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【正文】 ； 完善、改造和維護(hù)安全 防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：作業(yè)場(chǎng)地、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤、隔離操作等設(shè)施設(shè)備。 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 39 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。 進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 四、項(xiàng)目部安全班組建立安全費(fèi)用管理臺(tái)帳，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況，并按施工計(jì)劃編制使用計(jì)劃。 五、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和 使用情況報(bào)告。 六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入迅速及時(shí)。 七、計(jì)合部按要求做好安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量工作。 八、其它各部門主管按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。 事故報(bào)告與調(diào)查處理制度 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行（國(guó)務(wù)院 2021 年 493 號(hào)令）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告及調(diào)查處理制度。 二、本制度執(zhí)行落實(shí)，必須本著實(shí)事求是、 尊重科學(xué)的原則，查明事故原因，提出防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，以便更好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 40 三、安全生產(chǎn)委員會(huì)調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組是事故調(diào)查處理的主責(zé)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)及時(shí)查明事故發(fā)生的原因及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出處理意見。 四、本制度必須符合以下工作流程： 五、本制度過程控制必須滿足以下工作標(biāo)準(zhǔn)： （一）施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查處理。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即 向工區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告；工區(qū)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須立即向項(xiàng)目部和事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；項(xiàng)目部在接到報(bào)發(fā)生事故 根據(jù)規(guī)定逐級(jí)上報(bào) 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 收集事故原始資料 成立事故調(diào)查組 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 開展事故調(diào)查 實(shí)地勘察、走訪現(xiàn)場(chǎng)目擊人員 查看事故相關(guān) 記錄或資料 查清事故原因、傷亡和事故損失 認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任劃分 按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故結(jié)案 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 41 告后，必須在 1 小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理、建設(shè)單位和企業(yè)主管部門報(bào)告。 發(fā)生事故工區(qū)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須立即啟動(dòng)事故響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，控制和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ①事故發(fā)生單位概況； ②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； ③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過； ④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的 人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； ⑤已經(jīng)采取的措施； ⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)必須妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 （二）事故分析調(diào)查處理 事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。 按照事故調(diào)查處理規(guī)定，由相應(yīng)事故調(diào)查小組進(jìn)行事故 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 42 調(diào)查，事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合開展事故調(diào)查，負(fù)責(zé)提供施工原始資料并對(duì)資料信息負(fù)責(zé)；在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。 項(xiàng)目工會(huì)要參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。 事故調(diào)查應(yīng)查 清以下內(nèi)容： ①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失； ②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； ③提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； ④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； ⑤提交事故調(diào)查報(bào)告。 六、建立工傷事故臺(tái)帳，并保管輕傷以下事故的調(diào)查處理和上級(jí)批復(fù)結(jié)案資料?！顿|(zhì)量安全事故報(bào)表》填報(bào)后應(yīng)在每月 25 日12 點(diǎn)前報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部（當(dāng)月無事故填安全無事故）。 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 43 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案制度。 二、根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度，在事故發(fā)生時(shí)，能迅速展開事故救援，從而控制和降低事故損失。 三、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是本制度的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。 四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度必須符合以下工作流程： 五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度過程控制必須滿足以下工作要求： 加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，建立安全事故應(yīng)急救援組織，制定各類事故應(yīng)急救援預(yù)案。 結(jié)合管段實(shí)際制定按工程類別劃分 的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置與救援組織機(jī)構(gòu)，從而確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速投入救援。 對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期組織培訓(xùn)，按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援物資和應(yīng)急救援器材，并定期進(jìn)行預(yù)案演練，總結(jié)完善救援預(yù)案。 制定救援預(yù)案 配備救援物資 演練 總結(jié)完善 進(jìn)行危險(xiǎn)分析 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 44 加強(qiáng)與周邊醫(yī)院、消防、公安、氣象、水文等可利用資源的溝通聯(lián)系，便于發(fā)生事故后的及時(shí)救助。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照以下內(nèi)容編制：①編制依據(jù)；②編制目的；③適用范圍；④應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急值班室及電話、其他應(yīng)急組織及電話）；⑤預(yù)測(cè) 與預(yù)警機(jī)制（生產(chǎn)安全事故和突發(fā)緊急事件）；⑥應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)）；⑦應(yīng)急保障（應(yīng)急后勤保障系統(tǒng)－物資、交通、醫(yī)療、消防、通訊聯(lián)絡(luò)）；⑧事故報(bào)告與事故處置；⑨善后處置與事故調(diào)查處理；⑩監(jiān)督管理等。 應(yīng)急預(yù)案必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)施工實(shí)際和環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)案，保證預(yù)案的完整性、可操作性。 消防防火制度 一、項(xiàng)目部及各工區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的消防工作負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)落實(shí)消防保衛(wèi)方案負(fù)責(zé)對(duì)單位組織定期防火檢查；負(fù)責(zé)建全消防組織，領(lǐng)導(dǎo)群眾義務(wù)消防隊(duì)定期訓(xùn)練。 二、項(xiàng)目部及各工區(qū)必須按規(guī)定配備 滅火器材，施工人員必須掌握滅火器材的使用方法，了解必要的滅火知識(shí)。 三、特殊工種（電焊工、電工等）必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。 四、倉(cāng)庫(kù)、可燃建筑材料堆場(chǎng)，化學(xué)易燃危險(xiǎn)物品堆放等，應(yīng)確定為消防的重點(diǎn)位置，建立防火檔案，設(shè)立防火標(biāo)志，實(shí)行 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 45 嚴(yán)格管理；實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄，對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案定期組織消防演練。 五、使用各種電氣施工機(jī)械和設(shè)備必須注意用電安全，嚴(yán)格執(zhí)行用電審批制度，使用各種電氣施工機(jī)械和設(shè)備必須持合格證的電工進(jìn)行安裝 、檢查、維修、保養(yǎng)，不得亂接亂拉電線，臨時(shí)線路要有防護(hù)措施，使用完后及時(shí)收回。 六、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、宿舍、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)工棚一律不得使用電爐燒煮食物和烘烤、取暖，不得使用大功率燈泡或電鍋爐烘烤取暖。 七、固定用火點(diǎn)（如：水、電焊、屋檐等）要與其它建筑物之間留有足夠的防火間距離開操作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)切斷電源、氣源，將火熄滅。六級(jí)以上大風(fēng)天停止一切室外明火、吸煙、消防保衛(wèi)重點(diǎn)部位易燃建筑物密集區(qū)等地一切用火。 八、消防防火責(zé)任制度 現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火，必須有審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防設(shè)施，做消 防水源管道，配備滅火器，放置位置正確，固定可靠。 焊割作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，嚴(yán)禁違章動(dòng)火，必須持證上崗，明確監(jiān)火人，備帶滅火器材，確保施工安全。 木工棚及危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所和規(guī)定的禁火區(qū)域嚴(yán)禁吸煙。 非電工嚴(yán)禁擅自裝接用電器具，拉設(shè)電線。 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 46 禁止擅自使用非生產(chǎn)性電加熱和煤油爐等明火器具。 消防器材不得挪作它用，周圍不準(zhǔn)任意堆物，保持道路暢通。 消防器材管理制度 一、根據(jù)創(chuàng)安計(jì)劃中的消防安全規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況，特定消防器材“三定”制度，即定點(diǎn) 存放、定人負(fù)責(zé)、定期保養(yǎng)維修，保持性能良好，完整好用。 定點(diǎn)存放：消防設(shè)備器材和工具放置在醒目，取用方便的地點(diǎn)，放置在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防結(jié)塊和防凍措施。 定人管理：對(duì)新上崗的工人（包括固定、臨時(shí)、季節(jié)性工人以及其他人員）必須進(jìn)行防火安全教育，經(jīng)考核合格的后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)，要有計(jì)劃地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練，搞好消防設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)。 定期保養(yǎng)：滅火劑每半年抽檢一次質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)器材的進(jìn)出口，每年做一次壓差測(cè)定；空氣泡沫混和器，每半年做一次檢查校驗(yàn)；化學(xué)泡 沫室和空氣泡沫器的空氣濾網(wǎng)，要經(jīng)常刷洗保持不堵不爛，隔封玻璃要保持完好，各種泡沫槍，鋼管、升降架等，每季時(shí)行一次全面檢查。各種滅火機(jī)要避免暴曬、火烤、冬季要有防凍措施，要定期換藥，每隔一至二年進(jìn)行一次簡(jiǎn)體耐壓試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 47 二、消防器材設(shè)備應(yīng)布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，消防器材設(shè)備附近，嚴(yán)禁堆放其它物品，做到取之方便： 三、消防器材不得用于非消防方面，對(duì)于擅自將器材挪作他用的人，必須視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理： 四、泡沫滅火器應(yīng)每年檢測(cè)換藥一次，干粉等其他滅火機(jī)每年檢查一次，每三年檢測(cè)一次，若有損 壞應(yīng)及時(shí)更換加藥； 五、崗位職工在作業(yè)中動(dòng)用了消防器材或發(fā)生火災(zāi)動(dòng)用了消防器材應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充添藥，使之處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。 特種設(shè)備管理制度 所有進(jìn)場(chǎng)特種設(shè)備（含租賃、外協(xié)自帶、自有設(shè)備）必須持檢驗(yàn)合格證，現(xiàn)場(chǎng)安裝的特種設(shè)備必須報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備管理部門進(jìn)行檢定。 設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，物設(shè)部應(yīng)對(duì)設(shè)備說明書進(jìn)行深刻了解，并對(duì)開機(jī)人員進(jìn)行技術(shù)及安全交底。 嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的任何安全裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表警報(bào)、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。 新購(gòu)或經(jīng)過 大修、改裝和拆卸后重新安裝的機(jī)械設(shè)備，必須按原廠說明書的要求和大修后的機(jī)械設(shè)備執(zhí)行《建筑機(jī)械使用規(guī)定》。 機(jī)械的冬季使用，應(yīng)執(zhí)行《建筑機(jī)械使用的有關(guān)規(guī)定》。 處在運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)行中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào) xx 城建（集團(tuán)）股份有限公司 xx 市 xx 路（ xx 路 xx 北側(cè)）綜合管廊工程施工（二標(biāo)段） 48 整等作業(yè)。 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，使用者應(yīng)立即停止后，同時(shí)向物設(shè)部設(shè)備管理技術(shù)人員反映情況，設(shè)備管理技術(shù)人員立即組織進(jìn)行維修。 機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非機(jī)械操作人員操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)和到操作室內(nèi)，工作時(shí)思 想要集中，嚴(yán)禁酒后操作。 機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，施工技術(shù)人員應(yīng)向機(jī)械操作人員進(jìn)行施工任務(wù)及安全技術(shù)措施交底。 現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為機(jī)械作業(yè)提供道路、水電、或停機(jī)場(chǎng)地等必須條件，應(yīng)消除對(duì)機(jī)械作業(yè)有防礙或不安全的因素，夜間作業(yè)必須設(shè)置有充足的照明。 1違反以上條款，若發(fā)生重大事故，事故責(zé)任者依據(jù)國(guó)家法律及公司、項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，造成人員傷亡，追究刑事責(zé)任。 環(huán)境保護(hù)管理制度 堅(jiān)決執(zhí)行和貫徹國(guó)家和 xx 維吾爾