【正文】 色資源優(yōu)勢，組織黨員干部到炎陵紅軍標(biāo)語博物館、茶陵工農(nóng)兵政府舊址等紅色教育基地學(xué)習(xí)，通過回顧和學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級革命家密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。注意發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)焦裕祿、揚(yáng)善洲等全國典型，以及蘭才干、袁宣日、何遙等本地典型，在全辦掀起“學(xué)典型、見行動”的活動熱潮。及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳群眾公認(rèn)的為民務(wù)實清廉先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。紀(jì)檢監(jiān)察室要牽頭組織參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話、通報典型案例等形式，對黨員干部進(jìn)行一次深刻的理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。(二)廣泛聽取群眾意見。緊扣作風(fēng)建設(shè)，著重聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映，聽取對中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委若干規(guī)定的貫徹落實情況，聽取反對“四風(fēng)”和解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題等方面的意見和建議，避免分散主題，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的辦法。要注意了解群眾在涉及民生等方面的訴求，聽取群眾對身邊不正之風(fēng)的反映，聽取社區(qū)和縣級人防等基層黨組織對加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升服務(wù)群眾能力的意見建議等。廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見，特別是一線崗位的干部職工、老同志、基層人防和人防服務(wù)對象的意見建議。單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點聽取班子成員、科室負(fù)責(zé)人的意見建議，也要聽取其他同志的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意聽取分管部門的意見，也要聽取基層部門和單位的意見。要注意聽取意見對象的廣泛性和代表性，可以采取擴(kuò)大談話面、個別走訪等有效措施進(jìn)一步征求意見。黨員干部要以好的作風(fēng)聽取意見，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究。要把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個別聽”與集體談結(jié)合起來，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，把單位內(nèi)部找和督導(dǎo)組實地查、基層群眾提結(jié)合起來。主要采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、上門征求意見、設(shè)置意見箱、開通專線電話等形式，擴(kuò)大群眾和社會參與面，廣泛征求工作對象、服務(wù)對象和黨員干部群眾的意見建議。要原汁原味梳理意見和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和市委督導(dǎo)組反饋。（三）堅持邊學(xué)邊查邊改。堅持問題導(dǎo)向，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，把學(xué)習(xí)和查擺問題有機(jī)結(jié)合起來，帶著問題學(xué)習(xí)、針對問題討論、聯(lián)系問題思考，提高學(xué)習(xí)教育的針對性。有針對性地糾正黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。要帶著問題抓學(xué)習(xí)、搞教育，確定哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的。對黨員干部在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的“四風(fēng)”方面的突出問題，即知即改，不推諉、不扯皮、不敷衍。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，從現(xiàn)在做起，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起。要結(jié)合實際，采取有力措施，推進(jìn)專項整治、正風(fēng)肅紀(jì)和制度建設(shè)，讓群眾從活動一開始就感受到活動帶來的新氣象、新變化。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中，要全面開展公開承諾活動，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級以上干部，對照工作崗位職責(zé)，圍繞為民務(wù)實清廉、聚焦反對“四風(fēng)”進(jìn)行公開承諾。普通黨員可根據(jù)實際做出公開承諾。在為民方面，圍繞強(qiáng)化宗旨意識、維護(hù)群眾利益、解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行承諾；在務(wù)實方面，圍繞堅持求真務(wù)實，防止形式主義，改進(jìn)學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)進(jìn)行承諾；在清廉方面，圍繞帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等進(jìn)行承諾。要對已有的制度進(jìn)行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，盡快完善機(jī)關(guān)各項管理制度和干部行為準(zhǔn)則。要特別注重做好建章立制工作，教育實踐活動一開始，就要針對“四風(fēng)”問題和群眾反映突出的問題，研究制定具體細(xì)致、可操作可檢查可執(zhí)行的制度和規(guī)定，并盡可能公開透明，便于群眾監(jiān)督。要結(jié)合實際研究公務(wù)接待、公車管理、干部工作準(zhǔn)則、工作目標(biāo)考核辦法等制度。要嚴(yán)格執(zhí)行制度、做到令行禁止。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）精心組織安排。各部門要結(jié)合實際，制定學(xué)習(xí)教育、聽取意見的具體工作計劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨組要帶頭學(xué)習(xí)，采取黨組會、中心組學(xué)習(xí)、報告會等形式，先學(xué)一步、學(xué)深一步。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭聽取意見。通過開展專家輔導(dǎo)、集中宣講、理論研討等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。（二）強(qiáng)化宣傳教育。創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢，大力宣傳學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和典型經(jīng)驗，通過輿論引導(dǎo)、言論評論、專題專訪等形式，凝聚有利于活動開展的正能量。要推出正面典型，教育身邊人，要抓住反面典型，警示教育人。（三）務(wù)求工作實效。要防止搞形式、走過場，不搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研；防止相互征求意見搞“公文旅行”，避免“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。要通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，促進(jìn)全辦黨員干部強(qiáng)化宗旨意識、群眾觀點，樹立為民務(wù)實清廉的好形象，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。第七篇一、明確目標(biāo)要求一是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。班子成員要帶頭加強(qiáng)馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線學(xué)習(xí)研討，把自己擺進(jìn)去，不淺嘗輒止、學(xué)而不不行，做到學(xué)有所思、學(xué)以立德、學(xué)以致用，堅定理想信念，站穩(wěn)群眾立場，保持公仆情懷。專題學(xué)習(xí)研討發(fā)言，要結(jié)合自身學(xué)習(xí)成果自己準(zhǔn)備發(fā)言提綱，談感悟、說思考，帶動全辦上下形成理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。二是帶頭虛心納諫。帶動全辦黨員干部尊重群眾、依靠群眾。堅持開門搞活動，深入基層聽民意，做到誠心請群眾監(jiān)督，真心讓群眾評判，虛懷若谷、態(tài)度誠懇，不敷衍、不應(yīng)付，帶動全辦黨員干部增進(jìn)對群眾的感情，提高做群眾工作的能力，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。三是帶頭查擺問題。堅持把反對“四風(fēng)”作為重點，通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點，帶頭查擺存在的問題，認(rèn)真剖析原因，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，督促落實改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅決杜絕改進(jìn)作風(fēng)“一陣風(fēng)”、“壓彈簧”的現(xiàn)象。四是帶頭開展批評和自我批評。開好高質(zhì)量民主生活會。在民主生活會上，堅持嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團(tuán)結(jié)的原則，不回避矛盾，不文過飾非，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，敢于揭短亮丑，既深刻地自我批評，又誠懇地相互批評，開展積極健康的思想斗爭，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)”的目的。五是帶頭制定和落實整改措施。堅持從一開始就整改，不等不拖，立說立行，從班子成員自身改起，從能夠馬上做的事情改起，從黨員群眾最不滿意的地方改起，注重從體制機(jī)制上解決問題，做到觸及利益不含糊、改正缺點不畏難，讓黨員群眾看到黨組的決心和行動，引領(lǐng)帶動教育實踐活動取得成效。二、解決突出問題辦黨組及成員要結(jié)合人防實際，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，突出“問題導(dǎo)向”，把查找問題、分析問題、解決問題貫穿活動始終。要本著有則改之、無則加勉的原則，著力查找和解決以下七個方面的突出問題：（一）查找和解決在理想信念、思想意識、精神狀態(tài)方面存在的突出問題。防止和糾正理想信念動搖，對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅守不力的現(xiàn)象，防止和糾正對“四大考驗”、“四種危險”缺乏警醒的現(xiàn)象，努力克服精神懈怠、不思進(jìn)取、憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神不足等問題，使班子成員成員牢記“兩個務(wù)必”，講政治、講大局、講責(zé)任，克己奉公、勤政廉政，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，堅持原則、敢抓敢管，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。（二）查找和解決在遵守黨內(nèi)政治紀(jì)律、民主集中制、班子團(tuán)結(jié)等方面存在的突出問題。查找和糾正執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格，發(fā)揚(yáng)民主不夠充分或集中不夠，各自為政、各行其是，以親疏論是非、拿原則做交易，當(dāng)說不說、背后亂說，會上不講、會后亂講，重大問題不按規(guī)定請示報告的現(xiàn)象或苗頭，積極維護(hù)和鞏固已有良好的團(tuán)結(jié)干事氣氛。要在思想上政治上行動上同黨中央和市委保持高度一致，確保有令必行、有禁必止、政令暢通，切實形成同心謀事、團(tuán)結(jié)干事、奮力成事的生動局面。（三）查找和解決在形式主義方面存在的突出問題。查找和解決文件多、會議多、領(lǐng)導(dǎo)小組多、事務(wù)性活動多、講話多的問題；查找和糾正抓落實力度不夠，特別是對一些好的發(fā)展思路和理念，在政策措施和工作推進(jìn)上不到位的現(xiàn)象；努力克服學(xué)用脫節(jié)、主觀臆斷、脫離實際的決策，多興打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)之舉，多辦順民意、惠民生之事。（四）查找和解決在官僚主義方面存在的突出問題。研究解決涉及群眾切身利益問題不夠的現(xiàn)象；查找和糾正做老好人，對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督不夠的傾向，徹底糾正原則性不強(qiáng)、制度執(zhí)行不到位、紀(jì)律松懈、自由散漫的現(xiàn)象；著力解決脫離實際、脫離群眾的突出問題，把群眾放在最高位置，尊重人民的首創(chuàng)精神，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)值根于群眾的實踐沃土，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。（五）查找和解決在享樂主義方面存在的突出問題。查找和解決艱苦奮斗意識減弱、革命意志消退的問題；查找和解決講究享受、計較待遇，遇到困難躲、碰到矛盾推的問題；突出解決思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)、敢闖敢試的勇氣和銳氣欠缺，以老觀念看待新問題，以老套路應(yīng)對新情況的現(xiàn)象，帶頭提振奮勇爭先的精氣神，以一日不松懈、一刻不懈怠的勁頭察實情、出實招、辦實事、求實效。（六）查找和解決在奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。查找和解決利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，收受高檔禮品、紅包禮金、有價證劵等傾向和行為；進(jìn)一步督促清退違規(guī)占用的住房、辦公用房和配備的車輛，規(guī)范秘書配備、公費出國（境）、公務(wù)接待等工作，嚴(yán)格管理自己的親屬和身邊工作人員；堅決查找和解決接收或用公款宴請和安排高消費娛樂活動，贈送和接收禮品，借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游的行為；借婚喪病節(jié)等名義變相獲取灰色收入等行為，帶頭過緊日子，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情，永葆清正廉潔的政治本色。（七）查找和解決在干部任用管理、培養(yǎng)選撥方面存在的突出問題。堅決查找和糾正封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”、在提拔任用干部上“打招呼”、干預(yù)干部任免等行為，著力解決干部人事及機(jī)構(gòu)編制方面的突出問題，帶頭執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，帶頭遵守干部人事紀(jì)律，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，帶頭營造風(fēng)清清正的用人環(huán)境。（八）群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。市人防辦黨組成員要堅持崇尚真理、敢于擔(dān)起責(zé)任、善于改正缺點、用于修正錯誤，在充分聽取意見基礎(chǔ)上，對查找過程中確實存在的突出問題進(jìn)行梳理，邊學(xué)邊查邊整改。既要立足當(dāng)前，注重解決突出問題，對查找的問題抓住不放、一抓到底，動真格、見行動、求實效，又要著眼長遠(yuǎn)，注重整章建制，以系統(tǒng)完備、科學(xué)可行的制度規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚推動人防事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。三、總體安排和方法步驟（一）總體安排按照市委部署，我辦黨的群眾路線教育實踐活動面向全辦黨員、干部開展，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。離、退休黨員根據(jù)實際情況采取適當(dāng)方式參加教育活動。我辦開展黨的群眾路線教育實踐活動從20**年2月開始，至20**年9月基本完成。確保全體黨員、干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。全辦集中教育時間不少于1個月，集中學(xué)習(xí)不少于5天，其中以各黨支部為單位的集中學(xué)習(xí)時間不少于3天。原則上每個黨員、干部每天學(xué)習(xí)時間（包括集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)）不少于2小時。（二）方法步驟本次教育實踐活動，在動員準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，著力抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)。，動員部署（2月26日至3月15日）（1）制定方案。全面摸清黨員、干部隊伍的基本狀況，了解掌握黨員、干部隊伍存在突出問題，收集黨員、干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見，制定具體的實施方案。（2）廣泛動員。2月26日上午，組織召開辦黨組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委和市委精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好工作部署；3月12日上午，組織召開市人防辦開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，辦主要領(lǐng)導(dǎo)主持并作動員講話，市委督導(dǎo)組組長到會講話，提出有關(guān)要求。同時，充分利用標(biāo)語、宣傳欄、電子屏、人防網(wǎng)站等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，提高全體黨員、干部參與活動的積極性。學(xué)習(xí)教育、聽取意見（3月15日至4月底）廣泛聽取干部群眾意見，召開座談會、設(shè)立意見箱和熱線電話。按照市委“規(guī)定動作”，結(jié)合我辦實際，重點開展“七個一”活動：（1）開展一次專題學(xué)習(xí)討論活動。以市委確定的《論群眾路線——重要論述摘編》為基本學(xué)習(xí)依據(jù)，組織黨員、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨的十八大報告和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神內(nèi)容。3月下旬組織全體黨員、干部開展一次專題學(xué)習(xí)討論會。4月中旬結(jié)合任務(wù)轉(zhuǎn)換召開中心組學(xué)習(xí)會，部署下階段任務(wù)。各科室、事業(yè)單位、黨支部要結(jié)合實際，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容，認(rèn)真抓好經(jīng)典理論學(xué)習(xí)，積極開展討論。組織集中學(xué)習(xí)，專題討論，時間不少于3天。（2）開展一次黨員上“大黨課”活動。黨組書記為黨員上黨課，講黨史、講理論，廣泛宣傳體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求的人防精神，對全體黨員開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，時間最遲不超過3月底。邀請市委宣講團(tuán)講黨課，開通網(wǎng)絡(luò)送黨課，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。（3）開展一次縣級人防工作“大走訪”活動。辦領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)職責(zé)分工，列出專題，深入基層，分頭調(diào)研、分類研究，重點圍繞破解縣級人防工作發(fā)展難題，全面推進(jìn)我市人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個中心。班子成員下基層調(diào)研學(xué)習(xí)時間不少于3天。（4）開展一次扶貧慰問活動。組織科級以上黨員、干部，到我辦黨建幫扶村和“雙聯(lián)”幫扶企業(yè)（市塑料五廠），開展一次扶貧慰問活動。4月中旬，駐村和聯(lián)點干部完成基本情況的摸查、核實工作；4月底前，組織部分黨員、干部參加扶貧慰問活動，幫助解決實際困難。（5）開展一次人防知識宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動。以城市四區(qū)社區(qū)宣傳教育陣地建設(shè)為重點，建設(shè)一批規(guī)范化防空防災(zāi)宣傳教育示范場所。依托社區(qū)各類人防設(shè)施、人防宣教載體、人防志愿者隊伍，開展形式多樣、不拘一格的社區(qū)居民人防知識宣傳教育普及活動，提升社區(qū)居民防空防災(zāi)意識和應(yīng)急自救能力。（6）開展一次意見大征集活動。3月下旬，圍繞開好專題民主生活會，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求全辦干部職員、各縣(市)區(qū)人防辦對市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)方面的意見。辦機(jī)關(guān)各執(zhí)法單位要組織一次對口征求意見活動，了解各服務(wù)對象對相關(guān)業(yè)務(wù)處室的服務(wù)意識、服務(wù)能力和