農(nóng)村科技入戶述職述廉與農(nóng)村稅費(fèi)改制試點(diǎn)黨政報(bào)告匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:58本頁面
【正文】 大事項(xiàng)向黨支部請示報(bào)告等項(xiàng)制度，推進(jìn)支部工作規(guī)范化；在村民自治中，要建立民主選舉、民主決策（村民會議和村民代表會議）、村委會工作和村民管理等項(xiàng)制度，推進(jìn)村民自治規(guī)范化；民主監(jiān)督中，建立村務(wù)公開、民主議政日、民主評議村干部和“三審”財(cái)務(wù)等項(xiàng)制度，推進(jìn)民主監(jiān)督程序化。在529份問卷調(diào)查中，%的黨員認(rèn)為“一制三化”需要進(jìn)一步加大落實(shí)力度，認(rèn)為“村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督有待加強(qiáng)”%，認(rèn)為“村民會議、村民代表會議制度落實(shí)不到位”%，認(rèn)為“民主評議村干部不到位的”%。對“參政議政不積極不支持”%，認(rèn)為“黨員、村民代表的素質(zhì)不高、私心重”%。在座談中普遍認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村民主政治建設(shè)的力度需要加強(qiáng)，要采取有力措施，提高黨員、村民代表的素質(zhì)，提高廣大村民參政議政的積極性，應(yīng)充分發(fā)揮黨員大會、村民代表會的決策作用。在調(diào)動村民代表和黨員、村干部三方面積極性上做文章，在加強(qiáng)農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)合作社建設(shè)上下功夫，使“一制三化”的各項(xiàng)制度進(jìn)一步落到實(shí)處?？h農(nóng)工委副書記高平安、農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長賈增軍、組織部組織科長王運(yùn)岐等同志認(rèn)為，縣鄉(xiāng)黨委政府在提高農(nóng)村干部素質(zhì)、能力、學(xué)歷等方面，做了很多工作，但見效慢，成效不顯著的原因，主要是村干部直接對鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，不對縣負(fù)責(zé)、不對村民負(fù)責(zé)?？h、鄉(xiāng)對農(nóng)村干部的考核方法需要改進(jìn)，措施需要到位。王良莊村支部書記馬增平、大營鎮(zhèn)人大主席焦成芳、王同莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李仲慶等同志認(rèn)為“民主決策”落實(shí)不力的原因主要是縣對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村的考核，看重成績多、看重財(cái)稅指標(biāo)完成、穩(wěn)定辦實(shí)事多。對各項(xiàng)制度落實(shí)、對村民代表、黨員的評價(jià)、對村干部個(gè)人考核抓得少，不到位。自以來，我縣在村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主選舉、民主議政日、支部工作規(guī)范化等方面做了大量工作，取得了明顯成效，得到了廣大群眾的逐步認(rèn)可，但從座談和問卷看，在村民代表會、村民管理和民主評議村干部、村干部考核等方面還有一定差距，需要在工作中采取措施，切實(shí)加大力度，進(jìn)一步取得實(shí)施“一制三化”制度的更大成效，這是解決干群矛盾、增加干群感情的重要方法。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，不斷提高組織農(nóng)民致富發(fā)家的本領(lǐng)。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)的新形勢，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠的目標(biāo)，縣委出臺了《關(guān)于在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)工作的實(shí)施意見》，目前，全縣已有15%的村建起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，會員數(shù)達(dá)到了全縣總戶數(shù)的10%以上。如我縣后哨營村成立了蔬菜專業(yè)合作社后，把自種自營溫室黃瓜的農(nóng)戶組織起來，在楊勝飛社長的組織下，申請注冊了“哨營”牌商標(biāo)，按照無公害栽培技術(shù)的要求，實(shí)行技術(shù)、購肥、包裝、品牌、銷售五統(tǒng)一，讓“哨營牌”黃瓜在石家莊市有了一定的市場和知名度，使會員得到了實(shí)惠和效益。高邑鎮(zhèn)寺家莊村，成立了大棚蔬菜協(xié)會，使生產(chǎn)成本顯著降低，經(jīng)營收入明顯提高，群眾發(fā)展蔬菜的積極性空前高漲。建立有效的農(nóng)村干部養(yǎng)老保障和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動廣大農(nóng)村干部扎根農(nóng)村、愛崗敬業(yè)的工作積極性。就我縣而言，近年來縣委針對農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇偏低，政治上封頂，使農(nóng)村干部崗位吸引力下降的情況，把農(nóng)村黨支部書記管理作為重中之重來抓。以來，首先認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村支部書記、村長每月享受定補(bǔ)的規(guī)定。在一定程度上調(diào)動了農(nóng)村干部的積極性，同時(shí)開展了一系列針對農(nóng)村干部的調(diào)研活動。二是以來，縣委制定出臺了《落實(shí)農(nóng)村黨支部書記待遇的意見》和《關(guān)于對農(nóng)村黨支部書記實(shí)行目標(biāo)考核管理的實(shí)施辦法》等文件，按照全縣110個(gè)村的地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及工作任務(wù)要求，本著可比性原則，將全縣農(nóng)村分為城區(qū)村、新農(nóng)村建設(shè)示范村和一般村三個(gè)類別，給每個(gè)村制定了詳細(xì)的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，將任務(wù)直接下達(dá)到村。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)完成情況對居于同類村前列的農(nóng)村黨支部書記制定了三項(xiàng)激勵(lì)政策:對連續(xù)任職以上，能夠完成縣委下達(dá)的中心工作任務(wù)，受到社會公認(rèn)，各項(xiàng)工作居于同類村先進(jìn)行列，具備公務(wù)員基本素質(zhì)的農(nóng)村黨支部書記，解決縣財(cái)政開支。完成縣委下達(dá)的年度工作任務(wù)，在年終評比中居于同類村先進(jìn)行列的農(nóng)村黨支部書記，可享受一次性縣財(cái)政補(bǔ)貼，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。連續(xù)四年獲得一次性縣財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)村黨支部書記，即可直接解決其鄉(xiāng)財(cái)政開支。今年初縣委對10名優(yōu)秀農(nóng)村支部書記每人給予了1萬元的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并為有突出貢獻(xiàn)的東關(guān)村支部書記李俊彥解決了縣財(cái)政開支，有效調(diào)動了農(nóng)村廣大干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作積極性和主動性，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。三是從開始，要采取切實(shí)措施，從工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、福利待遇以及從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等方面出臺農(nóng)村干部管理辦法，從根本上形成一套激勵(lì)村干部愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的新機(jī)制、新體制。
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