【正文】 。我們要搶抓國家和省上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重大機遇，以創(chuàng)新的理念培育發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進健康促進模式改革。一要推動醫(yī)療與養(yǎng)老融合。要創(chuàng)新制度建設，著力解決好醫(yī)療機構養(yǎng)老床位補助、養(yǎng)老機構醫(yī)保報銷、醫(yī)養(yǎng)結合機構準入等問題，推動基層醫(yī)療機構為老年人家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務，支持養(yǎng)老機構開展康復護理、老年病和臨終關懷服務。二要推動中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)融合。全市衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，配合有關部門大力推廣藥膳、藥菜兩用蔬菜種植、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥文化、醫(yī)養(yǎng)結合等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用中醫(yī)藥治未病優(yōu)勢滿足群眾多元化的健康需求。三要大力推進健康促進。開展公共政策和重大工程項目等健康影響評價評估，重點職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對健康影響監(jiān)測的覆蓋率要達到國家要求。推進健康生活方式促進行動，強化每個人都是自己健康第一責任人的意識。（三）堅持預防為主的方針，在公共衛(wèi)生服務質(zhì)量上取得新跨越。我市公共衛(wèi)生服務工作雖然做得比較扎實，但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針，切實做好公共衛(wèi)生工作。全市各級衛(wèi)生計生部門要加強對基本公共衛(wèi)生項目和重大公共衛(wèi)生項目實施情況的督導考核和培訓指導，同時配合財政部門做好資金監(jiān)管。要在落實好公共衛(wèi)生服務項目的基礎上，進一步建立完善疾病譜分析制度，對發(fā)現(xiàn)的主要健康危險因素，提前介入，及早干預。要認真做好防治艾滋病、肺結核等重大傳染性疾病的健康知識普及和教育促進活動，對高血壓、糖尿病等慢性病上升勢頭要給予高度重視，做好防治宣傳工作。倡導文明健康的生活方式和良好的飲食習慣，加強健康教育和疾病預防。（四）加強醫(yī)療機構管理，在醫(yī)療衛(wèi)生服務水平上取得新提升。醫(yī)療質(zhì)量就是醫(yī)院管理的生命線，各級醫(yī)療機構要始終把患者利益、社會效益放在第一位，全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，創(chuàng)新醫(yī)院運行機制和管理體制，推動科學化、精細化管理，增強服務能力。要通過優(yōu)化診療流程，規(guī)范診療行為，同級醫(yī)療機構檢查結果互認、縮短病人等候時間等多種辦法，為群眾看病提供便利。同時，要進一步加強內(nèi)部管理，嚴格遵守工作程序，提升工作效率，強化核心制度落實，規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為，逐步調(diào)動醫(yī)務人員積極性，促進醫(yī)療服務和質(zhì)量的全面改善和提升，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生，切實維護衛(wèi)生系統(tǒng)穩(wěn)定。醫(yī)療服務優(yōu)化民生行動的一項重點工作是要抓好衛(wèi)生重點建設項目，縣、區(qū)中醫(yī)院遷建項目年底主體完工，市中心醫(yī)院住院部綜合樓、市人民醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院遷建等項目年底建成投入使用，各項目單位要將項目建設放到重要位置上，切實抓緊抓好，確保如期完成建設任務，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。（五）圍繞人口協(xié)調(diào)發(fā)展，在生育服務管理上取得新改進。一是夯實計劃生育基層基礎，完善計劃生育目標管理責任制，堅持計劃生育基本國策，加強政策宣傳，積極構建鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境。健全生育登記服務制度，推進“一次登記、全程服務”，不斷優(yōu)化辦事程序，推行網(wǎng)上辦事，加強出生人口統(tǒng)計監(jiān)測，科學研判出生人口變動趨勢，確保完成人口和計劃生育約束性責任指標。二是提升計劃生育家庭發(fā)展能力，強化計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、一次性獎勵工作質(zhì)量，推動幸福家庭創(chuàng)建、出生人口性別比綜合治理工作深入健康發(fā)展。三是加強流動人口服務管理，加強流動人口服務體系建設，做好農(nóng)村留守兒童關愛活動，開展以新生代農(nóng)民工、流動育齡婦女、流動學齡兒童為重點的流動人口健康教育及促進行動，促進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化。四是全面改善婦幼健康服務。加強婦幼健康服務體系建設,強化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力，推廣使用母子健康手冊，加強生育全程基本醫(yī)療保健服務。三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的合力今年的衛(wèi)生計生工作任務已經(jīng)明確，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工必須振奮精神，積極作為，真抓實干，努力推動衛(wèi)生計生各項目標任務的落實。（一）增強大局意識，提升工作的推動力。習總書記強調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”，衛(wèi)生與健康事業(yè)是一項重大的民生工程，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實增強大局意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來，始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持正確的工作方針，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，提升工作的推動力，動員和依靠各方面的力量解決主要問題，從而有效推進衛(wèi)生計生工作。（二）增強責任意識，提升工作的執(zhí)行力。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)各單位主要領導要肩負起抓落實第一責任人的職責，分管領導要各負其責，協(xié)調(diào)配合，抓好具體落實。要建立有效的問責問效機制，堅持目標管理，對各項重點工作，逐項細化量化，層層分解任務，不斷強化工作督查，嚴格兌現(xiàn)獎懲，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保按時保質(zhì)保量完成各項工作任務。（三）增強爭先意識，提升工作的創(chuàng)新力。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持全面推進與重點突破相結合。要始終堅持問題導向，增強憂患意識，找出影響制約衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本問題、瓶頸問題和短板問題，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，突破瓶頸制約和常規(guī)束縛，探索新形勢下做好衛(wèi)生計生工作的新辦法、新路子，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生計生工作的新局面。（四）增強廉潔意識，提升工作的公信力。要強化廉政建設主體責任和“一崗雙責”，各級衛(wèi)生計生部門領導干部特別是主要領導，要切實履行好廉政建設的“第一責任”，堅持“兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實”，對本系統(tǒng)本單位的廉政建設負起總責，常抓不懈，對規(guī)劃財務、招標采購、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)，完善廉政風險防控措施，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定，加強全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)作風建設，努力打造衛(wèi)生計生計生系統(tǒng)廉潔高效、風清氣正、為民利民的良好風尚。同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)關系人民群眾身體健康和生命安全，任務艱巨、責任重大。我們一定要搶抓機遇，振奮精神，鼓足干勁，扎實工作，為加快轉型發(fā)展、建設幸福金昌、決勝全面小康做出新的更大貢獻！