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【正文】 定的內容提交；或投標人提交的投標文件 投標函部分 沒有使用或只有部分使用本招標文件所提供的投標文件格式； ③ 投標文件的商務標部分和商務標附件部分未采用 A4 復印 紙或未采用電腦打印的； ④本招標文件明確規(guī)定的投標文件的投標函部分需要投標人簽字、蓋章的地方，投標人沒有按招標文件的規(guī)定進行簽字、蓋章的；或投標文件提交的本企業(yè)的法定代表人授權委托書無效；或委托代理人無本企業(yè)的法定代表人授權委托書； ⑤投標人遞交兩套或多套內容不同的投標文件，或在一套投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； ⑥投標人名稱或組織結構（包括項目負責人及其項目班子組成人員）與網上報名確認書上的不一致的 。 ⑦投標人不以自己的名義或未按照招標文件的要求提供投標保證金的或提供的 投標保證金有缺陷而不能接受的； ⑧未報企業(yè)成本價的或投標報價低于企業(yè)成本價的；或投標報價不以人民幣報價的； ⑨投標文件載明的施工工期超過招標文件規(guī)定工期的；或投標文件承諾的質量等級不符合招標文件規(guī)定要求的。 商務標評審： 評標委員會應對通過開標審查的，且報價在評標基準值取值范圍內（詳見本章 29 條、 條）的投標人（不計投標家數）和報價大于 P*（ 1B2%） （ B2為取值范圍 內上限值，區(qū)間范圍上限值按 條視參加投標的投標人情況確定） 的投標人（至少取最接近的 3 家）的商務標進行評審。在評審過程中， 評標委員會可以要求投標人作出確保工程安全、質量、進度以及不低于企業(yè)成本的書面說明，并提供有關證明材料。 評標委員會應對商務報價的范圍、數量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 報價審查應以報價口徑范圍一致的評標價為依據。評標價應在最終報價的基礎上，按照招標文件約定的因素和方法進行計算。凡屬招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應予以調整，但因投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調整。 投標文件的商務標及商務標附件的符合性審查。 評標時如商 務標或商務標附件部分有以下情況之一的，經市 公共資源交 管辦 現場監(jiān)督人員確認后，其商務標審查為不合格，并按 廢 標處理： ①商務標封面、商務標附件封面沒有用牛皮紙將右下角 9cm 9cm 方框范圍（密封處）雙面密封的；或商務標副本、商務標附件部分封面按本招標文件要求密封后，出現了投標人名稱或其它能判明投標人的任何標記標志； ② 投標文件的商務標、商務標附件部分 的內容未按本招標文件投標須知第 、 條中規(guī)定的內容提交；或投標人提交的投標文件 的商務標、商務標附件部分 沒有使用或只有部分使用本招標文件所提供的投標文件格 式； ③ 本工程的工程量清單的投標單價未采用 工程量清單綜合單價報價 的方式進行報價；或投標函的投標報價與工程量清單報價的投標總價不相符的； ④投標報價不是以投標人在投標中提出的各項支付金額的總和；或完成本招標文件前附表一第 1 項和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部； ⑤投標人沒有按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和數量填報單價和合價；或投標人改變招標人提供的工程量清單中的內容 （含編碼、項目名稱、單位、數量） ；或投標人改變招標文件規(guī)定的材料暫定價和暫定綜合單價的；或每一項目有二個及以上報價； ⑥投標人在 投標總價中的價格沒有包括完成該工程項目的直接費、間接費、利潤、 30 稅金、風險費等所有費用；或規(guī)費和稅金沒有按規(guī)定計取，出現調整情況；或投標讓利不在綜合單價組價中完成，而出現在投標報價中； ⑦投標文件中的安全防護、文明施工措施費用報價低于投標總價的 %或低于省建設行政主管部門頒發(fā)的取費定額規(guī)定的彈性費率下限的計算值的；或技術規(guī)范要求的費用沒有包括在投標報價中； ⑧ 投標人拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；或評標委員會要求投標人作出確保工程安全、質量、進度以及不低于企業(yè)成本的書面說明和提供有關 證明材料，但投標人不能充分說明理由或提供相關證明材料的； ⑨ 評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的；或經過投標須知 30 條錯誤修正后，發(fā)現其錯誤達到或超過原總報價 %的。 ⑩ 不同投標人的投標文件內容出現非正常一致，或者報價項目呈明顯規(guī)律性變化的。 如按上述 條進行評審的投標人 [這里僅指報價高于 P*（ 1B2%） 的投標人 ]有一名或甚至全部被評標委員會否決的，按投標報價由低至高的排名順序依次增補進行評審。未進入評審的投標文件不列入定標候選單位。 商務標的評估和比較 評委應當對通過 商務標符合性審查投標文件進行商務標的評估和比較，并對商務標的標書質量進行扣分；但如有效投標人少于 3個（不含）時，不再對商務標的標書質量進行扣分，已扣分的，由評標委員會予以撤消。 標書質量扣分標準（最高扣 5 分） ①投標報價中大小寫不符或投標報價書中報價前后不符的扣 1分； ②經評審算術性差錯扣分：修正后算術性差錯絕對值累計與 修正后的投標總價 比占%及以上的，每 %扣 1分； ③ 對業(yè)主指定品牌的材料，投標報價中未注明品牌的，每處扣 分。 ④ 評標委員會對報價各細目單價構成是否合理，有無嚴重不平 衡報價進行評審。評標過程中發(fā)現投標文件嚴重差錯或組價不合理的，未能提交使評標委員會滿意的說明者，每發(fā)現一處扣 1 分；以通過開標審查且報價在 評標基準值 取值范圍內取 8 家（不足8 家的，不足部分在 評標基準 值取值上限且最接近上限的補足 8 家，如通過開標審查的投標企業(yè)不足 8 家的，全部計入）的投標人，報價各細目單價的算術平均值為基準 ,與 31 基準值的誤差超 過177。 10%的將被認為是不平衡報價，評標委員會可以進行扣分，扣分標準為：每處扣 分，當誤差超過 177。 20%的將被認為嚴重不平衡報價，每處扣 1 分。 評審不平衡報價的項目由評委會在評標前 抽簽確定 。 預算編制人員資格及簽字蓋章情況審查 評標結束后，監(jiān)督人員啟封投標文件封面的牛皮紙。由評標委員會對投標人預算編制人員資格及對 投標文件的簽字蓋章情況進行審查，如存在下列情況之一的，經市 公共資源交 管辦 現場監(jiān)督人員確認作 廢標 處理： ①投標人預算編制人員不符合本招標文件投標須知第 15 條規(guī)定的； ②商務標或商務標附件封面右下角 9cm X 9cm方框范圍的密封處內無單位公章或無法定代表人（或其委托代理人）簽字或無概預算人員簽字、資格章的。 有效投標人多于 3 個（含）時，投標人總得分計算與排名 下 浮系數 B 值確定：由招標人和投標單位各一位代表在定標會上當眾、當場隨機抽取一個下浮系數，算術平均后確定為本次招標下浮系數（保留兩位小數）。 下浮系數 B 的取值范圍為 3~5， 如果 通過開標審查的有效投標單位少于 8 家時，則 B的取值范圍為 1— 5， B 值保留兩位小數。 本工程評標基準值的確定：招標人應當對在開標會議上確定的本工程的算術平均值 P 下浮 B%作為本工程評標基準值，計算公式： L=P*（ 1B%）。 確定商務報價分 由招標人根據評標基準值，在定標會議上現場計算確定各投標人的商務報價分； 先賦予各有效投標人的商務報價初始分，各為 100 分，然后按各投標人的投標報價與評標基準值進行比較，按下列幾種情況分別扣分，最終得出各投標人的商務報價分： ①當投標報價等于評標基準值的，不扣分，投標人得滿分為 100 分； ②當投標報價高于或低于評標基準值時，投標報價每高于或低于評標基準值 1%的，在投標人初始分中扣 4 分；在計算該扣分時，當價差不足一個百分點時，使用直線插入法計算，保留兩位小數； 32 投標人的總得分計算公式：總得分 =商務報價得分 標書質量扣分； 由評標委員會按上述 條計算各投標人總得分， 并按得分高低對投標人進行排序，如總得分相同時，投標報價低者 排名在 前，并向招標人推薦中標候選人。 有效投標人不足 3 個時的處理 經評標委員會確認，有效投標人的報價沒有達到預期的競爭效果，將否決全部投標，招標人應當重新組織招標。 經評標委員會認定，有效投標人的報價達到了預期的競爭效果，則確定有效投標人為中標候選項人；并對中標候選人排名時，以投標報價低者排名在前。 四、合同條款 使用建設部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的《建設工程施工合同 (示范文本 )》建 [1999]313 號 目 錄 第一部分、協(xié)議書 第二部分、通用條款 第三部分、專用條款 33 第一部分、協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）： 東陽市 江北街道猴塘社區(qū)甘東小區(qū) （簡稱“甲方”） 承包人（全稱）： （簡稱“乙方”） 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共各國建筑法》及其有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱： 東陽市 甘東小區(qū)綜合樓 工程 工程地點： 東陽市 江北街道猴塘社區(qū)甘東小區(qū) 工程內容： 土建、裝修 及 水電 、消防安裝、弱電 、防雷安裝 等 工程立項批準文號： 資金來源： 自籌 二、工程承包范圍 承包范圍： 土建總承包，投標報價以工程量清單為準。水電 安裝 包清工 。 三．合同工期： 300 日歷天 四、質量標準 工程質量標準： 合格 五、合同價款 金額 (大寫 )： (人民幣 ) ￥： 元 六、組成合同的文件 組成本合同的文件包括： 本合同協(xié)議書 中標通知書 投標書及其附件 本合同專用條款 本合同通用條款 34 標準、規(guī)范及有關技術文件 圖紙 工程量清單 工程報價單或預算書 《 甘東小區(qū)綜合樓 工程 招標文件》 (以下簡稱《招標文件》 ) 1詢標記錄 雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。 九 、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。 十、合同生效 合同訂立時間： 年 月 日 合同訂立地點： 本合同雙方約定提交履約擔保，雙方簽字蓋章后生效。 發(fā)包人： (公章 ) 承包人： (公章 ) 住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 郵政編 碼： 郵政編碼： 35 第二部分、通用條款 此部分采用《建設工程施工合同》范本（ GF19990201）中《第二部分 通用條款》 第三部分、專用條款 一、詞語定義及合同文件 合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序 : 施工合同協(xié)議書、中標通知書、招標 文件及詢標記錄、投標書及其附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、標準、規(guī)范及有關技術文件、圖紙、設計變更聯系單、工程量清單、工程報價單或預算書，雙方有關工程的洽商、變更等 書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分 。 語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 本合同除使用漢語外，還使用 語言文字。 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī) :《中華人民共和國合同法》、《建筑法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等有關法律及東陽市相關政府性基本建設投資規(guī)范性文件。 適用標準、規(guī)范 適用標準、規(guī)范的名稱 : 按國家建筑標準規(guī)范 。 發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間 : 按國家建筑標準規(guī)范（由承包人自行取得） 。 國內沒有相應標準、規(guī)范時的約定 : 圖紙 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數 : 合同生效后，提供六套 。 發(fā)包人對圖紙的保密要求 :僅適用于本合同工程 。使用國外圖紙的要求及費用承擔 :