【正文】 化、見到成效、增強(qiáng)信心。把學(xué)習(xí)教育與解決問題結(jié)合起來(lái)。針對(duì)“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。住建系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象多元，與百姓日常生活息息相關(guān)，與群眾切身利益聯(lián)系緊密?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨員良好形象。三、重點(diǎn)任務(wù)習(xí)近平總書記在動(dòng)員講話中列舉的突出問題，具體詳細(xì)，一針見血，入木三分。重點(diǎn)在糾正學(xué)習(xí)“蜻蜓點(diǎn)水”、調(diào)研“走馬觀花”、工作片面追求“點(diǎn)上開花”等方面取得突破。重點(diǎn)在糾正追求物質(zhì)享受、熱衷燈紅酒綠等方面取得突破。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞改革發(fā)展思路清不清、信心強(qiáng)不強(qiáng)、動(dòng)力足不足，對(duì)有沒有只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、決策“拍腦袋”、工作“瞎折騰”，有沒有鋪張浪費(fèi)、大手大腳、出入高檔會(huì)所等方面的問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查整改；局機(jī)關(guān)中層干部，圍繞是否存在慵懶散拖、推諉扯皮，程序繁雜、不講效率，工作應(yīng)付、執(zhí)行不力，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正；所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞是否存在單位和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有令不行、有禁不止，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、方法不多，超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公室和車輛等問題，重點(diǎn)進(jìn)行排查糾正；基層廣大黨員干部，圍繞是否存在執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、吃拿卡要、權(quán)力尋租，上班遲到早退、中途脫崗串崗，上班不做事、出勤不出力，只講待遇、不敢擔(dān)當(dāng)，只想回報(bào)、不愿奉獻(xiàn)，不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為等問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查糾正；國(guó)有、非公企業(yè)黨組織和黨員要重點(diǎn)圍繞黨組織軟弱渙散等問題進(jìn)行排查整改。四、主要程序步驟按照中央、省、和市委的統(tǒng)一部署，這次教育實(shí)踐活動(dòng)在系統(tǒng)全體黨員中開展，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、陳燕萍和本系統(tǒng)韓永忠等先進(jìn)典型，開展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論和“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，踐行群眾路線”主題征文活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行面上談話、個(gè)別征求意見，征求對(duì)所聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見和建議。（二）查擺問題、開展批評(píng)。要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市委十項(xiàng)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，并征求對(duì)自己的意見。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。要聚焦“四風(fēng)”，開門見山，直奔問題，不穿靴戴帽，不夸大縮小，不文過飾非，避免寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員召開專題民主生活會(huì)，會(huì)議要開門見山、直奔問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心。在會(huì)議準(zhǔn)備階段，要向該單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問題，進(jìn)行集中整治。要前后持續(xù)抓整改，持久發(fā)力，步步為營(yíng)，一著不讓。不折不扣落實(shí)中央、省、和市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)和超規(guī)格配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，“形象工程”和政績(jī)工程，“會(huì)所中的歪風(fēng)”等問題，所屬單位黨組織都要結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目，尤其對(duì)侵害群眾利益行為，要作為重中之重，集中時(shí)間和精力，下猛藥、出大力、用重典，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整治，不達(dá)目標(biāo)不罷休。對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。既要嚴(yán)格按照中央、省、和市委規(guī)定步驟認(rèn)真實(shí)施，又要與群眾工作有機(jī)融合，共同推進(jìn)。針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位、窗口服務(wù)單位、國(guó)有及非公企業(yè)的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出切合各自實(shí)際的目標(biāo)要求和辦法措施。要注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴(kuò)大群眾參與，又做到有序可控。系統(tǒng)黨委成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，通過以案說法、曝光反面典型、事件評(píng)述等方式，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。要按時(shí)按質(zhì)完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)系統(tǒng)黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室布置的各項(xiàng)工作，要不折不扣及時(shí)完成，不得貽誤面上整體工作。第三篇一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深刻貫徹落實(shí)中央、省、和市委對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中的表率作用，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)，確保系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，為我市實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中，加快融入蘇南，建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。認(rèn)真聽取意見?？偨Y(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)系點(diǎn)要積極配合聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)開展工作，采取有效措施認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中提出的指導(dǎo)意見，努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。系統(tǒng)各黨組織要迅速組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)特別是習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)市委動(dòng)員大會(huì)和市委孫耀燦書記講話精神，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解把握中央、省市的決策部署，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。聘請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表為教育實(shí)踐活動(dòng)“群眾觀察員”，邀請(qǐng)他們?nèi)虆⑴c活動(dòng)，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實(shí)直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度直接請(qǐng)群眾參與討論、評(píng)估和表決，活動(dòng)成效直接交群眾評(píng)判。系統(tǒng)各黨組織也要廣泛征求全體黨員、退休老同志、普通群眾和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，初步梳理黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題，分析存在問題的原因，將有關(guān)意見、建議以及梳理的問題和原因報(bào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，黨委書記葉兵同志主持并作動(dòng)員報(bào)告，聯(lián)系實(shí)際講清活動(dòng)的重要性和必要性，對(duì)開展活動(dòng)作出部署，表明系統(tǒng)黨委的決心和態(tài)度，動(dòng)員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動(dòng)。各黨組織要按照系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)精神，組織召開本單位動(dòng)員會(huì)，總支（支部）書記主持并作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及市管領(lǐng)導(dǎo)干部、二級(jí)局主要負(fù)責(zé)人、“二線干部”、機(jī)關(guān)中層正職及直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評(píng)議，主要內(nèi)容為：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和評(píng)議對(duì)象作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和評(píng)議對(duì)象在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。系統(tǒng)各黨組織要參照上述做法，精心做好班子及其成員、中層干部的民主評(píng)議和反饋工作，指導(dǎo)小組將加強(qiáng)督促檢查，對(duì)民主評(píng)議中反映出來(lái)的突出問題，注意加強(qiáng)跟蹤了解。三、組織學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)文件和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、和市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等規(guī)定讀本。舉辦2期黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)；各黨總支（支部）至少召開2次全體黨員參加的專題學(xué)習(xí)會(huì)。同時(shí)，組織開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行群眾路線”主題征文活動(dòng)。其他基層黨組織也要根據(jù)實(shí)際情況召開座談會(huì)征求意見建議。把聽取這些部門意見作為征求意見的一個(gè)重要方面，注意了解市效能考核反饋的情況，了解近年來(lái)萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾提出的意見和建議。對(duì)通過各種形式征求到的意見，原汁原味地梳理匯總，及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組（指導(dǎo)組）。要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與建章立制結(jié)合起來(lái)，針對(duì)“四風(fēng)”方面的問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。二、宣傳重點(diǎn)、省市委和縣委精神及決策部署。及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效，在學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)，分別推出一批活動(dòng)單位的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，張貼“深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、“反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”、“為民務(wù)實(shí)清廉”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。把宣傳先進(jìn)典型作為重要任務(wù)，組織好先進(jìn)典型的調(diào)查、總結(jié)和宣傳工作，認(rèn)真做好先進(jìn)典型的推薦、評(píng)選和先進(jìn)事跡材料報(bào)送工作。（一）政治紀(jì)律方面①貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、講條件、搞變通并受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)；②傳播編造政治言論及丑化黨和政府形象言論的；③參與非法組織和非法活動(dòng)，搞封建迷信活動(dòng)的；④不遵守組織制度、不服從組織管理，自由主義和特權(quán)思想嚴(yán)重的。掌握的情況及時(shí)匯報(bào)。對(duì)涉及干部職工的“四風(fēng)”問題，“預(yù)警辦”主動(dòng)介入，及時(shí)甄別，并登記在冊(cè)。同時(shí)，各單位要根據(jù)單位實(shí)際情況，聘請(qǐng)不少于3個(gè)服務(wù)對(duì)象，對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位監(jiān)督。一要做好結(jié)合文章。各支部黨組織要采取多種方式積極探索建立便捷管用機(jī)制，要充分利用召開座談會(huì)、入戶訪談、問卷調(diào)查等多種方式定期征求服務(wù)對(duì)象的意見建議，并將收集到的意見建議及時(shí)反饋到局“預(yù)警辦”。一、總體安排總體要求。實(shí)施過程中，要堅(jiān)持以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決局機(jī)關(guān)、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。（2）著力解決群眾切身利益的問題和群眾關(guān)切的民生林業(yè)問題，重點(diǎn)解決不作為、亂作為問題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。（3）3月6日，召開全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，宣讀《縣林業(yè)局黨委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，二個(gè)下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)言，局黨委書記主持會(huì)議，局長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告，縣委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話?！皩W(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)（3月4月）。以學(xué)習(xí)黨章、黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話、省委十三屆七次、八次全會(huì)以及市委解放思想大討論活動(dòng)有關(guān)精神和黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)等為主要內(nèi)容。（2）開展主題教育互動(dòng)。（3）廣泛征求意見。會(huì)上只談問題、只提建議，不提成績(jī)。組織全局黨員干部對(duì)局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，并在一定范圍內(nèi)通過個(gè)別談話等形式聽取意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行整改。談心要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實(shí)話、講心里話。（2）認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。會(huì)前，要向全體黨員干部征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見。會(huì)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料，形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、縣委組織部。對(duì)查擺環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行梳理，列出問題清單，提出解決對(duì)策，制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，下達(dá)整改任務(wù)書，明確整改完成時(shí)間和具體責(zé)任人，建立具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)3個(gè)整改工作臺(tái)賬，及時(shí)將整改方案和整改情況向群眾公布，接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件，集中整治工作不實(shí)的問題；進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、規(guī)范公務(wù)行為、端正舉止禮儀，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題；堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁濫發(fā)錢財(cái)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待等，集中整治揮霍享樂之風(fēng)。（4）健全落實(shí)制度。對(duì)相對(duì)滯后的工作，認(rèn)真分析原因，提出加快推進(jìn)的措施。組建教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由仇衛(wèi)東任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，羅烈任辦公室副主任，李嶸、郭軍才、黃守斌為成員，具體負(fù)責(zé)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，防止“自說自話、自彈自唱”，不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)。把輿論宣傳貫穿活動(dòng)全過程。把重在學(xué)習(xí)教育、重在求真務(wù)實(shí)、重在解決問題、重在取得實(shí)效貫穿活動(dòng)全過程，把教育實(shí)踐活動(dòng)與提高干部綜合素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與績(jī)效管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，務(wù)實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作作出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，真正做到“不虛”、“不空”、“不偏