【正文】 。我們要搶抓國(guó)家和省上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇，以創(chuàng)新的理念培育發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。一要推動(dòng)醫(yī)療與養(yǎng)老融合。要?jiǎng)?chuàng)新制度建設(shè)，著力解決好醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位補(bǔ)助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)保報(bào)銷、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等問(wèn)題，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)懷服務(wù)。二要推動(dòng)中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)融合。全市衛(wèi)生計(jì)生部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合有關(guān)部門大力推廣藥膳、藥菜兩用蔬菜種植、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用中醫(yī)藥治未病優(yōu)勢(shì)滿足群眾多元化的健康需求。三要大力推進(jìn)健康促進(jìn)。開(kāi)展公共政策和重大工程項(xiàng)目等健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估，重點(diǎn)職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對(duì)健康影響監(jiān)測(cè)的覆蓋率要達(dá)到國(guó)家要求。推進(jìn)健康生活方式促進(jìn)行動(dòng)，強(qiáng)化每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)。（三）堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，在公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量上取得新跨越。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得比較扎實(shí)，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此，我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作。全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)考核和培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)配合財(cái)政部門做好資金監(jiān)管。要在落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善疾病譜分析制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要健康危險(xiǎn)因素，提前介入，及早干預(yù)。要認(rèn)真做好防治艾滋病、肺結(jié)核等重大傳染性疾病的健康知識(shí)普及和教育促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病上升勢(shì)頭要給予高度重視，做好防治宣傳工作。倡導(dǎo)文明健康的生活方式和良好的飲食習(xí)慣，加強(qiáng)健康教育和疾病預(yù)防。（四）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平上取得新提升。醫(yī)療質(zhì)量就是醫(yī)院管理的生命線，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要始終把患者利益、社會(huì)效益放在第一位，全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制，推動(dòng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，增強(qiáng)服務(wù)能力。要通過(guò)優(yōu)化診療流程，規(guī)范診療行為，同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、縮短病人等候時(shí)間等多種辦法，為群眾看病提供便利。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守工作程序，提升工作效率，強(qiáng)化核心制度落實(shí)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，逐步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量的全面改善和提升，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)穩(wěn)定。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化民生行動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是要抓好衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，縣、區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目年底主體完工，市中心醫(yī)院住院部綜合樓、市人民醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目年底建成投入使用，各項(xiàng)目單位要將項(xiàng)目建設(shè)放到重要位置上，切實(shí)抓緊抓好，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。（五）圍繞人口協(xié)調(diào)發(fā)展，在生育服務(wù)管理上取得新改進(jìn)。一是夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)政策宣傳，積極構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的制度體系和社會(huì)環(huán)境。健全生育登記服務(wù)制度，推進(jìn)“一次登記、全程服務(wù)”，不斷優(yōu)化辦事程序，推行網(wǎng)上辦事，加強(qiáng)出生人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判出生人口變動(dòng)趨勢(shì)，確保完成人口和計(jì)劃生育約束性責(zé)任指標(biāo)。二是提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，強(qiáng)化計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作質(zhì)量，推動(dòng)幸福家庭創(chuàng)建、出生人口性別比綜合治理工作深入健康發(fā)展。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)體系建設(shè)，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，開(kāi)展以新生代農(nóng)民工、流動(dòng)育齡婦女、流動(dòng)學(xué)齡兒童為重點(diǎn)的流動(dòng)人口健康教育及促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。四是全面改善婦幼健康服務(wù)。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力，推廣使用母子健康手冊(cè)，加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。三、強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，努力形成推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的合力今年的衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)已經(jīng)明確，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工必須振奮精神，積極作為，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。（一）增強(qiáng)大局意識(shí)，提升工作的推動(dòng)力。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”，衛(wèi)生與健康事業(yè)是一項(xiàng)重大的民生工程，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)，始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持正確的工作方針，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，提升工作的推動(dòng)力，動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問(wèn)題，從而有效推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作。（二）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升工作的執(zhí)行力。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，抓好具體落實(shí)。要建立有效的問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)管理，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)細(xì)化量化，層層分解任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（三）增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，提升工作的創(chuàng)新力。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)憂患意識(shí)，找出影響制約衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題和短板問(wèn)題，問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于群眾，用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題，突破瓶頸制約和常規(guī)束縛，探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生計(jì)生工作的新辦法、新路子，努力開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生計(jì)生工作的新局面。（四）增強(qiáng)廉潔意識(shí)，提升工作的公信力。要強(qiáng)化廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行好廉政建設(shè)的“第一責(zé)任”，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)”，對(duì)本系統(tǒng)本單位的廉政建設(shè)負(fù)起總責(zé)，常抓不懈，對(duì)規(guī)劃財(cái)務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定，加強(qiáng)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力打造衛(wèi)生計(jì)生計(jì)生系統(tǒng)廉潔高效、風(fēng)清氣正、為民利民的良好風(fēng)尚。同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要搶抓機(jī)遇，振奮精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)！