【正文】 確了領導班子黨風廉政建設責任分工，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和縣委五個“四分之一”要求，加強作風建設，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提升。二是狠抓干部隊伍建設。堅持“三會一課”制度，開辦“政治業(yè)務講堂”、“五個一”創(chuàng)建系列活動，豐富內(nèi)容、確保效果。在全局范圍內(nèi)廣泛開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動，召開全局動員大會，制定活動方案，設定工作節(jié)點，確定對標單位，深入查擺問題，積極開展調(diào)研，在做足規(guī)定動作的基礎上，結(jié)合業(yè)務工作，推動活動深入開展。今年組織集體學習近50次，不同形式座談會10次，深入學習宣傳習近平總書記系列講話和黨的十八屆三中全會精神。同時，嚴把發(fā)展黨員“入口關”，局黨組實行集體討論、票決制審批發(fā)展黨員。今年，有6名積極分子被吸納為預備黨員，有2名積極分子向黨組織提出了入黨申請。三是狠抓紀律作風建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持每月一次廉政教育，選編廉政小故事、格言警句等，制作電子雜志。結(jié)合“民主評議黨員”活動，對黨員干部中苗頭性、傾向性問題進行談心，提醒其慎于小節(jié)，防微杜漸。重點整治“庸、懶、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、貪”等現(xiàn)象和行為，堅持“厲行節(jié)約，反對鋪張浪費”，切實加強黨員干部作風建設，全面推行陽光政務，透明權(quán)力運行，公開接受群眾監(jiān)督，在全局營造了風清氣正的良好氛圍。 經(jīng)過全局上下奮力拼搏，全年各項工作雖然取得了一定成績，但與上級領導要求、廣大群眾的期望還有差距，主要是：就業(yè)壓力較大，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)尚顯給力不足；社會保險擴面征繳難度較大，部分困難企業(yè)社會保險費繳費難度較大；高層次人才緊缺，引進難的局面短期內(nèi)尚難改變；基層公共服務體系建設比較薄弱等等。為此，縣人社局將認真貫徹落實縣委、縣政府的工作部署，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，不斷探索創(chuàng)新，主動作為，深入研究，采取有效措施，逐漸克服困難、破解難題。為實現(xiàn)兩個率先提供堅強的人才支撐和社會保障，重點謀劃以下工作： 一、突出“狠抓重點，惠民為民”，做好實事工程 強化就業(yè)技能培訓。依托人力資源和社會保障綜合服務中心建設高標準、高科技培訓設施，積極爭取資金引進焊接機器人、電子電工等現(xiàn)代化教學和實訓設施，采取模擬化、網(wǎng)絡化和仿真化手段，拓展培訓專業(yè)，大力開展園區(qū)企業(yè)急需的電子電工、焊接等技術(shù)工種，滿足城鄉(xiāng)勞動力及企業(yè)的需求。 建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險取暖補貼制度。為進一步推進我縣城鎮(zhèn)化建設進程，實現(xiàn)公共服務均等化，建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放取暖補貼制度。 提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。XX年再次提高我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險報銷標準。 嚴格政策，穩(wěn)慎實施我縣事業(yè)單位聘任工作。堅持“把握政策、尊重現(xiàn)實、分步實施、完善機制”的原則，XX年將對*年以來取得資格的未聘人員實行按崗聘任。 重新核定基礎性績效工資標準。根據(jù)績效工資實施方案的要求和事業(yè)單位績效工資總量的變化，XX年重新核定基礎性績效工資標準。 二、突出“政策助推，強化培訓”，做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。堅持把城鄉(xiāng)就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，著力抓好就業(yè)這件頭等大事，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)500人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1％以內(nèi)的就業(yè)目標，確保城鄉(xiāng)就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。組織開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項就業(yè)服務活動和大型專場招聘會，為企業(yè)和勞動者搭建就業(yè)橋梁。加大免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)實施力度，加強培訓的針對性和實用性，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（特別是失地村）開展就業(yè)宣傳和開展引導性培訓、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。XX年城鄉(xiāng)勞動力技能培訓1200人，創(chuàng)業(yè)培訓200人，企業(yè)職工技能提升培訓800人。 三、突出“擴面征繳、優(yōu)化特惠”，完善社會保障體系。進一步完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，加大優(yōu)惠特惠力度，持續(xù)推進社保擴面征繳，不斷優(yōu)化社保經(jīng)辦服務；建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險取暖補貼制度，為領取待遇人員發(fā)放取暖補貼，進一步推進我縣城鎮(zhèn)化建設進程，實現(xiàn)公共服務均等化；進一步提高城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇，規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療保險診療項目和服務設施支付管理，研究出臺城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險最低繳費年限制度和我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，加快市級統(tǒng)籌進度步伐，研究制定我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人員重癥大額患者二次補償機制；積極推進我縣機關事業(yè)單位工作人員納入工傷保險覆蓋范圍。 四、突出“引進攻堅、政策創(chuàng)新”，加快人才隊伍建設。全面做好公務員、事業(yè)單位工作人員的股級干部任免、考核獎懲、培訓和保險福利等工作，完善機關事業(yè)單位人員信息管理系統(tǒng)，加強基礎建設。以高學歷、高職稱、高技能人才為重點，突出引進攻堅、政策創(chuàng)新，更加突出高端人才開發(fā)，更加突出企業(yè)人才開發(fā)，更加突出高技能人才培養(yǎng)、更加突出人才配套服務；以“抓規(guī)范、抓完善、抓提高”為重點，全力做好職稱工作；做好機關事業(yè)單位工作人員正常晉升工資工作，有計劃的進行工人技術(shù)等級考核工作；全面推進軍轉(zhuǎn)安置制度改革，確保軍轉(zhuǎn)隊伍和諧安定。 五、突出“夯實基礎、預防預警”，創(chuàng)建和諧勞動關系。創(chuàng)建和諧勞動關系要突出夯實基礎、預防預警，乘勢而上，扎實推進勞動保障“兩網(wǎng)化”建設，以兩網(wǎng)化建設為依托實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理。建立健全突發(fā)事件應急處置機制，深入開展農(nóng)民工工資支付等專項行動，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，探索解決執(zhí)法工作中的疑難問題；按照“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，做好勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁工作。健全和完善與相關部門的定期或不定期信息溝通制度，努力加強工作中疑難問題的多部門溝通協(xié)商和專業(yè)性研究，不斷完善疑難案件的會商機制和調(diào)處辦法。 六、突出“加強建設，規(guī)范高效”，提升系統(tǒng)整體形象。人力資源社會保障工作涉及民生工作，任務艱巨復雜，這就需要我們有一支政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)高、工作能力強的干部隊伍作保障。面對新任務，謀求新發(fā)展，渴求新氣象，召喚新勝利。一要建立學習長效機制。建設學習型機關，創(chuàng)建學習型黨組織。要有針對性、實效性地開展干部培訓。要及時研究形勢發(fā)展變化對各項工作的影響和要求，提高決策科學化水平。提升政策謀劃能力，更好地服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二要加強落實能力建設。利用重大活動落實工作。要利用黨的群眾路線教育實踐活動落實工作、提升水平、擴大影響。利用重點謀劃落實工作，做到年初有計劃，年中有調(diào)度，年末有總結(jié)。實行責任制落實工作。一級抓一級，層層抓落實。要及時向縣委、縣政府和上級部門匯報工作，爭取領導的支持，掌握工作主動權(quán)；要加強與部門間的溝通協(xié)調(diào)，取得理解配合，形成推動工作的合力；要加強與服務對象的對話交流，取得群眾的認可信賴。通過有效解決人民群眾的實際困難，進一步樹立人力資源社會保障部門良好形象。三要加強拒腐防變能力建設。要端正服務態(tài)度，嚴格遵守黨紀政紀和各項規(guī)章制度。創(chuàng)新黨建工作，強化工作機制，健全各項制度，推進黨建工作規(guī)范化、科學化、民主化。認真落實黨風廉政建設責任制，加強民主監(jiān)督，堅持廉潔自律，勤政為民。加大各項基金、資金監(jiān)管力度，提高依法行政、依法辦事水平。四要加強機關效能建設。要強化作風建設，提高工作效能。全面推進政務信息公開工作，主動將權(quán)力運作的各個程序和關鍵環(huán)節(jié)，以及所有業(yè)務辦事依據(jù)、服務內(nèi)容、條件程序和結(jié)果時限等全部公開。按照優(yōu)質(zhì)服務“零距離”、依法行政“零過錯”、社會評價“零投訴”的目標，緊緊圍繞服務民生、保障民生的工作要求，進一步健全工作制度，加強管理，規(guī)范行政行為，切實解決損害群眾利益、影響人社工作發(fā)展、影響環(huán)境優(yōu)化的突出問題。開展優(yōu)質(zhì)服務窗口創(chuàng)建活動，堅決克服“門難進，臉難看、事難辦”和工作效率低下等不良現(xiàn)象。 人社局自身建設意見在學習內(nèi)容上，集中精力學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時廣泛地學習經(jīng)濟、科技、法律等方面的知識，不斷拓寬知識面，提高駕馭人事人才工作的能力和水平；在學習方式上，堅持做到集中學習與分散學習相結(jié)合，個人自學與集體討論交流相結(jié)合，學習理論與指導工作實踐相結(jié)合；在學習方法上，堅持理論聯(lián)系實際，帶著問題學習，聯(lián)系自身思想和工作實際學習，不斷提高運用理論知識分析問題和解決問題的能力；在學習制度上，堅持有計劃、有教材、有筆記、有心得、有考勤的“五有”標準，從嚴把關，增強學習的自覺性和緊迫性，通過學習不斷提高理論素養(yǎng)，不斷加強政治思想建設，努力提高人事干部的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。二、加強服務，不斷提高服務經(jīng)濟建設的水平搞好服務是提高人事工作社會地位的重要途徑。全體干部要進一步轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，摒棄單純的業(yè)務觀點，變管理為服務，變坐等審批為主動登門服務，自覺把工作融入到經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大環(huán)境中去思考和定位。凡對我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展形成障礙的管理權(quán)限一律取消；凡能下放的一律下放，能合并的一律合并，能通過市場機制解決的一律進入人才市場；將審批項目全部改為非審批辦理項目或服務性項目。要規(guī)范服務，實行“首問責任制”和“一次講清制”。全體人員對來訪、辦事人員負有首問接待的責任，屬于自己辦理的事項立即辦理，不屬于自己職責范圍內(nèi)的幫助聯(lián)系。一次講清所需的材料、應辦的手續(xù)等，確保第二次辦結(jié)。三、加強組織建設，建立團結(jié)協(xié)作的領導班子一是抓團結(jié)協(xié)作，堅持經(jīng)常性的工作交流不放松。班子主要領導和其他成員相互之間要充分尊重，溝通思想，交換意見，自覺維護領導班子的集體形象和權(quán)威，維護大局、加強團結(jié)，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊心協(xié)力的良好工作氛圍，要進一步樹立班子的威信，提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是堅持民主集中制，實行集體領導與個人分工負責相結(jié)合，各司其職，各負其責。實行重大問題民主決策制，自覺接受群眾監(jiān)督。堅持每年兩次民主生活會制度落實，正確的開展批評與自我批評。堅持爭先創(chuàng)優(yōu)理念，全面加強班子建設。三是完善決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，促進決策科學化、民主化。規(guī)范集體領導和個人分工負責制度，堅持重大決策、干部任免、重大項目安排的集體研究制度，規(guī)范集體票決的程序和運行機制。四、加強黨員干部教育，努力提高隊伍整體素質(zhì)加強對黨員干部的理想觀念教育，樹立正確的人生觀、價值觀。加強制度建設，健全完善各項規(guī)章制度，認真做好貫徹落實，真正做到用制度管理人，用制度約束人的行為。廣泛開展多種形式的業(yè)務練兵活動，全面提高黨員干部的業(yè)務工作能力。對年輕干部重點做好業(yè)務和文字寫作、文明禮儀知識的輔導培訓，發(fā)揮老黨員干部傳、幫、帶作用，深入開展崗位練兵，業(yè)務交流等活動，努力使每名同志都成為業(yè)務上的行家能手。五、加強廉潔自律，努力保持共產(chǎn)黨員的先進性要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行責任追究制，嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉政準則和各項制度，領導干部要做到嚴于律己，率先垂范，要他人做到的首先做到，要他人不做的，首先不做，為廣大黨員干部做出表率。要加強黨風廉政建設教育。健全完善監(jiān)督檢查機制，增強自尊、自重、自警、自律意識，筑牢反腐倡廉的防線，真正做到警鐘長鳴，防微杜漸。積極開展批評和自我批評，通過民主生活會、談心交心等活動，加強班子成員間的溝通交流，互相提醒、互相幫助、共同提高。要加強艱苦奮斗教育，培養(yǎng)勤儉節(jié)約意識，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執(zhí)行車輛、接待、財務等日常管理制度，對違反有關規(guī)定和紀律的行為要堅決予以糾正，杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等現(xiàn)象發(fā)生，在機關內(nèi)形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻的風氣，積極塑造人事干部的良好形象。