【正文】 一要做好結合文章。各單位要把反“四風”問題與單位工作任務，與縣委中心工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，同步推進。要以此為契機，改變工作作風，改進工作方式，提高干部隊伍工作效率和群眾滿意率。二要靈活收集方式。各支部黨組織要采取多種方式積極探索建立便捷管用機制，要充分利用召開座談會、入戶訪談、問卷調查等多種方式定期征求服務對象的意見建議，并將收集到的意見建議及時反饋到局“預警辦”。三要加強機關制度建設。各黨支部要強化機關制度的建設，堅持用制度來管人、管事、管權，把權力關進制度的籠子，守住做官底線，縮小權力空間，把“四風”問題消除在萌芽狀態(tài)。第三篇根據全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會的安排部署，按照文件精神，結合林業(yè)工作實際，特制定本工作方案。一、總體安排總體要求。堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹中央和省、市、縣確定的指導思想、目標要求和方法步驟，充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗，堅持“為民務實清廉”這一主題不變，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于這次教育實踐活動的全過程，深入貫徹落實“中央八項規(guī)定”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。對象范圍。局機關及二個下屬單位全體黨員。實施過程中，要堅持以局領導班子和領導干部為重點，切實加強廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。時間安排。本次活動從XX年3月開始，XX年9月完成，集中教育實踐不少于3個月。重點任務。緊緊抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決局機關、下屬單位領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題。在活動中，堅持以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，把“四解決四推動”作為重要抓手貫穿全過程，努力取得人民群眾滿意的實效。（1）著力解決黨員干部貪圖安逸、不思進取、慵懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題，推動作風進一步轉變。（2）著力解決群眾切身利益的問題和群眾關切的民生林業(yè)問題，重點解決不作為、亂作為問題，推動黨群干群關系進一步密切。（3）著力解決群眾反映強烈的不正之風問題，重點解決門難進、臉難看、事難辦的問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立。（4）著力解決事關林業(yè)科學發(fā)展的問題，如保護好生態(tài)環(huán)境，因地制宜、適地適樹抓好造林綠化，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。二、方法步驟堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，即知即行、即查即改，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。主要抓好四個環(huán)節(jié)?！肮ぷ鞑渴?、宣傳發(fā)動”環(huán)節(jié)（3月15日前）。（1）3月3日，召開局副科級以上干部會，傳達縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會和工作會議部署，成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，擬定活動辦公室人員名單，研究部署下一步活動開展有關工作。（2）3月5日前，根據縣委有關文件和全縣動員大會及工作會議精神，研究制定《縣林業(yè)局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，經局領導班子會議討論并報經縣委督導組審閱把關，報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組審批。（3）3月6日，召開全局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，宣讀《縣林業(yè)局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，二個下屬單位負責人發(fā)言，局黨委書記主持會議，局長作動員報告，縣委督導組領導講話。局機關及局下屬單位在編在崗干部和退休老干部代表參加會議。會上在參會人員范圍內開展民主評議。評議的主要內容為：對局領導班子和黨員領導在“四風”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議?！皩W習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)（3月4月）。重點做好“三個結合”，即：集中學與自學相結合、學習與查找問題相結合、“走出去”與“請進來”相結合。（1）精心組織學習。一是在3月中旬前，由局黨委、下屬單位分別組織黨員、干部開展自學。以學習黨章、黨的十八屆三中全會精神、習近平總書記一系列重要講話、省委十三屆七次、八次全會以及市委解放思想大討論活動有關精神和黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)等為主要內容。二是3月上旬，組織開展一次集中封閉學習。組織全體黨員干部圍繞中央“八項規(guī)定”、聚焦“四風”有關文件進行集中學習，觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》電視專題片。每名黨員干部在學習教育后，認真撰寫一篇心得體會。（2）開展主題教育互動。一是3月中旬，邀請專家就黨的群眾路線教育實踐活動對黨員干部進行專題輔導。二是3月中旬，收集整理近年來黨員干部違法中央“八項規(guī)定”和“四風”方面的典型案例，印制匯編發(fā)至全局黨員干部。三是3月下旬，組織局股級以上干部前往高安市贛西監(jiān)獄參觀，接受廉政警示教育。（3）廣泛征求意見。一是放下架子“走出去”。從3月10日4月10日，由局班子成員帶隊到掛點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就解決“四風”問題進行專題調研。并召開一個座談會，林業(yè)局全體班子成員、基層站（所）負責人、企業(yè)代表和林農代表參會。會上只談問題、只提建議，不提成績。二是敞開大門“請進來”。從有利于林農群眾講真話講實話、有利于解決林業(yè)改革發(fā)展突出問題、有利于穩(wěn)定林區(qū)秩序的角度出發(fā)，廣泛發(fā)動林農群眾有序參與，聽取林農群眾呼聲，集中林農群眾智慧。三是組織一次作風評議。組織全局黨員干部對局作風建設情況進行專項評議，并在一定范圍內通過個別談話等形式聽取意見。四是局“活動辦”將收集到意見建議進行整理，建立臺賬，并反饋到局領導班子與下屬單位。“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)（4月6月）。重點圍繞為民務實清廉的要求，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。局領導班子及成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭聚焦“四風”問題進行整改。（1）找準找實突出問題。一是于4月底，圍繞查找“四風”方面的突出問題，組織開展一次談心活動。局主要領導與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管股（站）辦主要負責同志談心。談心要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話。二是于5月初，召開一次局副科級以上干部會議，根據專項調研和收集到的意見建議，結合平時了解掌握的情況，對局領導班子存在問題進行梳理查擺。班子成員要根據工作分工，認真對照，查擺自己的問題，并形成書面材料。三是開展一次“變上訪為下訪、解矛盾于基層、促穩(wěn)定保平安”活動，對全縣山林糾紛情況開展一次摸底調查，梳理出一批老大難糾紛，集中力量調處化解。（2）認真撰寫對照檢查材料。局領導班子、班子成員和副科級以上干部要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明。局領導班子對照檢查材料由局主要領導主持起草，并在一定單位內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要于5月底前完成，交縣委督導組審核把關。（3）開好專題民主生活會。6月中旬，召開專題民主生活會，下屬單位民主生活會由各單位組織，于6月底前完成。會前，要向全體黨員干部征求對局領導班子和成員的意見。局主要領導與班子成員，班子成員之間都要相互溝通，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，力爭把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上，采取“先班子、后個人，現一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到不稱職務、不講肯定的話、不講過頭話、不講空話和套話。會后，在一定范圍內通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，形成專題民主生活會情況報告，報縣委教育實踐活動領導小組和縣紀委、縣委組織部?！罢穆鋵?、建章立制”環(huán)節(jié)（7月9月）。重點針對“四風”方面存在的突出問題，提出解決對策，抓好整改落實，切實解決問題。（1）制定整改方案。對查擺環(huán)節(jié)中發(fā)現的問題及時進行梳理，列出問題清單，提出解決對策，制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，下達整改任務書，明確整改完成時間和具體責任人，建立具體問題整改、專項整治、制度建設3個整改工作臺賬，及時將整改方案和整改情況向群眾公布，接受群眾評價和監(jiān)督。局副股級以上干部都要制定個人整改措施，報局主要領導和縣委督導組審閱；普通黨員干部也要針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真抓好落實。（2）開展集中整改。開展集中整治專項行動。堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件，集中整治工作不實的問題；進一步嚴明政治紀律、工作紀律、規(guī)范公務行為、端正舉止禮儀，集中整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益的突出問題；堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁濫發(fā)錢財，嚴禁超標準接待等，集中整治揮霍享樂之風。（3）強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整邊改再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施；對存在一般性作風問題的干部，立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，建議組織調整；對在活動中發(fā)現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。（4）健全落實制度。圍繞解決“四風”方面突出問題，出臺《縣林業(yè)局關于加強領導班子建設的意見》，并對已有制度進行全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風常態(tài)化長效化。同時，將落實中央“八項規(guī)定”精神作為切入點，加強督促檢查，堅決整治對制度規(guī)定變著法子進行規(guī)避的各種行為。9月中旬，根據整改方案的目標要求，對整改方案落實情況進行“回頭看”，重點檢查整改事項的進展程度。對相對滯后的工作，認真分析原因，提出加快推進的措施。9月下旬，根據局教育實踐活動進展情況，形式《縣林業(yè)局黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》，呈報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。三、在教育實踐活動中做到“五個貫穿”把加強領導貫穿活動全過程。成立由羅二林任組長，袁取然任副組長，其他班子成員及下屬單位一把手為成員的縣林業(yè)局教育實踐活動領導小組。組建教育實踐活動領導小組辦公室，由仇衛(wèi)東任領導小組辦公室主任，羅烈任辦公室副主任，李嶸、郭軍才、黃守斌為成員，具體負責本單位教育實踐活動的實施。下屬單位要成立相對應的機構，充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管、密切配合，切實履行好各自職責。堅持“一崗雙責”，局領導班子成員在搞好自身教育實踐活動的同時，還要抓好下屬單位和分管股（站）辦活動的督導。把開門搞活動貫穿活動全過程。堅持開門搞活動，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，防止“自說自話、自彈自唱”，不搞閉門修煉、體內循環(huán)。將征求群眾意見貫穿于活動的始終，通過各種形式聽真話、聽實話，正確對待、虛心接受群眾的意見和批評，有則改之、無則加勉。在查擺問題、剖析問題、解決問題過程中，都讓群眾把脈、讓群眾監(jiān)督，整改任務書和時間表向群眾公示、讓群眾知道。注意聽取群眾評價，適時組織黨員群眾對領導班子和黨員干部解決問題、改進作風的情況進行民主評議，多數群眾不滿意的，及時進行補課、返工，確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、讓群眾真滿意的效果。把輿論宣傳貫穿活動全過程。制定《縣林業(yè)局黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作方案》，對全局教育實踐活動輿論引導工作進行總體謀劃和具體安排。在辦公樓搞好宣傳專欄，并根據教育實踐活動進展情況，通過新聞媒體，加強正面宣傳，全方位營造良好輿論氛圍。把作風建設貫穿活動全過程。把重在學習教育、重在求真務實、重在解決問題、重在取得實效貫穿活動全過程，把教育實踐活動與提高干部綜合素質有機結合起來，與績效管理工作有機結合起來，與機關效能建設有機結合起來，務實每個環(huán)節(jié)、每項工作作出實策、鼓實勁、辦實事，真正做到“不虛”、“不空”、“不偏”。把推進工作貫穿活動全過程。堅持解決思想問題和解決實際問題相結合、做好“規(guī)定動作”與創(chuàng)新“自選動作”相結合、開展教育實踐活動與推動各項工作相結合，圍繞生態(tài)環(huán)境改善升級、林業(yè)產業(yè)發(fā)展升級、森林城市創(chuàng)建升級三個目標，重點抓好“六大工程”建設、生態(tài)文明村風景林建設、創(chuàng)建國家級園林城市等幾項重點工作，切實增強活動實效。