題和境外網(wǎng)站輿情動態(tài)，加強網(wǎng)上輿論引導。進一步加大對輿情信息工作的投入，改善技術裝備，提高快速反應能力。三、切實加強黨對宣傳文化工作的領導，不斷提高我縣宣傳文化工作水平完成今年宣傳文化工作的各項務，實現(xiàn)宣傳文化事業(yè)的新發(fā)展，加強黨對宣傳文化工作的領導是根本證。各級黨委要把宣傳文化工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要位置，切實抓緊抓好。（一）高度重視意識形態(tài)領域工作，牢牢把握正確方向近年來，境外敵對勢力“借道”我邊境從事滲透破壞活動時有發(fā)生，維護意識形態(tài)安全的任務很重。我縣地處邊境，民族眾多，因此，各級各部門要持高度警覺，把意識形態(tài)工作納入全局工作中來通盤考慮，形成合力，掌握主動。要按照中央確定的方針妥善處理意識形態(tài)領域的問題。對事關政治方向和原則問題，必須旗幟鮮明、絕不含糊。對錯誤的思想言論，絕不聽之任之，要敢以抵制批駁，對腐朽沒落的思想文化，絕不能任其泛濫，要以健康向上的思想、文化把各種腐朽沒落思想打壓下去。對文藝創(chuàng)作，要堅持“二為”方向和“雙百”方針原則，正面引導，服務群眾，激發(fā)創(chuàng)作活力，促進文藝繁榮。（二）充分發(fā)揮宣傳文化工作的整體優(yōu)勢，進一步形成全黨齊抓共管、全社會共同參與的宣傳文化工作新格局今年宣傳文化工作任務重，一定要重視和改進工作的管理，以管理促繁榮。結合制定宣傳文化事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快宣傳文化領域的立法步伐，實現(xiàn)科學管理、依法管理、綜合管理。要明確管理責任，按照誰主管、誰負責和屬地化管理的原則，確所屬陣地堅持正確輿論導向，不為有害信息提供傳播渠道。完善報刊圖書市場準入和退出機制，規(guī)范文化市場秩序。要講究管理方法，按照有利于社會團結和諧、有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，注意方法、講究策略，因勢利導、疏通化解，提高管理的質(zhì)量和水平。隨著改革的不斷深入，宣傳文化的管理更多地同行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段聯(lián)系在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會管理聯(lián)系在一起。政府有關職能部門要認真落實國家支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策，加大和改進對宣傳文化事業(yè)的投入?？h委宣傳部作為主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，今后要進一步加強宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，加強對分管聯(lián)系單位的工作指導，及時向有關方面通報情況，提出需要把握的問題。廣播電視、新聞出版、文化藝術、社會科學等宣傳文化部門要團結協(xié)作，抓導向、抓隊伍、抓創(chuàng)作，出人才、出成果、出效益。（三）把改進創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，促進宣傳文化工作更好地面向基層、服務群眾做好新形勢下的宣傳文化工作，必須在繼承發(fā)揚成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，大力推進宣傳文化工作的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新宣傳文化工作的領導方式、組織方式和工作方式。充分發(fā)揮宣傳文化戰(zhàn)線自身優(yōu)勢，不斷加強與有關方面的配合，牢牢掌握工作的主動權和主導權。二是進一步擴大工作的覆蓋面和影響力。針對社會結構的深刻變動，更加重視青少年思想道德建設，更加關注困難群體，注意發(fā)揮各類新的文化組織的積極作用。三是努力促進宣傳文化工作更好地面向基層服務群眾。針對人民群眾精神文化需求的新變化，以基層群眾的公共文化需求為著眼點，進一步增強群眾觀念，拓寬服務渠道，切實做到理論教育向基層普及，輿論宣傳向基層覆蓋，思想道德建設向基層延伸，文化建設和服務向基層傾斜。四是努力培育全縣文化繁榮的良好環(huán)境，從輿論引導、制定鼓勵政策、實施文化人才工程等為切入點，構建良好的用人機制，為文化人才提供發(fā)展平臺。五是全力支持縣文聯(lián)召開第三次文代會，指導好文聯(lián)換屆工作。同志們，過去的一年是收獲的一年，我們要倍加珍惜；進入新的一年，又將面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作任重道遠，讓我們在縣委的正確領導下，圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、求真務實、用心工作，努力完成新一年宣傳思想工作的各項任務，為建設經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的新作出更大的貢獻！