【正文】 色資源優(yōu)勢，組織黨員干部到炎陵紅軍標語博物館、茶陵工農兵政府舊址等紅色教育基地學習，通過回顧和學習黨的歷史、學習老一輩無產階級革命家密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。注意發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，引導廣大黨員學習焦裕祿、揚善洲等全國典型，以及蘭才干、袁宣日、何遙等本地典型，在全辦掀起“學典型、見行動”的活動熱潮。及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳群眾公認的為民務實清廉先進典型，用身邊事教育身邊人。紀檢監(jiān)察室要牽頭組織參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話、通報典型案例等形式，對黨員干部進行一次深刻的理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。(二)廣泛聽取群眾意見。緊扣作風建設，著重聽取群眾對領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委若干規(guī)定的貫徹落實情況，聽取反對“四風”和解決群眾反映強烈的切身利益問題、解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題等方面的意見和建議，避免分散主題，既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。要注意了解群眾在涉及民生等方面的訴求，聽取群眾對身邊不正之風的反映，聽取社區(qū)和縣級人防等基層黨組織對加強基礎建設、提升服務群眾能力的意見建議等。廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見，特別是一線崗位的干部職工、老同志、基層人防和人防服務對象的意見建議。單位主要領導干部重點聽取班子成員、科室負責人的意見建議，也要聽取其他同志的意見建議。領導班子成員注意聽取分管部門的意見，也要聽取基層部門和單位的意見。要注意聽取意見對象的廣泛性和代表性，可以采取擴大談話面、個別走訪等有效措施進一步征求意見。黨員干部要以好的作風聽取意見，深入基層，加強調查研究。要把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與集體談結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，把單位內部找和督導組實地查、基層群眾提結合起來。主要采取召開座談會、個別訪談、問卷調查、上門征求意見、設置意見箱、開通專線電話等形式，擴大群眾和社會參與面，廣泛征求工作對象、服務對象和黨員干部群眾的意見建議。要原汁原味梳理意見和建議，及時向領導班子、班子成員和市委督導組反饋。（三）堅持邊學邊查邊改。堅持問題導向，做到學用結合、知行合一，把學習和查擺問題有機結合起來，帶著問題學習、針對問題討論、聯(lián)系問題思考，提高學習教育的針對性。有針對性地糾正黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒，深入查找“四風”方面的突出問題。要帶著問題抓學習、搞教育，確定哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題經過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的。對黨員干部在學習教育、聽取意見過程中查找出來的“四風”方面的突出問題，即知即改，不推諉、不扯皮、不敷衍。領導班子和黨員領導干部要從自己做起，從現(xiàn)在做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起。要結合實際，采取有力措施，推進專項整治、正風肅紀和制度建設，讓群眾從活動一開始就感受到活動帶來的新氣象、新變化。在學習教育、聽取意見過程中，要全面開展公開承諾活動，重點是領導班子成員和科級以上干部，對照工作崗位職責，圍繞為民務實清廉、聚焦反對“四風”進行公開承諾。普通黨員可根據實際做出公開承諾。在為民方面，圍繞強化宗旨意識、維護群眾利益、解決群眾反映最強烈的突出問題進行承諾；在務實方面，圍繞堅持求真務實，防止形式主義，改進學風會風文風進行承諾；在清廉方面，圍繞帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定、落實黨風廉政建設責任制等進行承諾。要對已有的制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，盡快完善機關各項管理制度和干部行為準則。要特別注重做好建章立制工作，教育實踐活動一開始，就要針對“四風”問題和群眾反映突出的問題，研究制定具體細致、可操作可檢查可執(zhí)行的制度和規(guī)定，并盡可能公開透明，便于群眾監(jiān)督。要結合實際研究公務接待、公車管理、干部工作準則、工作目標考核辦法等制度。要嚴格執(zhí)行制度、做到令行禁止。三、加強組織領導（一）精心組織安排。各部門要結合實際，制定學習教育、聽取意見的具體工作計劃，加強分類指導。黨組要帶頭學習，采取黨組會、中心組學習、報告會等形式，先學一步、學深一步。黨員領導干部要帶頭學習、帶頭講黨課、帶頭聽取意見。通過開展專家輔導、集中宣講、理論研討等形式，增強學習效果。（二）強化宣傳教育。創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢，大力宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和典型經驗，通過輿論引導、言論評論、專題專訪等形式，凝聚有利于活動開展的正能量。要推出正面典型，教育身邊人，要抓住反面典型，警示教育人。（三）務求工作實效。要防止搞形式、走過場，不搞走馬觀花、浮光掠影式的調研；防止相互征求意見搞“公文旅行”，避免“一窩蜂”下基層、重復征求意見。要通過學習教育、聽取意見，促進全辦黨員干部強化宗旨意識、群眾觀點，樹立為民務實清廉的好形象，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。第七篇一、明確目標要求一是帶頭加強學習。班子成員要帶頭加強馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線學習研討，把自己擺進去，不淺嘗輒止、學而不不行，做到學有所思、學以立德、學以致用，堅定理想信念，站穩(wěn)群眾立場，保持公仆情懷。專題學習研討發(fā)言，要結合自身學習成果自己準備發(fā)言提綱，談感悟、說思考，帶動全辦上下形成理論聯(lián)系實際的學風。二是帶頭虛心納諫。帶動全辦黨員干部尊重群眾、依靠群眾。堅持開門搞活動，深入基層聽民意，做到誠心請群眾監(jiān)督，真心讓群眾評判，虛懷若谷、態(tài)度誠懇，不敷衍、不應付，帶動全辦黨員干部增進對群眾的感情，提高做群眾工作的能力，更好地聯(lián)系服務群眾。三是帶頭查擺問題。堅持把反對“四風”作為重點，通過自己找、群眾提、領導點，帶頭查擺存在的問題，認真剖析原因，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，督促落實改進作風各項規(guī)定，堅決杜絕改進作風“一陣風”、“壓彈簧”的現(xiàn)象。四是帶頭開展批評和自我批評。開好高質量民主生活會。在民主生活會上，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結的原則，不回避矛盾，不文過飾非，不糾纏細枝末節(jié)，敢于揭短亮丑，既深刻地自我批評，又誠懇地相互批評，開展積極健康的思想斗爭，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，真正達到“團結批評團結”的目的。五是帶頭制定和落實整改措施。堅持從一開始就整改，不等不拖，立說立行，從班子成員自身改起，從能夠馬上做的事情改起，從黨員群眾最不滿意的地方改起，注重從體制機制上解決問題，做到觸及利益不含糊、改正缺點不畏難，讓黨員群眾看到黨組的決心和行動，引領帶動教育實踐活動取得成效。二、解決突出問題辦黨組及成員要結合人防實際，進一步強化正風肅紀，突出“問題導向”，把查找問題、分析問題、解決問題貫穿活動始終。要本著有則改之、無則加勉的原則，著力查找和解決以下七個方面的突出問題：（一）查找和解決在理想信念、思想意識、精神狀態(tài)方面存在的突出問題。防止和糾正理想信念動搖，對共產黨人精神追求領悟不夠、堅守不力的現(xiàn)象，防止和糾正對“四大考驗”、“四種危險”缺乏警醒的現(xiàn)象，努力克服精神懈怠、不思進取、憂患意識和擔當精神不足等問題，使班子成員成員牢記“兩個務必”，講政治、講大局、講責任，克己奉公、勤政廉政，改革創(chuàng)新、銳意進取，堅持原則、敢抓敢管，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。（二）查找和解決在遵守黨內政治紀律、民主集中制、班子團結等方面存在的突出問題。查找和糾正執(zhí)行民主集中制不夠嚴格，發(fā)揚民主不夠充分或集中不夠，各自為政、各行其是，以親疏論是非、拿原則做交易，當說不說、背后亂說，會上不講、會后亂講，重大問題不按規(guī)定請示報告的現(xiàn)象或苗頭，積極維護和鞏固已有良好的團結干事氣氛。要在思想上政治上行動上同黨中央和市委保持高度一致，確保有令必行、有禁必止、政令暢通，切實形成同心謀事、團結干事、奮力成事的生動局面。（三）查找和解決在形式主義方面存在的突出問題。查找和解決文件多、會議多、領導小組多、事務性活動多、講話多的問題；查找和糾正抓落實力度不夠，特別是對一些好的發(fā)展思路和理念，在政策措施和工作推進上不到位的現(xiàn)象；努力克服學用脫節(jié)、主觀臆斷、脫離實際的決策，多興打基礎、利長遠之舉，多辦順民意、惠民生之事。（四）查找和解決在官僚主義方面存在的突出問題。研究解決涉及群眾切身利益問題不夠的現(xiàn)象；查找和糾正做老好人，對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督不夠的傾向，徹底糾正原則性不強、制度執(zhí)行不到位、紀律松懈、自由散漫的現(xiàn)象；著力解決脫離實際、脫離群眾的突出問題，把群眾放在最高位置，尊重人民的首創(chuàng)精神，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強值根于群眾的實踐沃土，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。（五）查找和解決在享樂主義方面存在的突出問題。查找和解決艱苦奮斗意識減弱、革命意志消退的問題；查找和解決講究享受、計較待遇，遇到困難躲、碰到矛盾推的問題；突出解決思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強、敢闖敢試的勇氣和銳氣欠缺，以老觀念看待新問題，以老套路應對新情況的現(xiàn)象，帶頭提振奮勇爭先的精氣神，以一日不松懈、一刻不懈怠的勁頭察實情、出實招、辦實事、求實效。（六）查找和解決在奢靡之風方面存在的突出問題。查找和解決利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，收受高檔禮品、紅包禮金、有價證劵等傾向和行為；進一步督促清退違規(guī)占用的住房、辦公用房和配備的車輛，規(guī)范秘書配備、公費出國（境）、公務接待等工作，嚴格管理自己的親屬和身邊工作人員；堅決查找和解決接收或用公款宴請和安排高消費娛樂活動，贈送和接收禮品，借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游的行為；借婚喪病節(jié)等名義變相獲取灰色收入等行為，帶頭過緊日子，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情，永葆清正廉潔的政治本色。（七）查找和解決在干部任用管理、培養(yǎng)選撥方面存在的突出問題。堅決查找和糾正封官許愿、“跑風漏氣”、在提拔任用干部上“打招呼”、干預干部任免等行為，著力解決干部人事及機構編制方面的突出問題，帶頭執(zhí)行《黨政領導干部選撥任用工作條例》，帶頭遵守干部人事紀律，帶頭抵制用人上的不正之風，帶頭營造風清清正的用人環(huán)境。（八）群眾反映強烈的突出問題。市人防辦黨組成員要堅持崇尚真理、敢于擔起責任、善于改正缺點、用于修正錯誤，在充分聽取意見基礎上，對查找過程中確實存在的突出問題進行梳理，邊學邊查邊整改。既要立足當前，注重解決突出問題，對查找的問題抓住不放、一抓到底，動真格、見行動、求實效，又要著眼長遠，注重整章建制，以系統(tǒng)完備、科學可行的制度規(guī)范，進一步強化群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，保持清廉本色，以作風建設的新成效凝聚推動人防事業(yè)又好又快發(fā)展的強大力量。三、總體安排和方法步驟（一）總體安排按照市委部署，我辦黨的群眾路線教育實踐活動面向全辦黨員、干部開展，重點抓好領導班子和領導干部。離、退休黨員根據實際情況采取適當方式參加教育活動。我辦開展黨的群眾路線教育實踐活動從20**年2月開始，至20**年9月基本完成。確保全體黨員、干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。全辦集中教育時間不少于1個月，集中學習不少于5天，其中以各黨支部為單位的集中學習時間不少于3天。原則上每個黨員、干部每天學習時間（包括集中學習和個人自學）不少于2小時。（二）方法步驟本次教育實踐活動，在動員準備的基礎上，著力抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)。，動員部署（2月26日至3月15日）（1）制定方案。全面摸清黨員、干部隊伍的基本狀況，了解掌握黨員、干部隊伍存在突出問題，收集黨員、干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見，制定具體的實施方案。（2）廣泛動員。2月26日上午，組織召開辦黨組會議，認真學習傳達中央、省委和市委精神，統(tǒng)一思想認識，做好工作部署；3月12日上午，組織召開市人防辦開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，辦主要領導主持并作動員講話，市委督導組組長到會講話，提出有關要求。同時，充分利用標語、宣傳欄、電子屏、人防網站等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，提高全體黨員、干部參與活動的積極性。學習教育、聽取意見（3月15日至4月底）廣泛聽取干部群眾意見，召開座談會、設立意見箱和熱線電話。按照市委“規(guī)定動作”，結合我辦實際，重點開展“七個一”活動：（1）開展一次專題學習討論活動。以市委確定的《論群眾路線——重要論述摘編》為基本學習依據，組織黨員、干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系、黨的十八大報告和習近平總書記一系列重要講話精神內容。3月下旬組織全體黨員、干部開展一次專題學習討論會。4月中旬結合任務轉換召開中心組學習會，部署下階段任務。各科室、事業(yè)單位、黨支部要結合實際，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內容，認真抓好經典理論學習，積極開展討論。組織集中學習，專題討論，時間不少于3天。（2）開展一次黨員上“大黨課”活動。黨組書記為黨員上黨課，講黨史、講理論，廣泛宣傳體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求的人防精神，對全體黨員開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，時間最遲不超過3月底。邀請市委宣講團講黨課，開通網絡送黨課，完成規(guī)定的學習內容。（3）開展一次縣級人防工作“大走訪”活動。辦領導班子根據職責分工，列出專題，深入基層，分頭調研、分類研究，重點圍繞破解縣級人防工作發(fā)展難題，全面推進我市人防事業(yè)科學發(fā)展這個中心。班子成員下基層調研學習時間不少于3天。（4）開展一次扶貧慰問活動。組織科級以上黨員、干部，到我辦黨建幫扶村和“雙聯(lián)”幫扶企業(yè)（市塑料五廠），開展一次扶貧慰問活動。4月中旬，駐村和聯(lián)點干部完成基本情況的摸查、核實工作；4月底前，組織部分黨員、干部參加扶貧慰問活動，幫助解決實際困難。（5）開展一次人防知識宣傳教育進社區(qū)活動。以城市四區(qū)社區(qū)宣傳教育陣地建設為重點，建設一批規(guī)范化防空防災宣傳教育示范場所。依托社區(qū)各類人防設施、人防宣教載體、人防志愿者隊伍，開展形式多樣、不拘一格的社區(qū)居民人防知識宣傳教育普及活動，提升社區(qū)居民防空防災意識和應急自救能力。（6）開展一次意見大征集活動。3月下旬，圍繞開好專題民主生活會，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求全辦干部職員、各縣(市)區(qū)人防辦對市人防辦領導班子和班子成員作風建設方面的意見。辦機關各執(zhí)法單位要組織一次對口征求意見活動，了解各服務對象對相關業(yè)務處室的服務意識、服務能力和