農(nóng)村基層黨建調(diào)研工作發(fā)言材料與農(nóng)村基層工作大會市長講話稿匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:21本頁面
【正文】 出。這些矛盾和問題，直接影響著黨的執(zhí)政作用的發(fā)揮和黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)，影響著人民群眾對黨的認(rèn)識和對黨的先進(jìn)性的評價。只有不斷加強黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)和能力，才能從根本上解決這些問題，使各級基層黨組織永葆先進(jìn)性，更具凝聚力，從而得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。我們也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。第一，部分團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同志對于加強基層組織建設(shè)、做好基層工作的認(rèn)識還不完全到位，仍然把它當(dāng)做一個階段性工作，或者僅僅把它當(dāng)作一項重要的基礎(chǔ)工作。第二，部分同志認(rèn)識到基層組織建設(shè)非常重要，但是當(dāng)工作中遇到困難時信心不夠，不是迎難而上而是知難而退。第三，有的同志認(rèn)識很到位，也不想后退，但工作還是局限于培養(yǎng)點上的典型經(jīng)驗，沒有以更大的力度進(jìn)行推廣，沒能在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)這些經(jīng)驗。第四，客觀上還存在著支持基層工作力度不夠的情況，基層開展工作的條件、資源有限的局面仍未從根本上改變。團中央在去年做了很大努力，很多省級團委也采取了進(jìn)一步的跟進(jìn)措施，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第五，還沒有完全將基層認(rèn)可的好的工作支持方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫劝才?，形成長效機制。第六，縣一級特別是縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織，在工作思路、工作方法上還需要進(jìn)一步提高，有時候還不能真正把基層團的工作和建設(shè)緊密結(jié)合起來。這個問題很重要，基層的同志要特別注意，一定要善于把工作、活動和組織建設(shè)有機結(jié)合起來，要能夠幫助下一個層級的團組織在工作上作出必要的長遠(yuǎn)考慮，而不只是讓下級簡單地參與面上的活動。共青團是要搞活動，問題是搞什么樣的活動？什么樣的活動放在哪個層級？這是關(guān)鍵。在團內(nèi)有一個很危險的思想傾向，就是把與少數(shù)青年的聯(lián)系等于與廣大青年的聯(lián)系。如果眼睛只盯著參加具體活動的少數(shù)青年，忽略了更大范圍內(nèi)的組織覆蓋，最后就只能保持同少數(shù)青年的聯(lián)系，從而丟掉廣大的青年群眾。二、突出重點，創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面近年來，我市連續(xù)六年持之以恒地實施以“高標(biāo)準(zhǔn)要求、全方位實施、強力度推進(jìn)”為主題的大黨建工程，經(jīng)過各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力，基層黨建工作已經(jīng)呈現(xiàn)出了嶄新的局面，在這樣一個新的起點、新的基礎(chǔ)之上，如何進(jìn)一步提升“高全強”黨建工程的實施水平，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨建再上新臺階，是需要大家認(rèn)真思考和探索的一個現(xiàn)實問題。我認(rèn)為，當(dāng)前要從以下三個方面進(jìn)行努力。要以創(chuàng)新機制、完善機制、落實機制為根本推進(jìn)基層黨建工作。我們黨執(zhí)政的實踐和經(jīng)驗證明，制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有重要的地位和作用。正如鄧小平同志所說，黨的制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。不斷地創(chuàng)新機制、完善機制、落實機制，用制度保存黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，用制度固化黨的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的成果，這是一項偉大的工程。近年來，我市在推進(jìn)基層黨建的過程中，探索和創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法，“高全強”黨建工程本身就是一套長效機制，特別是以先進(jìn)性教育活動為契機，在加強建章立制方面又做了大量的工作，取得了很大進(jìn)展。但從目前的情況來看，制度建設(shè)方面仍存在不少問題，如操作性不強的形式化問題、“墻上的老虎不咬人”的不落實問題、內(nèi)容過時的制度老化問題等等，難以適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。特別是農(nóng)村黨政“一肩挑”已經(jīng)打下了扎實的基礎(chǔ)，如何以機制建設(shè)為突破口，進(jìn)一步規(guī)范行政運行體制，完善“一肩挑”的監(jiān)督管理，推行議事民主化、辦事公開化、決策科學(xué)化、履職制度化、監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前迫切需要解決好的問題。對此，必須采取針對性措施，堅持四條原則：一是制度建設(shè)要以黨規(guī)國法為基礎(chǔ)；二是制度建設(shè)要堅持重實體與嚴(yán)程序相結(jié)合；三是制度建設(shè)要從一項一項的具體制度的健全完善做起；四是制度建設(shè)要抓住有效推進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題。
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