【正文】 措施；對頂風(fēng)違紀(jì)的，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。嚴(yán)格教育管理干部，集中開展一次對局機(jī)關(guān)中層以上干部和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及關(guān)鍵崗位干部的綜合分析研判。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子必須進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，督促及時改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。從嚴(yán)管理所屬單位黨組織和黨員，對軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓，對違反 黨章和黨紀(jì)黨規(guī)、長期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育和組織處置。　　扎實抓好建章立制。把制度建設(shè)貫穿活動始終，堅持用制度管權(quán)管事管人，引導(dǎo)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制。按照于法周延、于事簡便的原則，認(rèn)真抓好已有制度梳理修訂，增強(qiáng)制度的針對性、操作性和指導(dǎo)性。主動承接對應(yīng)上級在第一批教育實踐活動中出臺的制度和辦法，并結(jié)合實際，制定相應(yīng)的配套措施和實施細(xì)則。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部切實改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。系統(tǒng)黨委將審視近年來住建局制定的五大類36項規(guī)章制度，并將制度公示于局網(wǎng)站，一是接受社會各界監(jiān)督，二是廣泛聽取群眾意見，為新一輪建章立制作準(zhǔn)備?！　∥濉⒆⒅鼗顒訉嵭А　。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)籌推進(jìn)，不搞“兩張皮”。既要嚴(yán)格按照重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序推動，又要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把查擺問題貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通。既要嚴(yán)格按照中央、省、和市委規(guī)定步驟認(rèn)真實施，又要與群眾工作有機(jī)融合，共同推進(jìn)。既要集中精力抓好教育實踐活動，又要與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)?！　。ǘ﹫猿址诸悓嵤?，不搞“一刀切”。開展教育實踐活動量大面廣、層級較多，需要解決的問題千差萬別。針對局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位、窗口服務(wù)單位、國有及非公企業(yè)的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出切合各自實際的目標(biāo)要求和辦法措施?！　。ㄈ﹫猿珠_門搞活動，不唱“獨(dú)角戲”。要注重發(fā)揮人民群眾在教育實踐活動中的重要作用，使人民群眾成為教育實踐活動的宣傳隊、了解群眾意見的收集隊、開展活動的督查隊。要積極探索群眾有效參與的方式，普遍聘請教育實踐活動“群眾觀察員”，邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象和普通群眾代表全程參與活動，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺有關(guān)制度直接請群眾參與討論、評估和表決，活動成效直接交給群眾評判。要注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴(kuò)大群眾參與，又做到有序可控?！　。ㄋ模﹫猿謩?wù)實推進(jìn)，不搞“假大空”。要用好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，切實做到“四不四防止”，即不提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)，不追求“盆景”的選樹；防止借業(yè)務(wù)工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點(diǎn)對象，防止以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風(fēng)”整治的評價，確保教育實踐活動不偏、不空、不虛?！　×⒓訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　?。ㄒ唬┞鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。系統(tǒng)黨委成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動的組織計劃、推進(jìn)落實、內(nèi)外協(xié)調(diào)、宣傳報道和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的涉及教育實踐活動的其他工作；負(fù)責(zé)督促檢查所屬單位黨組織教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作是否按要求落實、征求的群眾意見是否整改落實到位、建章立制和規(guī)章制度執(zhí)行情況、日常作風(fēng)建設(shè)情況；配合市委督導(dǎo)組工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，分別建立了教育實踐活動聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系點(diǎn)覆蓋系統(tǒng)每個單位。所屬單位黨組織要及時組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)教育實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)?！　。ǘ﹫猿诸I(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級帶下級、主要負(fù)責(zé)人帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，選擇有關(guān)單位建立活動聯(lián)系點(diǎn)，參加動員大會和民主生活會等重要活動，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。所屬單位主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭征求意見，帶頭自我剖析，帶頭整改落實?！　。ㄈ?qiáng)化督查指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)《住建系統(tǒng)黨委黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點(diǎn)工作方案》要求，強(qiáng)化對聯(lián)系點(diǎn)單位的督查指導(dǎo)，要認(rèn)真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案，全程參與專題組織生活會并進(jìn)行點(diǎn)評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要面對面開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳遞壓力。求真務(wù)實抓好督導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確?；顒淤|(zhì)量。　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。緊密聯(lián)系工作實際，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳好活動的進(jìn)展成效、做法經(jīng)驗和社會反響。充分利用黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)站等多種媒介，及時反映活動中各項工作取得的積極進(jìn)展，及時總結(jié)教育實踐活動的特色做法和經(jīng)驗，促進(jìn)各項工作的有序推進(jìn)。創(chuàng)新宣傳方法，擴(kuò)大宣傳的時效性和影響力，為教育實踐活動提供積極健康的輿論氛圍。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，通過以案說法、曝光反面典型、事件評述等方式，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)教育實踐活動深入開展。組織開展黨的群眾路線理論研究，深入總結(jié)經(jīng)驗做法，努力形成一批有價值的理論成果?！　。ㄎ澹﹪?yán)肅工作紀(jì)律。所屬單位黨組織要嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署抓推進(jìn)，認(rèn)真做好活動先期準(zhǔn)備、制定工作方案、召開動員大會、抓好活動總結(jié)等“規(guī)定動作”，確保教育實踐活動有力有序推進(jìn)。要按時按質(zhì)完成交辦的各項任務(wù)，對系統(tǒng)黨委活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室布置的各項工作，要不折不扣及時完成，不得貽誤面上整體工作。要嚴(yán)格按照管理權(quán)限上報反映情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以及有關(guān)重大問題和重要情況及時請示匯報，不得擅自處理。要確保工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，對工作馬虎、質(zhì)量低下，群眾認(rèn)可度不高的要返工補(bǔ)課。所屬單位黨組織要把教育實踐活動納入全年目標(biāo)考核之中，調(diào)整考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，確保教育實踐活動與年終考核不失分、得高分。