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【正文】 定的內(nèi)容提交；或投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件 投標(biāo)函部分 沒有使用或只有部分使用本招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式； ③ 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)部分和商務(wù)標(biāo)附件部分未采用 A4 復(fù)印 紙或未采用電腦打印的； ④本招標(biāo)文件明確規(guī)定的投標(biāo)文件的投標(biāo)函部分需要投標(biāo)人簽字、蓋章的地方，投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行簽字、蓋章的；或投標(biāo)文件提交的本企業(yè)的法定代表人授權(quán)委托書無效；或委托代理人無本企業(yè)的法定代表人授權(quán)委托書； ⑤投標(biāo)人遞交兩套或多套內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一套投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； ⑥投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)（包括項目負(fù)責(zé)人及其項目班子組成人員）與網(wǎng)上報名確認(rèn)書上的不一致的 。 ⑦投標(biāo)人不以自己的名義或未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的或提供的 投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的； ⑧未報企業(yè)成本價的或投標(biāo)報價低于企業(yè)成本價的；或投標(biāo)報價不以人民幣報價的； ⑨投標(biāo)文件載明的施工工期超過招標(biāo)文件規(guī)定工期的；或投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量等級不符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的。 商務(wù)標(biāo)評審： 評標(biāo)委員會應(yīng)對通過開標(biāo)審查的，且報價在評標(biāo)基準(zhǔn)值取值范圍內(nèi)（詳見本章 29 條、 條）的投標(biāo)人（不計投標(biāo)家數(shù)）和報價大于 P*（ 1B2%） （ B2為取值范圍 內(nèi)上限值，區(qū)間范圍上限值按 條視參加投標(biāo)的投標(biāo)人情況確定） 的投標(biāo)人（至少取最接近的 3 家）的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審。在評審過程中， 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及不低于企業(yè)成本的書面說明，并提供有關(guān)證明材料。 評標(biāo)委員會應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費(fèi)用組成和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 報價審查應(yīng)以報價口徑范圍一致的評標(biāo)價為依據(jù)。評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應(yīng)予以調(diào)整，但因投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)附件的符合性審查。 評標(biāo)時如商 務(wù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)附件部分有以下情況之一的，經(jīng)市 公共資源交 管辦 現(xiàn)場監(jiān)督人員確認(rèn)后，其商務(wù)標(biāo)審查為不合格，并按 廢 標(biāo)處理： ①商務(wù)標(biāo)封面、商務(wù)標(biāo)附件封面沒有用牛皮紙將右下角 9cm 9cm 方框范圍（密封處）雙面密封的；或商務(wù)標(biāo)副本、商務(wù)標(biāo)附件部分封面按本招標(biāo)文件要求密封后，出現(xiàn)了投標(biāo)人名稱或其它能判明投標(biāo)人的任何標(biāo)記標(biāo)志； ② 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)附件部分 的內(nèi)容未按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 、 條中規(guī)定的內(nèi)容提交；或投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件 的商務(wù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)附件部分 沒有使用或只有部分使用本招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格 式； ③ 本工程的工程量清單的投標(biāo)單價未采用 工程量清單綜合單價報價 的方式進(jìn)行報價；或投標(biāo)函的投標(biāo)報價與工程量清單報價的投標(biāo)總價不相符的； ④投標(biāo)報價不是以投標(biāo)人在投標(biāo)中提出的各項支付金額的總和；或完成本招標(biāo)文件前附表一第 1 項和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部； ⑤投標(biāo)人沒有按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和數(shù)量填報單價和合價；或投標(biāo)人改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的內(nèi)容 （含編碼、項目名稱、單位、數(shù)量） ；或投標(biāo)人改變招標(biāo)文件規(guī)定的材料暫定價和暫定綜合單價的；或每一項目有二個及以上報價； ⑥投標(biāo)人在 投標(biāo)總價中的價格沒有包括完成該工程項目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、 30 稅金、風(fēng)險費(fèi)等所有費(fèi)用；或規(guī)費(fèi)和稅金沒有按規(guī)定計取，出現(xiàn)調(diào)整情況；或投標(biāo)讓利不在綜合單價組價中完成，而出現(xiàn)在投標(biāo)報價中； ⑦投標(biāo)文件中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用報價低于投標(biāo)總價的 %或低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額規(guī)定的彈性費(fèi)率下限的計算值的；或技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用沒有包括在投標(biāo)報價中； ⑧ 投標(biāo)人拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；或評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人作出確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及不低于企業(yè)成本的書面說明和提供有關(guān) 證明材料，但投標(biāo)人不能充分說明理由或提供相關(guān)證明材料的； ⑨ 評標(biāo)委員會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項的；或經(jīng)過投標(biāo)須知 30 條錯誤修正后，發(fā)現(xiàn)其錯誤達(dá)到或超過原總報價 %的。 ⑩ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報價項目呈明顯規(guī)律性變化的。 如按上述 條進(jìn)行評審的投標(biāo)人 [這里僅指報價高于 P*（ 1B2%） 的投標(biāo)人 ]有一名或甚至全部被評標(biāo)委員會否決的，按投標(biāo)報價由低至高的排名順序依次增補(bǔ)進(jìn)行評審。未進(jìn)入評審的投標(biāo)文件不列入定標(biāo)候選單位。 商務(wù)標(biāo)的評估和比較 評委應(yīng)當(dāng)對通過 商務(wù)標(biāo)符合性審查投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評估和比較，并對商務(wù)標(biāo)的標(biāo)書質(zhì)量進(jìn)行扣分；但如有效投標(biāo)人少于 3個（不含）時，不再對商務(wù)標(biāo)的標(biāo)書質(zhì)量進(jìn)行扣分，已扣分的，由評標(biāo)委員會予以撤消。 標(biāo)書質(zhì)量扣分標(biāo)準(zhǔn)（最高扣 5 分） ①投標(biāo)報價中大小寫不符或投標(biāo)報價書中報價前后不符的扣 1分； ②經(jīng)評審算術(shù)性差錯扣分：修正后算術(shù)性差錯絕對值累計與 修正后的投標(biāo)總價 比占%及以上的，每 %扣 1分； ③ 對業(yè)主指定品牌的材料，投標(biāo)報價中未注明品牌的，每處扣 分。 ④ 評標(biāo)委員會對報價各細(xì)目單價構(gòu)成是否合理，有無嚴(yán)重不平 衡報價進(jìn)行評審。評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件嚴(yán)重差錯或組價不合理的，未能提交使評標(biāo)委員會滿意的說明者，每發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分；以通過開標(biāo)審查且報價在 評標(biāo)基準(zhǔn)值 取值范圍內(nèi)取 8 家（不足8 家的，不足部分在 評標(biāo)基準(zhǔn) 值取值上限且最接近上限的補(bǔ)足 8 家，如通過開標(biāo)審查的投標(biāo)企業(yè)不足 8 家的，全部計入）的投標(biāo)人，報價各細(xì)目單價的算術(shù)平均值為基準(zhǔn) ,與 31 基準(zhǔn)值的誤差超 過177。 10%的將被認(rèn)為是不平衡報價，評標(biāo)委員會可以進(jìn)行扣分，扣分標(biāo)準(zhǔn)為：每處扣 分，當(dāng)誤差超過 177。 20%的將被認(rèn)為嚴(yán)重不平衡報價，每處扣 1 分。 評審不平衡報價的項目由評委會在評標(biāo)前 抽簽確定 。 預(yù)算編制人員資格及簽字蓋章情況審查 評標(biāo)結(jié)束后，監(jiān)督人員啟封投標(biāo)文件封面的牛皮紙。由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人預(yù)算編制人員資格及對 投標(biāo)文件的簽字蓋章情況進(jìn)行審查，如存在下列情況之一的，經(jīng)市 公共資源交 管辦 現(xiàn)場監(jiān)督人員確認(rèn)作 廢標(biāo) 處理： ①投標(biāo)人預(yù)算編制人員不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 15 條規(guī)定的； ②商務(wù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)附件封面右下角 9cm X 9cm方框范圍的密封處內(nèi)無單位公章或無法定代表人（或其委托代理人）簽字或無概預(yù)算人員簽字、資格章的。 有效投標(biāo)人多于 3 個（含）時，投標(biāo)人總得分計算與排名 下 浮系數(shù) B 值確定：由招標(biāo)人和投標(biāo)單位各一位代表在定標(biāo)會上當(dāng)眾、當(dāng)場隨機(jī)抽取一個下浮系數(shù)，算術(shù)平均后確定為本次招標(biāo)下浮系數(shù)（保留兩位小數(shù)）。 下浮系數(shù) B 的取值范圍為 3~5， 如果 通過開標(biāo)審查的有效投標(biāo)單位少于 8 家時，則 B的取值范圍為 1— 5， B 值保留兩位小數(shù)。 本工程評標(biāo)基準(zhǔn)值的確定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對在開標(biāo)會議上確定的本工程的算術(shù)平均值 P 下浮 B%作為本工程評標(biāo)基準(zhǔn)值，計算公式： L=P*（ 1B%）。 確定商務(wù)報價分 由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)值，在定標(biāo)會議上現(xiàn)場計算確定各投標(biāo)人的商務(wù)報價分； 先賦予各有效投標(biāo)人的商務(wù)報價初始分，各為 100 分，然后按各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)值進(jìn)行比較，按下列幾種情況分別扣分，最終得出各投標(biāo)人的商務(wù)報價分： ①當(dāng)投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)值的，不扣分，投標(biāo)人得滿分為 100 分； ②當(dāng)投標(biāo)報價高于或低于評標(biāo)基準(zhǔn)值時，投標(biāo)報價每高于或低于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%的，在投標(biāo)人初始分中扣 4 分；在計算該扣分時，當(dāng)價差不足一個百分點時，使用直線插入法計算，保留兩位小數(shù)； 32 投標(biāo)人的總得分計算公式：總得分 =商務(wù)報價得分 標(biāo)書質(zhì)量扣分； 由評標(biāo)委員會按上述 條計算各投標(biāo)人總得分， 并按得分高低對投標(biāo)人進(jìn)行排序，如總得分相同時，投標(biāo)報價低者 排名在 前，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 有效投標(biāo)人不足 3 個時的處理 經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)，有效投標(biāo)人的報價沒有達(dá)到預(yù)期的競爭效果，將否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，有效投標(biāo)人的報價達(dá)到了預(yù)期的競爭效果，則確定有效投標(biāo)人為中標(biāo)候選項人；并對中標(biāo)候選人排名時，以投標(biāo)報價低者排名在前。 四、合同條款 使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》建 [1999]313 號 目 錄 第一部分、協(xié)議書 第二部分、通用條款 第三部分、專用條款 33 第一部分、協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）： 東陽市 江北街道猴塘社區(qū)甘東小區(qū) （簡稱“甲方”） 承包人（全稱）： （簡稱“乙方”） 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共各國建筑法》及其有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱： 東陽市 甘東小區(qū)綜合樓 工程 工程地點： 東陽市 江北街道猴塘社區(qū)甘東小區(qū) 工程內(nèi)容： 土建、裝修 及 水電 、消防安裝、弱電 、防雷安裝 等 工程立項批準(zhǔn)文號： 資金來源： 自籌 二、工程承包范圍 承包范圍： 土建總承包，投標(biāo)報價以工程量清單為準(zhǔn)。水電 安裝 包清工 。 三．合同工期： 300 日歷天 四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格 五、合同價款 金額 (大寫 )： (人民幣 ) ￥： 元 六、組成合同的文件 組成本合同的文件包括： 本合同協(xié)議書 中標(biāo)通知書 投標(biāo)書及其附件 本合同專用條款 本合同通用條款 34 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 圖紙 工程量清單 工程報價單或預(yù)算書 《 甘東小區(qū)綜合樓 工程 招標(biāo)文件》 (以下簡稱《招標(biāo)文件》 ) 1詢標(biāo)記錄 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。 九 、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。 十、合同生效 合同訂立時間： 年 月 日 合同訂立地點： 本合同雙方約定提交履約擔(dān)保，雙方簽字蓋章后生效。 發(fā)包人： (公章 ) 承包人： (公章 ) 住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 郵政編 碼： 郵政編碼： 35 第二部分、通用條款 此部分采用《建設(shè)工程施工合同》范本（ GF19990201）中《第二部分 通用條款》 第三部分、專用條款 一、詞語定義及合同文件 合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序 : 施工合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo) 文件及詢標(biāo)記錄、投標(biāo)書及其附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書，雙方有關(guān)工程的洽商、變更等 書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分 。 語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 本合同除使用漢語外，還使用 語言文字。 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī) :《中華人民共和國合同法》、《建筑法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等有關(guān)法律及東陽市相關(guān)政府性基本建設(shè)投資規(guī)范性文件。 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱 : 按國家建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 。 發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時間 : 按國家建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（由承包人自行取得） 。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時的約定 : 圖紙 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù) : 合同生效后，提供六套 。 發(fā)包人對圖紙的保密要求 :僅適用于本合同工程 。使用國外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān) :