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【正文】 評分。 其他因素的評審和評分 按照評標辦法前附表中規(guī)定的各項評審因素、評分標準，對資格審查資料進行評審，并記錄對資格審查資料的評審結果。 判斷投標報價是否低于成本 / 澄清、說明或補正 在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第 執(zhí)行。 匯總評分結果 33 。 ，匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序對投標人進行排序。 A5. 推薦中標候選人或者直接確定中標人 推薦中標候選人 除第二章“投標人須知”前附表第 7． 1款授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則 : (1) 評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據第二章“投標人須知”前附表第 款 規(guī)定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。 (2) 如果評標委員會根據本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人 須知”前附表第 ，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。 投標人數量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。 / A5． 3編制評標報告 評標委員會根據本章第 。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內容： （ 1）基本情況和數據表； （ 2）評標委員會成員名單； （ 3）開標記錄； （ 4）符合要求的投標一覽表； （ 5）廢標情況說明； （ 6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表； （ 7）經評審的價格一覽表 (包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件 )； （ 8）經評審的投標人排序； （ 9）推薦的中標候選人名單 (如果第二章“投標人須知”前附表授權評標委 員會直接確定中標人， 34 則為“確定的中標人” )與簽訂合同前要處理的事宜； （ 10）澄清、說明、補正事項紀要。 A6． 特殊情況的處置程序 ，按評標辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。 ，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。 關于評標中途更換評委 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換： (1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。 (2) 根據法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。 ，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規(guī)定的評標委員會成員生產方式另行確定替代者進行評標。 記名投票 在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決。 35 附件 B 廢標條件 則 本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。 投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理： 有第二章“投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的。 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。下列情況為串通投標行為： 1） 招標人（或招標代理機構）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標人撤換 投標文件、更改報價； 2） 招標人（或招標代理機構）泄露投標人名稱、數量或聯(lián)系方式等應當保密的事項； 3） 不同投標人的投標文件由同一單位（或個人）編制或提供投標咨詢服務； 4） 不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金； 5） 不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的； 6） 不同投標人的投標文件內容出現(xiàn)非正常一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化； 7） 不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況； 8） 不同投標人的投標文件相互混裝； 9） 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串 通投標行為。 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。 投標文件 的份數、簽字蓋章及 裝訂、密封 、 標記 不符合招標文件相關條款要求 的； 投標文件錯誤修改處未按招標文件第二章 條款規(guī)定蓋章的； 技術標評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。 投標文件的關鍵內容字跡模糊 或 無法辨認的； 投標報價超過控制價的； 投標人遞交兩份以上內容不同的投標文件，未申明哪份有效的； 投標工期、質量目標（以投標函上的為準）不符合招標文件要求的； 未按招標人提供的工程量清單進行報價的（即對招標人提供的工程量清單中項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數量的任何一項有改動的）。 工程項目投標報價匯總表中的合計金額、投標總價、投標函中的投標報價三者不一致的； 投標函中大寫金額表示錯誤的； 安全防護、文明施工措施費、建設工程質量檢驗試驗費、工傷保險費、意外傷害保險、規(guī)費、稅金取費不 符合招標文件第五章 和 條款要求的； 其他未實質性響應招標文件要求的。 投標人未按照招標文件的要求 繳納 投標保證金 的； 36 附件 C：計算機輔助評標方法 由計算機對已標價工程量清單的項目編號、特征、單位、數量及規(guī)費、稅金、措施費等內容進行計算機評審。 37 第四章 合同條款及格式 38 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國《標準施工招標文件》 (2021 版 )第一卷第四章第一節(jié)“通用合同條款” 39 第二節(jié) 專用合同條款 40 專用合同條款 詞語定義 ： 。 ： 。 ：指發(fā)包人指定的派駐施工場地 (現(xiàn)場 )的全權代表。 姓 名： 。 職 稱： 。 聯(lián)系電話： 。 電子信箱： 。 通信地址： 。 專業(yè)分包人：指根據合同條款第 ，由發(fā)包人和承包人以招標方式選擇的分包人。 專項供應商：指根據合同條款第 ，由發(fā)包人和承包人以招標方式選擇的供應商。 ：指與發(fā)包人直接訂立工程承包合同，負責實施與工程有關的其他工作的當事人。 / ： 60 月 。 ：是根據現(xiàn)行有關法律規(guī)定，在合同條款第 約定的保修范圍內發(fā)生的質量問題履行保修義務并對造成的損失承擔賠償責任的期限。 材料：指構成或將構成永久工程組成部分的各類物品 (工程設備除外 )，包括合同中可能約定的承包人僅負責供應的材料。 爭議評審組：是由發(fā)包人和承包人共同聘請的人員組成的獨立、公正的第三方臨時性組織，一般由一名或者三名合同管理和 (或 )工程管理專家組成。爭議評審組負責對發(fā)包人和 (或 )承包人提請進行評審的本合同項下的爭議進行評審并在規(guī)定的期限內給出評審意見，合同雙方在規(guī)定的期限內均未對評審意見提出異議時，評審意見對合同雙方有最終約束力。發(fā)包人和承包人應當分別與接受聘請的爭議評審專家簽訂聘用協(xié)議，就評審的爭議范圍、評審意見效力等必要事項做出約定。 除另有特別指明外，專用合同條款中使用的措辭“合同條款”指通用合同條款和 (或 )專用合同條款。 合同文件的優(yōu)先順序 41 合同文件的優(yōu)先解釋順序如下： (1)合同協(xié)議書； (2)中標通知 書； (3)投標函及投標函附錄； (4)專用合同條款； (5)通用合同條款； (6) 標準、規(guī)范及有關技術文件 ； (7) 圖紙 ； (8) 已標價 工程量清單 ； 圖紙與技術標準和要求之間有矛盾或者不一致的，以其中要求較嚴格的標準為準。 合同雙方在合同履行過程中簽訂的補充協(xié)議亦構成合同文件的組成部分，其解釋順序視其內容與其他合同文件的相互關系而定。 合同協(xié)議書 合同生效的條件： 發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效 。 圖紙和承包人文件 (1)發(fā)包人按照合同條款本項的約定向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛档?，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。 (2)在監(jiān)理人批準合同條款第 劃修改后 7天內，承包人應當根據合同進度計劃和本項約定的圖紙?zhí)峁┢谙藓蛿盗?，編制或者修改圖紙供應計劃并報送監(jiān)理人，其中應當載明承包人對各區(qū)段最新版本圖紙 (包括合同條款第 的圖紙修改圖 )的最遲需求時間，監(jiān)理人應當在收到圖紙供應計劃后 7天內批復或提出修改意見，否則該圖紙供應計劃視為得到批準。 經監(jiān)理人批準的最新的圖紙供應計劃對合同雙方有合同約束力，作為發(fā)包人或者監(jiān)理人向承包人提供圖紙的主要依據。發(fā)包人或者監(jiān)理人不按照圖紙供應計劃提供圖紙而導致承包人費用增加和 (或 )工期延誤的，由發(fā)包人承擔賠償責任。承包人未按照本目約定的時間向監(jiān)理人提交圖紙供應計劃，致使發(fā)包人或者監(jiān)理人未能在合理的時間內提供相應圖紙或者承包人未按照圖紙供應計劃組織施工所造成的費用增加和 (或 )工期延誤由承包人承擔。 (3)發(fā)包人提供圖紙的期限： 。 (4)發(fā)包人提供圖紙的數量： 。 (1)除專用合同條款第 (1)目約定的由承包人提供的設計文件外，本項約定的其他應由承包人提 42 供的文件，包括必要的加工圖和大樣圖，均不是合同計量與支付的依據文件。由承包人提供的文件范圍： / (2)承包人提供文件的期限： / (3)承包人提供文件的數量： / (4)監(jiān)理人批復承包人提供文件的期限： / (5)其他約定： / 監(jiān)理人應當按照合同條款第 (2)目約定的有合同約束力的圖紙供應計劃，簽發(fā)圖紙修改圖給承包人。 聯(lián)絡 (1)聯(lián)絡來往信函的送達期限：合同約定了發(fā)出期限的，送達期限為合同約定的發(fā)出期限后的 24小時內；合同約定了通知、提供或者報送期限的 ，通知、提供或者報送期限即為送達期限。 (2)發(fā)包人指定的接收地點： 。 (3)發(fā)包人指定的接收人為： 。 (4)監(jiān)理人指定的接收地點： 。 (5)監(jiān)理人指定的接收人為： 。 (6)承包人指定的接收人為合同協(xié)議書中載明的承包人 項目負責人（項目經理） 本人或者 項目負責人（項目經理） 的授權代表。承包人應在收到開工通知后 7天內，按照合同條款第 ，將授權代表其接收來往信函的 項目負責人（項目經理） 的授權代表姓名和授權范圍通知監(jiān)理人。除合同另有約定外，承包人施工場地管理機構的辦公地點即為承包人指定的接收地點。 (7)發(fā)包人 (包括監(jiān)理人 )和承包人中任何一方指定的接收人或者接收地點發(fā)生變動，應當在實際變動前提前至少一個工作日以 書面方式通知另一方。發(fā)包人 (包括監(jiān)理人 )和承包人應當確保其各自指定的接收人在法定的和 (或 )符合合同約定的工作時間內始終工作在指定的接收地點，指定接收人離開工作崗位而無法及時簽收來往信函構成拒不簽收。 (8)發(fā)包人 (包括監(jiān)理人 )和承包人中任何一方均應當及時簽收另一方送達其指定接收地點的來往信函，拒不簽收的，送達信函的一方可以采用掛號或者公證方式送達，由此所造成的直接的和間接的費用增加 (包括被迫采用特殊送達方式所發(fā)生的費用 )和 (或 )延誤的工期由拒絕簽收一方承擔。 提供施工場地 施工場地應當 在監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期前 5天具備施工條件并移交給承包人，具體施工條件在第七章“技術標準和要求”第一節(jié)“一般要求”中約定。發(fā)包人最遲應當在移交施工場地的同時向承包人提供施工場地內地下管線和地下設施等有關資料，并保證資料的真實、準確和完 43 整。 組織設計交底 發(fā)包人應當在合同條款 項約定的開工日期前組織設計人向承包人進行合同工程總體設計交底 (包括圖紙會審 )。發(fā)包人還應按照合同進度計劃中載明的階段性設計交底時間組織和安排階段工程設計交底 (包括圖紙會審 )。承包人可以書面方式