【正文】 措施落到實(shí)處。各單位分工合作，信息共享，確保不脫管漏管。制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，有條不紊、按部就班的對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行管控。二、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法蓬勃開(kāi)展。按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)的“五有標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)包括機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍，制度，場(chǎng)地設(shè)施等方面的軟硬件建設(shè)，保證行政執(zhí)法的順利開(kāi)展。在隊(duì)伍建設(shè)，制度建設(shè)以及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等方面，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法各方面都得到質(zhì)的提升。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，創(chuàng)新工作方法。（1）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和職業(yè)素質(zhì)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)大局觀念，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。（2）積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力。學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，更新知識(shí)。學(xué)習(xí)先進(jìn)的執(zhí)法方法，提高效率。按照“堵住源頭凈化渠道”管理措施進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。（1）源頭管理上，要求每家生產(chǎn)企業(yè)必須備案，生產(chǎn)的產(chǎn)品在自檢的基礎(chǔ)上，執(zhí)法部門定期或不定期進(jìn)行抽檢。從資質(zhì)到手續(xù)到質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)，不讓問(wèn)題產(chǎn)品流入市場(chǎng)。每家企業(yè)有一個(gè)責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的全面監(jiān)管，不留死角。（2）流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商和農(nóng)業(yè)部門在日常的拉網(wǎng)式檢查的同時(shí)，進(jìn)行“三重點(diǎn)”檢查。就是在重點(diǎn)的農(nóng)時(shí)季節(jié)，對(duì)重點(diǎn)的區(qū)域，重點(diǎn)品種的監(jiān)管。加大檢查力度，提高抽檢率，有效保障農(nóng)資市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。今年對(duì)360余家經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了登記檢查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛600多車次，抽檢樣品80多個(gè)，當(dāng)場(chǎng)處罰問(wèn)題125例，立案查出違法案件4例，其中種子3例，肥料1例。有效的震懾了不法經(jīng)營(yíng)行為，警示了心存僥幸的經(jīng)營(yíng)者。（3）、強(qiáng)化協(xié)作配合，推進(jìn)社會(huì)共治。以部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、打防結(jié)合、社會(huì)共治為方針，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成更強(qiáng)的工作合力。聯(lián)動(dòng)各有關(guān)執(zhí)法部門信息共享、線索通報(bào)、案件協(xié)辦、聯(lián)合執(zhí)法。在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)或農(nóng)資購(gòu)銷旺季，協(xié)調(diào)組織公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門，全縣范圍內(nèi)綜合性執(zhí)法活動(dòng)，重拳打擊農(nóng)資違法犯罪活動(dòng)，粉碎不法經(jīng)營(yíng)者的僥幸心理，有效震懾違法分子。另一方面，各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡力通過(guò)各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造全社會(huì)參與支持農(nóng)資打假的良好氛圍。通過(guò)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作機(jī)制，形成橫向協(xié)作、縱向貫通的嚴(yán)密組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)打擊違法犯罪效果。（4）、做好資監(jiān)管預(yù)案。監(jiān)管工作按部就班，有序開(kāi)展，避免管理中顧此失彼。加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、使用新秩序。通過(guò)對(duì)人民群眾的宣傳和引導(dǎo)，教會(huì)他們正確使用、正確選用農(nóng)業(yè)投入品，自覺(jué)抵制非法廉價(jià)農(nóng)資，從根本上杜絕偽劣農(nóng)資的使用。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的法律普及和教育，促使他們不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品，斷絕非法產(chǎn)品的來(lái)源和銷售渠道。（1）、做好“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)”，向百姓推薦一批質(zhì)量可靠，信譽(yù)良好的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)商家，供百姓參考使用。春耕秋播時(shí)，組織科技人員和執(zhí)法人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市發(fā)放宣傳資料，并設(shè)臵咨詢臺(tái)，服務(wù)百姓。(2)、使用農(nóng)資時(shí)期，到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（像樊集、城郊蔬菜區(qū)，新店、溧河果園區(qū)等），組織學(xué)習(xí)班，教授群眾正確使用農(nóng)資，特別是農(nóng)藥。并印發(fā)禁限用農(nóng)藥名錄。和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成技術(shù)幫扶對(duì)子，定期做技術(shù)服務(wù)。（3）、利用廣播電視，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，開(kāi)展新聞宣傳和技術(shù)講座。今年共播出新聞3期，技術(shù)講座6期，同時(shí)，公布農(nóng)資監(jiān)管信息2次。（4）、做好農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的法律宣傳和培訓(xùn)工作。從法律和技術(shù)角度對(duì)他們進(jìn)行普及和教育。今年，到各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳資料10000余份，組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商進(jìn)行培訓(xùn)2期。三、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。把全心全意為人民服務(wù)和一切為了群眾時(shí)刻裝在心里，把服務(wù)貫穿在整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中，端正服務(wù)態(tài)度，提升執(zhí)法形象。讓群眾少跑腿，多辦事。（1）主動(dòng)印制發(fā)放農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案樣本，并督促填寫。到生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶主動(dòng)索要登記備案資料等。（2）、設(shè)立“12316”農(nóng)事熱線，接受技術(shù)咨詢和投訴。對(duì)種植技術(shù)方面的問(wèn)題，聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行解答。對(duì)投訴的案件，及時(shí)調(diào)查處理。并及時(shí)反饋信息。（3）、涉農(nóng)資的民事糾紛，弄清原委，劃分責(zé)任，努力協(xié)調(diào)。讓問(wèn)題消失在萌芽狀態(tài)，減少負(fù)面影響。今年共協(xié)調(diào)此類糾紛10余起，雙方均感到滿意，受到良好的社會(huì)反響。（4）、由于氣候，管理等因素容易出問(wèn)題季節(jié)或產(chǎn)品，運(yùn)用印制發(fā)放通告或宣傳單進(jìn)行廣泛宣傳，提醒群眾注意，盡力減免群眾損失。像農(nóng)資的選擇，某些產(chǎn)品的正確使用方法，特殊作物的正確種植時(shí)間等等。（5）、做好農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的法律宣傳和培訓(xùn)工作。從法律和技術(shù)角度對(duì)他們進(jìn)行普及和教育。今年，到各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳資料10000余份，組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商進(jìn)行培訓(xùn)2期。四、存在的問(wèn)題對(duì)于走村串戶和忽悠團(tuán)的監(jiān)管缺乏手段。只能從教育群眾入手，拒絕使用價(jià)低質(zhì)劣的產(chǎn)品并鼓勵(lì)舉報(bào)投訴。法律法規(guī)出臺(tái)頻繁，需要及時(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)。缺乏執(zhí)法車輛及檢測(cè)設(shè)備等軟硬件設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。新的種子法對(duì)經(jīng)營(yíng)備案等要求嚴(yán)格，需要建立農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利于減少工作費(fèi)用和工作量，提高工作效率，更好服務(wù)群眾。新野縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法綜合大隊(duì)第三篇：2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)匯報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況沈陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，常住人口776萬(wàn)人（）。沈陽(yáng)既是工業(yè)大市，也是農(nóng)業(yè)大市，全市下轄13個(gè)區(qū)、縣（市）及2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，有涉農(nóng)區(qū)、縣（市）8個(gè)，下轄163個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、1451個(gè)行政村，。沈陽(yáng)處于北溫帶亞洲季風(fēng)氣候區(qū)的北緣，屬受季風(fēng)影響的濕潤(rùn)和半濕暖溫帶大陸性氣候，全年平均氣溫89℃，，全年無(wú)霜期155天左右。土壤屬于暖溫帶半濕潤(rùn)地區(qū)的淋溶褐色土地帶，主要是棕壤、草甸土、水稻土三個(gè)土類，局部地區(qū)還有風(fēng)沙土、堿土、鹽土、沼澤地類型的土壤?，F(xiàn)有耕地面積1024萬(wàn)畝，水資源總量2530億立方米/年，礦產(chǎn)資源24種，野生動(dòng)物種類466種，植物493種，農(nóng)作物有糧、豆、薯、油料、麻、甜菜、瓜、蔬菜8大類、40種、2000多個(gè)品種。近年來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)村深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。到2010年底，增長(zhǎng) %，，%；固定資產(chǎn)投資完成2543億元，%；，比2005年翻兩番，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到10022元，比2005年翻一番。具體表現(xiàn)在以下十個(gè)方面。一、高度重視糧食生產(chǎn)，持續(xù)加大高產(chǎn)創(chuàng)建力度，確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)的一系列方針政策，圍繞“穩(wěn)定糧食播種面積550萬(wàn)畝以上、確保糧食總產(chǎn)280萬(wàn)噸以上”的工作目標(biāo)，加大高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民的種糧收益。截至2010年底，全市累計(jì)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)糧食高產(chǎn)示范區(qū)140個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范區(qū)105個(gè)，省級(jí)示范區(qū)35個(gè)，帶動(dòng)了全市糧食單產(chǎn)水平的提高。2010年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服了極為異常氣候和多重災(zāi)害影響，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年超過(guò)300萬(wàn)噸，獲得農(nóng)業(yè)豐收。二、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施及高效特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變（一）優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)完善財(cái)政預(yù)撥制度，加大貸款力度，實(shí)行春秋兩季建設(shè)等措施，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施及高效特色農(nóng)業(yè)；通過(guò)整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、開(kāi)發(fā)辦、扶貧辦等部門資金，集中力量，實(shí)施“3100”中低產(chǎn)田改造工程，變中低產(chǎn)田為設(shè)施田、高效田，加快了設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效特色 農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。三年來(lái)，全市每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)20萬(wàn)畝以上。到2010年底，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)155萬(wàn)畝，高效特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)305萬(wàn)畝，總量和規(guī)模均列全省首位，其中日光溫室面積躍居全國(guó)副省級(jí)城市第一位。（二）著力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。全市累計(jì)建成各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)2179個(gè)、投資800萬(wàn)元以上的大型規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)37個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)成為拉動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)項(xiàng)目為牽引，建設(shè)省級(jí)示范區(qū)180個(gè)單元、水產(chǎn)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)246個(gè)。（三）加快推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持從一鄉(xiāng)一業(yè)入手推進(jìn)一縣一業(yè)發(fā)展，制定了重心下移、重點(diǎn)督導(dǎo)、政策推動(dòng)的實(shí)施方案，專業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。到2010年底，全市符合一鄉(xiāng)一業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到36個(gè)，一村一業(yè)專業(yè)村達(dá)到920個(gè)。（四）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，成立了光輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)良種繁育基地、農(nóng)業(yè)博覽展示區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、休閑觀光旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)已完成占地445畝的種子示范基地建設(shè)，并成功舉辦了2010年“種博會(huì)”。三、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)變通過(guò)“外引內(nèi)育”的方式，積極培育壯大龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。從2003年起，對(duì)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目予以補(bǔ)助和貼息，實(shí)現(xiàn) 3 了連續(xù)6年新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家。2009年以來(lái)，重點(diǎn)扶持投資額在1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，每年實(shí)現(xiàn)新增100家以上。同時(shí)，市政府建立了聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大問(wèn)題，特別是采取一事一議的方式，重點(diǎn)扶持和引進(jìn)有牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)，2010年引進(jìn)億元以上農(nóng)事龍頭企業(yè)24個(gè)，其中10億元以上6個(gè)。到2010年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)2500家，規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到817家，有50%以上的種植面積和70%以上的養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與食品制造業(yè)穩(wěn)居全市八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)前列，并涌現(xiàn)出“禾豐”、“蒲興”、“輝山”、“中糧”、“千禧鶴”、“雪花”等一大批知名品牌和龍頭企業(yè)。四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善監(jiān)管體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平2008年以來(lái)，市政府始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為為城鄉(xiāng)群眾辦實(shí)事之一，強(qiáng)力加以推進(jìn)。從抓源頭入手，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。2010年，全市無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定面積514萬(wàn)畝，認(rèn)證產(chǎn)品403個(gè)；綠色食品認(rèn)證面積74萬(wàn)畝，認(rèn)證數(shù)量167個(gè)；有機(jī)食品認(rèn)證面積5萬(wàn)畝，認(rèn)證數(shù)量28個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平顯著提升。從抓市場(chǎng)監(jiān)管入手，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型超市建立檢測(cè)站(點(diǎn))，完善執(zhí)法、檢測(cè)隊(duì)伍，全面加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。目前，已將蔬菜、畜產(chǎn)品、水果及 4 水產(chǎn)品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入，監(jiān)管范圍覆蓋全市大型批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和38家大型超市。在農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)大中城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)評(píng)比中，我市始終位于前列。五、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)從抓好各種生產(chǎn)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、新型生產(chǎn)合作社等合作組織入手，在全市范圍內(nèi)積極培育、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，探索帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的新途徑。2008年以來(lái)，相繼出臺(tái)了扶持和規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，形成了重視合作社發(fā)展的良好氛圍。目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到2417家，總量居全省第一位，占全市農(nóng)戶總數(shù)的27%。組織開(kāi)展 “三A”級(jí)社創(chuàng)建活動(dòng)，共評(píng)出AAA級(jí)示范社12家，AA級(jí)示范社42家，A級(jí)示范社115家，進(jìn)一步提升了合作社整體發(fā)展水平。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)大力培植農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人，確定了938名產(chǎn)業(yè)帶頭人，發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。六、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，強(qiáng)化科技支撐近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)科技取得長(zhǎng)足發(fā)展，承擔(dān)部省級(jí)以上項(xiàng)目1380項(xiàng)，開(kāi)展市級(jí)項(xiàng)目340個(gè)，審定農(nóng)作物新品種276個(gè)，獲得植物新品種權(quán)28項(xiàng)，獲得專利授權(quán)252項(xiàng)，287個(gè)項(xiàng)目獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，超級(jí)粳稻等成果達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。與省農(nóng)科院簽訂“科技共建協(xié)議”，實(shí)施蔬菜、花卉等十大科技共建項(xiàng)目，建立12個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地，形成78個(gè)科技示范園區(qū)，輻射面積120余萬(wàn)畝。近3年來(lái)，全市引進(jìn)推 5 廣農(nóng)作物新品種790余個(gè)、推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)72項(xiàng)，示范和推廣面積累計(jì)達(dá)到1800萬(wàn)畝。同時(shí)，圍繞實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工程，開(kāi)展形式多樣的科技培訓(xùn)，政府出資選送1462名青年農(nóng)民上大學(xué)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。七、加大農(nóng)機(jī)能源推廣力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼政策，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到74%；建設(shè)69個(gè)水稻、玉米全程機(jī)械化示范村，推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把節(jié)能減排、循環(huán)利用作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，大力推廣新型能源，、生物質(zhì)氣化站發(fā)展到29個(gè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著提高。八、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，努力增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入我市集中力量抓好整村推進(jìn)、小額貸款貼息、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)定點(diǎn)幫扶等重點(diǎn)工作，深入實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，全市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。到2005年底，在全省率先徹底消滅了年人均純收入低于1200元的絕對(duì)貧困村。2008年，我市進(jìn)一步加大工作力度，將扶貧開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由1200元提高到4500元，惠及貧困地區(qū)貧困人口 6 ，并作為市政府為城鄉(xiāng)群眾辦實(shí)事項(xiàng)目之一，加以推進(jìn)。到2010年末，是“十五”，25個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5720元，比2005年翻一番。九、深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供制度保障圍繞貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法，全面落實(shí)黨的土地政策，完善鞏固家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營(yíng)體制。開(kāi)展了以村為單位的清理耕地、承包地和機(jī)動(dòng)地面積三個(gè)“清倉(cāng)見(jiàn)底”工作，土地承包確權(quán)到戶、簽訂土地承包合同和頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證均實(shí)現(xiàn)99%以上的工作目標(biāo)。積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)試點(diǎn)。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，組建了25個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站和24個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣站，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)覆蓋全域。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐，于洪九龍河、蘇家屯永樂(lè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)組建了管委會(huì)機(jī)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到214個(gè)；全市供銷合作社已建成各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1880個(gè)，配送中心23個(gè)，初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；，實(shí)現(xiàn)了由主要靠間接出口向直接出口創(chuàng)匯的轉(zhuǎn)變。十、堅(jiān)持工業(yè)立縣，推動(dòng)“三化”進(jìn)程，努力做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府把“做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)” 7 作為全市“五大任務(wù)”之一，上升到戰(zhàn)略高度，在全市上下形成了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。市委成立了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工