【正文】 不能以文字多少定優(yōu)劣。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。領導班子的對照檢查材料內容參照領導干部的對照檢查材料的內容確定，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題進行查擺剖析。領導班子的對照檢查材料，黨委主要負責同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內征求意見。根據規(guī)定，部門單位的對照檢查材料要征求同級黨委全委會成員和下一級黨組織的意見。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)領導班子的對照檢查材料要向工作對象和服務對象公示。市管領導班子和領導干部的對照檢查材料按以下規(guī)定審核把關：主要負責同志要審核本部門單位中層正職以上黨員干部的對照檢查材料。市委督導組要審核督導單位領導班子和市管領導干部的對照檢查材料，并統(tǒng)一報市委活動辦審核，其中，市管領導班子和主要負責同志的對照檢查材料還要報市分管領導審核。（四）開好專題民主生活會和組織生活會。此次專題民主生活會和組織生活會以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，以整風精神開展批評和自我批評。市領導班子、市級機關部門單位和直屬單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子召開專題民主生活會，其他基層黨組織召開組織生活會。從6月下旬開始，市、鄉(xiāng)逐級召開，間隔時間一般在半個月左右。在市級層面，市委先召開專題民主生活會，人大、政府、政協(xié)黨組分別召開。市級機關部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領導聯系點的先行召開。領導班子專題民主生活會每位成員發(fā)言時間不少于30分鐘。黨員領導干部一般要參加其所任職的每個班子的專題民主生活會。專題民主生活會期間，領導班子成員不得請假。會前要制定具體方案，主要內容包括：召開前的準備、召開時間、召開地點、出席人員等內容，經市委督導組審閱后，同時報紀檢和組織部門。黨委主要負責同志要親自主持研究制定體現整風精神的專題民主生活會工作方案，堅持時間服從質量，準備工作不充分、班子成員之間談話沒有全覆蓋、對照檢查材料審核沒有通過的，不能開會。在召開程序上，黨委主要負責同志首先代表領導班子進行對照檢查，然后個人對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，接著班子成員逐一發(fā)言。最后，由督導組和所聯系的領導分別進行點評。在發(fā)言的步驟上，第一步，發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對發(fā)言的同志提出問題和整改建議；第三步，發(fā)言的同志對照大家的批評意見再作表態(tài)。專題民主生活會上，黨委主要負責同志要帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要開展批評與自我批評，動真碰硬、敢于交鋒，既不當老好人，又不搞無原則紛爭，真正經受一次嚴格的黨內生活鍛煉。專題民主生活會召開前，所聯系的領導要與聯系點黨政正職開展一次談心談話。所有基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。在此基礎上，召開全體黨員大會，通報支部對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強支部建設的意見，并開展民主評議黨員工作。黨員領導干部尤其是黨委主要負責同志，都要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，并加強具體指導。上級黨組織要派員參加基層單位的專題組織生活會，進行點評和指導。部門黨委教育實踐活動辦公室要加強督查指導，了解掌握基層黨組織召開專題組織生活會的情況。民主評議黨員要嚴格按照《關于轉發(fā)市委組織部〈從嚴規(guī)范民主評議黨員和處置不合格黨員實施細則（試行）〉的通知》（興組〔XX〕2號）執(zhí)行。對機關和下屬單位黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。對長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規(guī)定作出組織處理。專題民主生活會后10天內，要召開情況通報會。黨委主要負責同志要親自主持，并作情況通報。主要包括：會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況，并請參會人員審閱領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料。印發(fā)給參會人員的對照檢查材料，會前必須認真修改完善，并經市督導組、黨委主要負責同志審核同意，在通報會前發(fā)放給參會人員，會后收回。在通報和審閱的同時，要對領導班子和黨員領導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況進行民主評議。評議主要內容：領導班子專題民主生活會情況的總體評價；領導班子和黨員領導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況的評價。評議表在會前與對照檢查材料一同發(fā)放，會后由督導組現場收回匯總。市督導組將民主評議結果梳理匯總后，及時向所督導單位黨委主要負責同志反饋。領導班子專題民主生活會情況、對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映意見比較多的，經督導組綜合評估提出，報市委同意，要重新召開專題民主生活會；黨員領導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映意見比較多的，經督導組綜合評估提出，報市委同意，要在領導班子會議上重新對照檢查。有關情況要采取適當方式在通報會參會人員范圍內再次通報。專題民主生活會召開后15天內，形成專題民主生活會情況專項報告，經市督導組審閱后，報市委教育實踐活動辦公室，同時按程序報紀委和組織部門。三、著力抓好邊查邊改把邊查邊改貫穿始終，對查擺剖析出的“四風”問題不等不拖、立行立改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以解決問題的實際成效取信于民。領導班子要認真梳理分析自身查擺出來的“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題，逐項列出問題清單，繼續(xù)認真研究確定即知即改重點事項，明確牽頭領導和責任部門。要抓緊研究提出建章立制重點項目，及時制定一批加強作風建設的具體制度規(guī)定。始終堅持開門抓整改，即知即改事項及時向社會公布，主動接受社會和群眾監(jiān)督。要嚴抓正風肅紀，對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕接受幫助的干部，必要時進行組織調整；對發(fā)現的違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關部門進行查處。四、各級“一把手”要切實履職盡責黨組織主要負責同志是本部門單位教育實踐活動的第一責任人，要認真貫徹落實《關于轉發(fā)省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組＜關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中充分發(fā)揮“一把手”作用的意見＞的通知》（興群組發(fā)〔XX〕6號），按照《市黨的群眾路線教育實踐活動“一把手”工作手冊》要求，深入一線靠前指揮、親自過問、親自安排，不當“甩手掌柜”。（一）強化帶頭示范。帶頭以開闊的胸襟，虛心聽取干部群眾意見。帶頭以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度對照檢查，深刻查擺個人問題，牽頭查擺并認領班子問題。帶頭開展批評和自我批評，尤其對律己不嚴格、剖析不主動、不能正視問題和正確對待批評意見的同志，要直言不諱、督促改進。（二）強化指導把關。堅持從嚴要求，對征求意見不充分、談心談話不深入、查擺問題不到位的，要嚴肅指出、責令改正。認真審閱、嚴格把關黨員領導干部的對照檢查材料，提出明確意見，及時督促提醒。主持召開領導班子專題民主生活會和情況通報會，審閱專題民主生活會專項報告。部門單位黨員領導干部全程出席聯系點的組織生活會。（三）強化工作推進。專題民主生活會前，召開黨委會議，對專題民主生活會進行研究部署。動態(tài)掌握、客觀評價下級“一把手”履職盡責情況，適時組織召開下級“一把手”專項述職或工作推進會提出要求。對沒有按照中央、省、和市委要求進行對照檢查的，專題民主生活會沒有達到預期效果的，市委將及時約談“一把手”，督促整改。五、從嚴從實開展督導局教育實踐活動督導組要堅持嚴字當頭，切實做到思想認識上不去、不真正把自己擺進去的不放過，查找問題不聚焦、走神散光的不放過，自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，整改措施不到位、大而化之的不放過，成效不明顯、群眾不滿意的不放過，領導責任不落實、組織推動不力、搞形式走過場的不放過。（一）嚴格督導查找問題。認真審閱把關領導班子和黨員領導干部征求到的意見、查擺出來的問題，對聽取意見不充分、不聚焦、沒有把自己擺進去的，要督促重新聽取意見；對不愿意找問題、找不準問題、不觸及實質問題的，要嚴肅指出，責令改正。（二）嚴格督導談心談話。重點看是否做到“四必談”、是否解開疙瘩、是否形成共識，對沒談的要督促抓緊談，對應付差事、做做樣子的要督促重新談，對沒談開談透的要督促深入談。（三）嚴格督導自我剖析。認真審閱把關對照檢查材料，對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要嚴肅指出并明確提出修改意見，問題嚴重的，要督促限時重新撰寫。（四）嚴格督導專題民主生活會和組織生活會。會前要審閱把關工作方案，做到“五個不開”：主要負責同志不重視的、征求意見不到位的、突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，不能開會。會上要對批評和自我批評嚴格把關。對批評和自我批評不疼不癢、走神散光的，要及時提醒糾正；對搞無原則紛爭、場面失控的，要立即加以處置。會議結束時，要對專題民主生活會情況作出評價，并提要求。會后，要督促召開通報會，審閱通報材料，并督促搞好民主評議。六、加強指導推動各部門單位黨組織要切實負起直接責任，加強領導和統(tǒng)籌協(xié)調，在抓好自身查擺問題、開展批評工作的同時，層層傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級。各級領導干部要以中央政治局常委同志指導推動聯系點開展活動為標桿，蹲點指導、發(fā)現問題，總結經驗、示范帶動。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要強化分析研判，深入調查研究，及時發(fā)現苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的應對方案和解決對策。要強化分級分類指導，對不同層級、不同類型單位查擺問題、開展批評提出具體意見和操作辦法，對工作薄弱、問題突出的單位要安排力量幫助做好工作。要把握好工作節(jié)奏，明確時間節(jié)點，指導推動各級黨組織壓茬有序推進各項工作，對重大敏感問題要及時請示報告。要加大宣傳引導力度，宣傳推廣開展活動的好經驗好做法和為民務實清廉先進典型，及時曝光“四風”典型案例，做好理論研討工作，營造濃厚輿論氛圍。要堅決防止以形式主義反形式主義，防止搶時間、趕進度，確保每項工作都扎實有效推進到位。要把開展教育實踐活動同當前穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重點工作結合起來，引導黨員干部增強改進作風的思想自覺，增強干事創(chuàng)業(yè)的責任擔當，保持奮發(fā)向上的進取精神，用推進改革發(fā)展的成效檢驗作風建設的成果，做到兩手抓、兩促進。黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃一、學習目的通過認真學習、深入思考，使全體黨員、干部深刻領會開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義和目標要求，進一步提高認識、端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投身教育實踐活動，切實加強全體黨員干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，為推動學校科學發(fā)展注入正能量。二、學習內容黨的群眾路線是黨的生命線、十八大對黨章修改的主要內容中國特色社會主義理論體系黨的十八大報告習近平總書記一系列重要講話中央八項規(guī)定《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等專題材料縣教育實踐活動要求和朱仁秀書記講話精神黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)深入學習詹紅荔、李彬、林丹、吳一心等先進事跡1我局教育實踐活動要求三、學習要求根據中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，按照學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”的要求，采取集中學習與分散學習相結合、專題宣講與交流討論相結合的辦法，圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，分專題組織學習。在學習中領導干部要以身作則，帶頭學習，作好表率。每位黨員、干部要積極參加支部組織的各項學習活動，認真做好讀書筆記，撰寫心得體會。要妥善安排好工作，集中人員、集中時間、集中精力，組織好全體黨員、干部的學習活動，做到學習、工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。堅持立學立行、邊查邊改，切實轉變學風文風會風，努力做到真學真懂真用。