關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法等“四法”及相關(guān)法律法規(guī)情況匯報(bào)與關(guān)于近五年旅游發(fā)展情況及今后五年旅游發(fā)展思路-資料下載頁
2024-11-22 03:22本頁面
【正文】 主題，既難以體現(xiàn)、突出襄樊特色，又停留在概念化階段。除了本市的業(yè)內(nèi)人士外，外界知之甚少，缺乏相應(yīng)的吸引力；五是旅游服務(wù)環(huán)境亟需改善。窗口行業(yè)服務(wù)意識(shí)不濃，旅游企業(yè)服務(wù)手續(xù)繁瑣，優(yōu)質(zhì)服務(wù)差距較大等現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了今后旅游市場(chǎng)的發(fā)育、發(fā)展，人為延緩了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。二、今后五年我市旅游工作的總體思路（一）指導(dǎo)思想今后五年，我市旅游工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以貫徹落實(shí)黨的十六大精神和國家、省、市旅游工作會(huì)議精神為動(dòng)力，繼續(xù)貫徹落實(shí)政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作方針，以提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為中心，以整合旅游資源為基礎(chǔ)，以開拓市場(chǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升形象為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)到年全市接待海內(nèi)外游客萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元，旅游總收入占全市的，把旅游業(yè)培育為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）具體措施⒈用“三劃”明確方向。一是編制好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞“建設(shè)鄂西北旅游門戶和集散中心”的發(fā)展目標(biāo)，把握好我市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有效重組、整合和利用旅游資源，科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，制訂出階段性發(fā)展目標(biāo)、政策、措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等，指導(dǎo)今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，避免盲目、低層次和無效建設(shè)。二是搞好整體形象策劃。導(dǎo)入形象設(shè)計(jì)戰(zhàn)略，根據(jù)襄樊自然、人文、歷史等資源特色，策劃和設(shè)計(jì)襄樊旅游總體形象，使襄樊旅游品牌形象更加鮮明突出，讓人一讀朗朗上口，一看就能記住。三是做好旅游項(xiàng)目策劃。精心策劃一批旅游景點(diǎn)建設(shè)、旅游線路包裝、旅游休閑娛樂、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游管理項(xiàng)目，擴(kuò)充旅游容量，爭(zhēng)取國家、省級(jí)資金扶持，培植我市旅游業(yè)發(fā)展后勁。⒉用“三提”展示形象。一是提升文化品位。深入挖掘襄樊及所屬各縣的歷史文化遺存，使襄樊成為三國文化、楚文化的代表。在搞好現(xiàn)有開放景點(diǎn)的文化項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)上，加快鄧城遺址、九連墩遺址、雕龍碑遺址、馬躍檀溪等文化遺產(chǎn)可視性景觀的規(guī)劃、建設(shè)，力爭(zhēng)建成一批新的旅游景點(diǎn)和旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是提升環(huán)境品位。依托襄荊、漢十等高速公路的開通，提升市域內(nèi)公路等級(jí)及景區(qū)道路通行能力，改善好旅游交通環(huán)境；按照環(huán)境認(rèn)證體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，推進(jìn)景區(qū)規(guī)范化管理，促進(jìn)景區(qū)保護(hù)、管理、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)與國際接軌。三是提高建設(shè)品位。按照弘揚(yáng)個(gè)性、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要求，指導(dǎo)景區(qū)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建設(shè)工作，打造襄樊整體形象。⒊用“三調(diào)”優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好廣東、北京、上海、西安、洛陽等大城市和襄樊航班、火車直達(dá)城市的宣傳促銷，以襄樊周邊地區(qū)為基礎(chǔ)，積極開拓中遠(yuǎn)程市場(chǎng)；同時(shí)，指導(dǎo)景區(qū)、飯店等涉旅單位調(diào)整銷售政策，實(shí)行新老市場(chǎng)、大小客戶、淡旺季節(jié)相區(qū)別的靈活的價(jià)格政策，吸引游客。依托古隆中、荊山生態(tài)等成熟景區(qū)點(diǎn)，攜手武當(dāng)山、三峽、明顯陵等周邊景區(qū)，開展聯(lián)合宣傳促銷，拓展襄樊旅游市場(chǎng)。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以鼓勵(lì)開發(fā)旅游商品、設(shè)立旅行社團(tuán)、旅游交通企業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)性地制訂出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)旅游行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步將旅游六大要素培植成六大產(chǎn)業(yè)，并形成有機(jī)高效的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。三是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快由單一產(chǎn)品向多層次產(chǎn)品、高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)開發(fā)新時(shí)尚的生態(tài)旅游產(chǎn)品、高品位的觀光旅游產(chǎn)品、大眾化的休閑度假產(chǎn)品、獨(dú)創(chuàng)性的文化旅游產(chǎn)品等。通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)，加快推進(jìn)我市旅游由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)軌。⒋用“三開”拓展市場(chǎng)。一是開放旅游市場(chǎng)。打破行政區(qū)劃，在與神農(nóng)架、南陽、十堰等地開展聯(lián)動(dòng)協(xié)作的基礎(chǔ)上，大力拓展區(qū)域性聯(lián)動(dòng)協(xié)作范圍，通過旅游部門推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)互動(dòng)、企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)等各種形式，在市場(chǎng)管理、營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品開發(fā)等方面廣泛開展協(xié)作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，積極降低市場(chǎng)門檻，鼓勵(lì)吸引有實(shí)力的外地企業(yè)投資開發(fā)新景點(diǎn)、設(shè)立新企業(yè)，以資本為紐帶，促進(jìn)旅游市場(chǎng)開放。二是開辟境外市場(chǎng)。以國家、省旅游局每年一次的海外宣傳促銷活動(dòng)為載體，加大“三國文化”品牌的境外促銷力度，在世界范圍內(nèi)營(yíng)銷襄樊旅游。堅(jiān)持把營(yíng)銷重點(diǎn)放在日、韓和東南亞市場(chǎng)，依托他們，帶動(dòng)我市入境游快速發(fā)展。三是開通網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。積極支持、鼓勵(lì)旅游企業(yè)將現(xiàn)有的宣傳網(wǎng)站建設(shè)成為集宣傳、銷售為一體的綜合性網(wǎng)站，大力推動(dòng)網(wǎng)上交易，建設(shè)旅游網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。⒌用“三化”引導(dǎo)發(fā)展。一是旅游市場(chǎng)規(guī)范化。按照中國優(yōu)秀旅游城市和中國最佳旅游城市的要求，深入持久地開展旅游市場(chǎng)整治，加強(qiáng)對(duì)賓館、旅行社、導(dǎo)游、購物商場(chǎng)、餐飲、娛樂業(yè)的管理，進(jìn)一步建立和完善行業(yè)自律機(jī)制，使旅游市場(chǎng)始終保持規(guī)范、有序的狀態(tài)。二是旅游企業(yè)集團(tuán)化。適應(yīng)加入的競(jìng)爭(zhēng)需要，積極吸引國內(nèi)外有實(shí)力的旅游集團(tuán)兼并重組我市旅游企業(yè)，鼓勵(lì)市內(nèi)旅游企業(yè)建立大型旅游集團(tuán)，支持優(yōu)勢(shì)景區(qū)“靚女先嫁”，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。三是旅游產(chǎn)業(yè)信息化。適應(yīng)世界網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)襄樊旅游網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各旅游網(wǎng)站、旅游企業(yè)服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通，及時(shí)發(fā)布網(wǎng)上信息，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的銷售、預(yù)訂一體化，為逐步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息化打下基礎(chǔ)。
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