縣長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)匯報會發(fā)言與縣長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專題會講話匯編-資料下載頁
2025-11-13 05:53本頁面
【正文】 化處理的城鎮(zhèn)環(huán)境設(shè)施。城鎮(zhèn)周圍任意開山取石，自然河道任意裁彎取直，河流水面堤岸隨意固化，一些具有重要生態(tài)價值的山體、濕地被夷平或者填平，城鄉(xiāng)之間的一些天然綠色通道因開發(fā)不當而遭到破壞。權(quán)威性還不足。從總體上看，五是規(guī)劃執(zhí)行力度還不夠。各級政府都比過去更重視規(guī)劃工作，但規(guī)劃實施管理不到位的問題仍然比較普遍。新建房屋缺乏規(guī)劃指導或不按規(guī)劃建設(shè)，隨意選址、盲目建設(shè)以及未批先建、少批多建、亂批亂建等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然不同程度存在究其原因是多方面的綜合起來看，示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面存在問題。覺得：一是規(guī)劃意識有待增強。近幾年來，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的背景下，各級政府對小城鎮(zhèn)規(guī)劃開始重視，但不少地方還未將戰(zhàn)略落實到小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的層面，缺乏實質(zhì)性的推進措施。重項目建設(shè)輕規(guī)劃，規(guī)劃跟著項目走的現(xiàn)象還普遍存在二是財政困難，規(guī)劃經(jīng)費不足。多數(shù)小城鎮(zhèn)由于財力水平的限制，無力拿錢進行規(guī)劃，因而規(guī)劃所需資金得不到保證。下一步我應(yīng)該怎么辦？針對示范鎮(zhèn)規(guī)劃存在問題。各示范鎮(zhèn)黨委、政府要站在推進新型城鎮(zhèn)化、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的高度，通過這次會議。通過進一步增強規(guī)劃意識，抓住規(guī)劃龍頭，抓好示范鎮(zhèn)規(guī)劃。由黨委書記或鎮(zhèn)長擔任組長，一要加強組織領(lǐng)導。各示范鎮(zhèn)要成立規(guī)劃工作領(lǐng)導小組。成立運作協(xié)調(diào)、快捷高效的規(guī)劃工作專門機構(gòu)，專人抓規(guī)劃，按時間進度抓落實。必須按照省委、省政府關(guān)于加快示范鎮(zhèn)建設(shè)的決策部署，二要更新規(guī)劃理念。新一輪示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中。堅持落實科學發(fā)展觀，更新規(guī)劃理念，把握規(guī)劃的五性”一是系統(tǒng)性。重視行政、教衛(wèi)、商住、工業(yè)等重點功能區(qū)規(guī)劃的同時，要同步規(guī)劃好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，特別要重視做好污水管網(wǎng)（泵站）垃圾處理等公建配套規(guī)劃，努力使各個功能區(qū)相互配套、相互銜接。二是生態(tài)性。提升示范鎮(zhèn)規(guī)劃檔次，現(xiàn)有條件下，關(guān)鍵是要注重示范鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)，使小城鎮(zhèn)看上去潔凈、清爽。要達到這一目的必須既要保留河道、河塘等水體功能，又要加強河道兩岸建設(shè)控制，更要強化沿街國道、省道等重要通道的控制，以便集中布置綠化用地，建設(shè)園林式城鎮(zhèn)。三是經(jīng)濟性。規(guī)劃既要注重社會效益，更要注重經(jīng)濟效益。提高規(guī)劃經(jīng)濟效益，關(guān)鍵是合理確定商貿(mào)用地的布局和比例，放大重點地塊的經(jīng)濟效益，力求投入與產(chǎn)出的總體平衡。四是特色性。特色和個性是示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的生命力。各鎮(zhèn)在規(guī)劃中一定要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)示范鎮(zhèn)自然地理條件、歷史文脈、風土人情，結(jié)合民風民俗，合理利用特殊地形，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，因地制宜，打造個性，彰顯特色，不要好高騖遠，盲目攀比，跟風效仿。城不在新，名在特色；鎮(zhèn)不在大，優(yōu)在功能；樓不在高，美在環(huán)境。因此，具體實施過程中，要做到宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)，利用地理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢建成商貿(mào)型、旅游型、工礦型等形態(tài)各異的小城鎮(zhèn)，切忌一味照搬照抄。五是可行性。要科學合理地確定規(guī)劃布局，放寬視野，樹立長遠眼光，統(tǒng)籌考慮，增強規(guī)劃的可行性，要注意與謀劃“十二五”發(fā)展相結(jié)合、與實施縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、與工業(yè)集中區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與全省交通網(wǎng)絡(luò)布局相結(jié)合，做到科學合理和高水平、高標準、高質(zhì)量。然后按照《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的程序上報審批。今年12月上旬之前，三要聘請高端規(guī)劃編制單位。示范鎮(zhèn)規(guī)劃必須聘請甲級規(guī)劃資質(zhì)單位高標準編制。規(guī)劃要按照《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》鎮(zhèn)規(guī)劃標準》等有關(guān)法律法規(guī)編制。示范鎮(zhèn)規(guī)劃必須報省加快示范鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室組織專家審查后報省領(lǐng)導小組審核。所有示范鎮(zhèn)要完成總體規(guī)劃和三年內(nèi)重要建設(shè)的地段修建性詳細規(guī)劃的編制，控制性詳規(guī)要在明年6月前完成。各示范鎮(zhèn)要倒排規(guī)劃工作進度，省加快示范鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室將組織專家對規(guī)劃進行檢查驗收。
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