【正文】 有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置，選好配強(qiáng)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校長(zhǎng)交流工作。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)?？萍?jí)后備干部隊(duì)伍，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)，為年輕干部干事創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，健全科級(jí)及后備干部季度工作寫(xiě)實(shí)制度，圍繞全局重點(diǎn)工作完成情況考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子、考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部，形成謀事干事、奮發(fā)作為的濃厚氛圍。加強(qiáng)和改善對(duì)教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升教育新聞?shì)浾撘龑?dǎo)能力。發(fā)揮各級(jí)教育網(wǎng)站、教育期刊作用，建立教育系統(tǒng)新聞宣傳聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。深入挖掘、大力宣傳師德師風(fēng)的感人事跡，大力宣傳各級(jí)黨委、政府重視教育的成功做法，大力宣傳社會(huì)各界關(guān)心支持教育的先進(jìn)典型。完善新聞發(fā)布制度，加大權(quán)威信息發(fā)布力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把握好教育熱點(diǎn)回應(yīng)的時(shí)效度。要提高輿情應(yīng)對(duì)能力，爭(zhēng)取輿論主動(dòng)權(quán)，最大限度凝聚教育改革發(fā)展正能量。同志們，“十三五”已經(jīng)全面開(kāi)局，xx教育改革發(fā)展的任務(wù)艱巨，使命光榮，時(shí)不我待。我們要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，群策群力，爬坡過(guò)坎，創(chuàng)新作為，為xx全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！全市服務(wù)業(yè)工作調(diào)研匯報(bào)一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀近幾年來(lái)，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把推進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措來(lái)抓，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化載體建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作，取得了明顯成效。（一）服務(wù)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。XX年，%，%。服務(wù)業(yè)增加值增幅和占GDP的比重均位居全省第5位。（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。去年，%。其中，%；，%；信息傳輸、%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27億元，增長(zhǎng)16%。，我市成功入選“中國(guó)十大魅力會(huì)議城市”。有承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)能力企業(yè)56家，其中省重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)5家。XX年。（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度越來(lái)越大。XX年，%，%。，%，%。其中，%；服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入488142萬(wàn)元，%。，%，已成為吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。二、存在的主要問(wèn)題一是占比仍然較低。主要表現(xiàn)在：服務(wù)業(yè)增加值占GDP和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)增加值的比重較低。XX年，％，分別比濟(jì)南、比全?。?，%。其中，金融業(yè)、信息傳輸、%%；%。二是載體建設(shè)有待加強(qiáng)。服務(wù)業(yè)園區(qū)規(guī)模小，承載能力較弱，積聚、輻射效應(yīng)不明顯；具有知名品牌、規(guī)模大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)較少。全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)名牌企業(yè)分別有100家和323家，我市只有4家和23家。另外，我市服務(wù)業(yè)利用外資比重較低，%，比全省、。三是高端服務(wù)業(yè)人才短缺。目前，我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，金融、物流、旅游、外包、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等高端服務(wù)人才短缺已成為發(fā)展瓶頸，至今我市還沒(méi)有軟件系統(tǒng)分析員，高級(jí)程序員也寥寥無(wú)幾。三、加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議（一）充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。服務(wù)業(yè)是反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、壯大地方財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值比重比“十一五”末提高4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到47%。我市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)是，到XX年服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比達(dá)到43%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%。要完成這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，牢牢抓在手上，切實(shí)抓出成效，努力形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，加速推進(jìn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面：做大做強(qiáng)旅游會(huì)展業(yè)。突出發(fā)展富有特色的海上運(yùn)動(dòng)休閑、溫泉療養(yǎng)、文化節(jié)慶和民俗鄉(xiāng)村旅游，特別是要搞好溫泉的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，使來(lái)威客人產(chǎn)生不泡溫泉就枉來(lái)的感覺(jué)，延長(zhǎng)在威停留時(shí)間，著力打造“藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市”品牌。圍繞打造特色會(huì)展城市這一目標(biāo)，搞好會(huì)展場(chǎng)館及配套設(shè)施的完善，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)溝通，積極引進(jìn)具有一定層次和規(guī)模、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度高、在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的會(huì)展活動(dòng)。積極培育港口物流業(yè)。《半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定，重點(diǎn)建設(shè)青煙威和日照四大臨港物流中心，建設(shè)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐、國(guó)際物流中心、國(guó)家重要的大宗原材料交易及價(jià)格形成中心，支持符合條件的地區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。目前，全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)整合序幕已經(jīng)拉開(kāi)，有的出口加工區(qū)將被整合為綜合保稅區(qū)或保稅港區(qū)。要搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取在出口加工區(qū)基礎(chǔ)上擴(kuò)區(qū)升級(jí)設(shè)立綜合保稅區(qū)，搞好中韓火車(chē)輪渡項(xiàng)目的論證和爭(zhēng)取工作，為我市建設(shè)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)的先行先試區(qū)和對(duì)韓貿(mào)易“橋頭堡”、開(kāi)展保稅物流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分利用與韓國(guó)開(kāi)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸?shù)谋憷麠l件和石島冷鏈物流園區(qū)的集散功能，著力打造海洋商品國(guó)際交易中心和韓貨集散地。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，加快二三產(chǎn)業(yè)剝離，培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需要的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓緊編制《市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》，積極培育文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)“十二五”末文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)5%。突出發(fā)展金融業(yè)。促進(jìn)異地銀行和證券營(yíng)業(yè)部在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展小額貸款公司、擔(dān)保公司等融資性企業(yè)和村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)業(yè)。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。去年，%。要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包業(yè)。要全面落實(shí)《省關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)外包企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)舉辦的各大展會(huì)、外包說(shuō)明會(huì)，進(jìn)一步提升接包能力；吸引國(guó)際發(fā)包企業(yè)在我市設(shè)立分包中心和接包基地，力爭(zhēng)我市列為全國(guó)服務(wù)外包示范城市。積極發(fā)展科技信息商務(wù)和家庭服務(wù)業(yè)。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)、商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化，加快信息產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)信息化進(jìn)程，大力發(fā)展會(huì)計(jì)、律師、技術(shù)咨詢等中介服務(wù)組織。要深入貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)，著力培植一批規(guī)模大、知名度高的名牌社區(qū)家政服務(wù)企業(yè)。（三）搭建載體，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有載體功能，切實(shí)抓好七個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)、十個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)、十個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向園區(qū)聚集，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包示范基地和文化產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)服務(wù)品牌培育，改進(jìn)和創(chuàng)新招商方式，加大服務(wù)業(yè)招商引資力度。（四）建立健全加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善政策扶持激勵(lì)機(jī)制。要全面落實(shí)國(guó)家及省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，抓緊制定配套政策和實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真搞好項(xiàng)目上報(bào)工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。建議逐步增加服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)享受服務(wù)外包示范城市減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、離岸服務(wù)外包收入免征營(yíng)業(yè)稅等政策。二是健全協(xié)調(diào)推進(jìn)和考核機(jī)制。服務(wù)業(yè)辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。要進(jìn)一步明確各有關(guān)部門(mén)在引導(dǎo)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)，形成齊抓共管的良好工作格局。要完善統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)特別是文化旅游、金融、物流、會(huì)展、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。要依托大專(zhuān)院校搞好服務(wù)業(yè)技能型人才的再培訓(xùn)、再教育；堅(jiān)持“引進(jìn)”與“培養(yǎng)”并舉，有針對(duì)性地面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批急需的高端服務(wù)業(yè)人才，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展提供智力支撐。