農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話與農(nóng)業(yè)基礎設施建設考察報告樣本匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:40本頁面
【正文】 市有很多水井沒有通電，只能用柴油機進行灌溉，澆一畝地要比用電增加成本12元。全市現(xiàn)有的540萬畝耕地中，還有90萬畝的耕地缺少灌溉設施。另外，縣傾全縣之力耗資4800萬元歷時四年的修建的引黃補源工程，由于上級沒有統(tǒng)一調(diào)水機構，至今沒有引來黃河水。(三)農(nóng)技推廣體系不健全。目前，我市農(nóng)業(yè)技術推廣體系不健全，一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已名存實亡，即便是僅有的一兩名農(nóng)技人員，也往往服務于政府的中心工作。二是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低，人心不穩(wěn)。三是隨著農(nóng)業(yè)技術推廣力度的加大，對農(nóng)業(yè)科研、技術推廣人員的素質(zhì)要求也相應提高，而目前農(nóng)業(yè)技術干部再培訓的渠道卻沒有相應建立，這在一定程度上影響了新技術的推廣應用效果。(四)農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。隨著農(nóng)機購置補貼政策等國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，各級政府雖然加大了對農(nóng)業(yè)機械化的投入，但相對較少，特別是一些農(nóng)機化新技術、新機具推廣應用資金缺乏，新的生產(chǎn)領域的機械化進展慢，滯后于新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐。二是小麥耕種收的機械化水平比較高，但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程機械化程度較低，發(fā)展緩慢。另外柴油價格逐年上升，農(nóng)機作業(yè)成本越來越高。小麥跨區(qū)機收市場隨著小麥聯(lián)合收割機迅猛增長，造成作業(yè)價格下，機手不能獲得應有效益，挫傷了農(nóng)機經(jīng)營者的積極性。(五)有的地方對耕地保護認識不足，對耕地的質(zhì)量建設重視不夠。一是有的領導干部沒有站在“從國家全局著想，為子孫后代負責”的高度來認識保護耕地的重要性，而是從局部和短期利益出發(fā)，側(cè)重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟增長，甚至以過多占用耕地為代價來換取一時一地的經(jīng)濟增長，存在“重發(fā)展、輕保護”現(xiàn)象。二是在一些地方，只注重占補平衡數(shù)量的落實，而不考慮耕地質(zhì)量的提高，在配套設施方面遠達不到要求，存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象。三、幾點建議(一)進一步加大財政對農(nóng)業(yè)基礎建設的投入力度。一是政府要不斷加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入。除積極爭取上級補助資金外，還要加大市縣兩級財政對農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金的投入力度。二是完善投入機制，拓寬農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會參與的多元化投入新機制。特別是要加大對中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復、農(nóng)田水利工程建設的投入力度。(二)要盡快發(fā)揮引黃補源重點水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補源重點水利工程竣工五年未發(fā)揮效益，市政府應高度重視此項工作。建議由市政府主要領導牽頭，成立引黃補源調(diào)水協(xié)調(diào)機構，督促省水利廳及黃委會建立和完善調(diào)水機制，使引黃入內(nèi)補源工程盡早發(fā)揮效益。(三)完善和強化農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強有力的政策保障。要有重點地扶持一批示范性社會化農(nóng)業(yè)技術推廣組織，鼓勵開展經(jīng)營性服務，對一些發(fā)展較好、帶動能力強的農(nóng)業(yè)科技服務實體，優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員承包領辦高效農(nóng)業(yè)科技園，推廣應用新技術。加快建設各種專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術推廣體系建設。全面提高專業(yè)人員的技術水平和創(chuàng)新能力，盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術推廣機制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實用的農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺。建立以省、市、縣三級信息網(wǎng)絡平臺為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務站為服務窗口的信息服務體系，加大力度搞好服務。(四)進一步加快農(nóng)機事業(yè)發(fā)展。一是各級政府要加大農(nóng)業(yè)機械化的投入，每年財政要拿出一定量的專項資金，用于發(fā)展先進的大中型農(nóng)業(yè)機械，推廣先進適用的農(nóng)機化新技術，促進農(nóng)機服務體系建設。實施農(nóng)機田間作業(yè)補貼，鼓勵和保護農(nóng)機經(jīng)營者的積極性。二是因勢利導，因地制宜支持和鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)機合作社和農(nóng)機合作組織，完善農(nóng)機中介組織、經(jīng)紀人隊伍建設。三是圍繞大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，加快推進高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程機械化進程。(五)加強耕地保護，著力提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴格實施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護制度，嚴厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益，積極推進農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，保障國家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度，集中清理閑置土地，特別是注重提高新增耕地的質(zhì)量。四是進一步加大對水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度，建設環(huán)境友好的耕地生態(tài)系統(tǒng)。
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