【正文】 ，庸庸碌碌、渾渾噩噩，不為老百姓干事，既然不為老百姓干事，你就不要當村干部。要深入推行為民服務全程代理，建立健全全心全意為人民服務的長效機制，實現(xiàn)基層黨組織的工作由管理型向服務型轉變。全面推行村財鄉(xiāng)管村用，實行村組財務委托代理，對那些不作為、亂作為，對人民群眾不負責任，對人民群眾的利益不關心，對人民群眾的疾苦不關心，工作推諉扯皮的，要限期整改，情節(jié)嚴重的，要給予黨紀政紀處分，調(diào)整職務。通過村民選舉產(chǎn)生的村委會主任，有些在為老百姓辦好事、辦實事。但也有一部分選出來以后，就不干事、亂干事，謀私利，忘記了老百姓，這樣的村主任，哪怕是依法選舉的，也要依法進行調(diào)整。一要啟動依法罷免機制，組織老百姓依法罷免，不能等，一等就等幾年。二要另外找一個村主任助理來做村里的工作，或者就是支書主持工作，村支書不行該撤換的要撤換。勤政廉政就是讓你要清清白白做官，干干凈凈做人。六是探索創(chuàng)新，求真務實，著力抓好四項關鍵工作。第一，要抓好民生這項最大的公務。民生是最大的公務，要始終站在群眾的立場上想問題、辦事情，始終從群眾的所需所想所盼出發(fā)，用最大的精力、最硬的舉措、最深的感情、最硬的作風抓最大的公務，始終做到千方百計、盡心竭力。市委提出來的“八有”民生行動計劃要扎實推進。群眾利益無小事，權為民所用、利為民所謀、情為民所系，要把人民群眾的呼聲作為我們工作的第一信號，把人民群眾的需要、人民群眾的利益作為我們工作的落腳點和出發(fā)點，要把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為評判我們工作的標準。所以，民生是最大的公務，要用最大的精力抓最大的公務。第二，要抓第一要務。什么是第一要務？發(fā)展是第一要務。發(fā)展，對于我們這個“小城市、大農(nóng)村、欠發(fā)達、欠開發(fā)”的地方，更加具有決定性意義。在工業(yè)上我們要抓好幾個大項目的建設。在農(nóng)村要抓好“一基三化”工程，“一基”就是農(nóng)村基礎設施建設，就是水、電、路、氣、房、林、電視電話等基礎設施。“三化”就是農(nóng)業(yè)要規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化。不管種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)都要抓好這“三化”，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當前的農(nóng)村，要特別注意抓好春耕備耕生產(chǎn)，今天因為村支書都在，所以我說一下，就是要做到“五抓五早”，“五抓”：一要抓水利?，F(xiàn)在水利上重視不夠，力量薄弱。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把水利站的干部拿去干其他事情了，這就犯了大忌，現(xiàn)在水利是農(nóng)村恢復重建中最關鍵的一環(huán)，其他的人都要抽來支援，你還要把他拿去干其他事情，所以就做錯了。要抓好水利修復所需資金、物資的到位，物資的采購，要切實組織群眾投工投勞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導都要重點抓好，要確保在三月底以前完成水利工程的重建任務，四月底以前完成其它附屬水利設施的重建任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要作為重點來抓。二要抓化肥。三要抓種子。四要抓農(nóng)膜。五要抓農(nóng)藥。“五早”就是思想要早發(fā)動，計劃要早安排，措施要早落實，資金物資要早到位，人員要早培訓。第三，要抓第一責任。什么是第一責任？穩(wěn)定是第一責任。從現(xiàn)在開始，每個基層組織都要抓信訪維穩(wěn)工作，老百姓的所急所需所盼，各級黨組織都要站在維護穩(wěn)定的第一線上，要最大限度地增加社會的和諧因素，最大限度地減少社會的不和諧因素，化解矛盾糾紛、調(diào)處矛盾糾紛，維護一方的穩(wěn)定。下步，如果哪個村老百姓上訪你都不知道，你都不報告，那就說明執(zhí)政上有問題。第四，要抓首要前提。什么是首要前提？就是科學發(fā)展，又好又快發(fā)展，或者具體化點就是環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。做好可持續(xù)就要注意幾點：生態(tài)環(huán)境保護、人口計劃生育、整臟治亂、“三清八治三創(chuàng)建”、優(yōu)美的人居環(huán)境、以人為本、禁毒創(chuàng)安等等，保住地方和諧、文明、可持續(xù)。我們已經(jīng)進入科學發(fā)展的年代了，干什么東西都要講究環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、和諧文明、可持續(xù)進步。就拿人口與計劃生育來說，如果人口出生性別比嚴重失衡，男孩多了女孩少了，這就不是和諧發(fā)展，就不是可持續(xù)發(fā)展，以后很多男生找不到老婆，到時候這個社會就會混亂、就不平衡了。如果生態(tài)環(huán)境受到破壞，那就不是可持續(xù)了，你這個地方臟、亂、差現(xiàn)象到處都是，老百姓沒有一個好的人居環(huán)境也不行。因此，這四項關鍵要注意抓好。（四）改革創(chuàng)新抓黨建十七大報告要求我們，要以改革創(chuàng)新的精神，抓新時期黨的建設新的偉大工程，所以我們要以改革創(chuàng)新的精神抓黨建。要緊密結合我市的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，圍繞市的工作重點抓黨建工作。今年市的工作重點是：一個統(tǒng)領四個重點，一個統(tǒng)領就是科學發(fā)展觀和生態(tài)文明建設，四個重點就是保護、發(fā)展、民生、黨建。在工作中，要認真查找我們存在的問題，研究制定解決問題的辦法措施，進行歸納總結，不斷在機制、體制、方法、措施上創(chuàng)新，使我市黨建工作不斷出亮點、出經(jīng)驗、出成效、出先進。怎么樣才能創(chuàng)新？比如：選擇12個基層黨組織開展黨性定期分析試點工作，以“五個好”基層黨組織的申報命名等方式開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我告訴大家一個公式：查找、發(fā)現(xiàn)問題+調(diào)查研究+解決問題+歸納總結＝創(chuàng)新。（五）構建載體抓黨建在全市來講，就是“一統(tǒng)五建”抓黨建，在每一個方面，要以“一統(tǒng)四建”為載體，抓農(nóng)村基層黨組織建設；以“五建五創(chuàng)”為載體，抓機關黨的建設；以“八化一確?！睘檩d體，抓社區(qū)黨的建設；以“三創(chuàng)一提升”為載體，抓中小學校黨的建設；以“五抓五強”為載體，抓兩新組織黨的建設；以“五服務五做到”為載體，抓流動黨員中黨的建設。要把這些載體抓出東西來，真正的抓出亮點、抓出經(jīng)驗來。深入開展“千個支部結對、千名黨員幫村”活動。切實抓好“講黨性、重品行、做表率”教育活動。（六）強化領導抓黨建一是要落實黨建工作責任制。各級黨組織要按照市委的統(tǒng)一安排部署，建立健全相應的黨建考核機制，特別是黨委“一把手”要切實履行第一責任人的職責，將黨建目標進行分解細化，把責任落實到人，形成層層都有責任，層層都抓落實的工作格局。黨委書記是第一責任人，要到位，要落實好黨建工作責任制，層層抓好落實。今天我和書記簽訂了責任書，我是第一責任人，他是具體責任人，按照市委的分工，同志是專抓黨的建設的專職副書記，這是他首要的工作、基礎工作，其次才是按照市委書記的安排，協(xié)助書記抓好其他的工作。二是公開招考定向掛職，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨建工作力量。前面我們講到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量不足的問題，這次市委從市直機關副科級崗位上拿出9名副科級實職崗位出來，面向全市公開招考。然后派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向掛黨委副書記，專抓黨建工作，這就是解決隊伍問題?？梢娛形牧Χ榷啻?、決心多大，就是要用這樣的機制，讓全市的優(yōu)秀年輕干部、優(yōu)秀人才脫穎而出。這次招考就是一個創(chuàng)新，以后經(jīng)過一段時間的實踐，再認真的去總結拔高，就是一個經(jīng)驗。所以，要好好地抓好。我們還要抓好“一村一名大學生”工程，盡量去招，然后下派到村里面去任副支書或主任助理，乃至直接下派當支部書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市委組織部要探索這個問題。三是增強敏感性，提高執(zhí)行力，強化時間觀念。要結合基層組織建設年活動的開展，扎實抓好黨員、干部敏感性和執(zhí)行力建設，使廣大黨員、干部真正做到三個十分敏感，即政治上十分敏感，民生上十分敏感，對上級組織、上級領導交辦的工作十分敏感，切實將工作落到實處，不斷增強執(zhí)行力。要始終把爭取時間放在首位，爭分奪秒為黨工作、為人民工作。最后一個問題，就是要認真抓好黨代表大會常任制試點工作。各級黨組織要正確把握好試行黨代表大會常任制的基本原則和主要任務，通過組織黨代表開展視察、調(diào)研等活動，保證黨代表切實行使建議權和監(jiān)督權，增強黨代表的工作積極性和主動性，建立健全黨代表反映社情民意的機制。推行黨代表列席重要會議制度，今后，我們召開一些重要會議，討論一些重要問題時，可以邀請一些黨代表列席會議。黨代表關鍵是要做表率，我們“兩代表一委員”要在各項工作中發(fā)揮模范作用、帶頭作用、表率作用。同志們，回顧XX年，我市黨建工作取得了豐碩的成果。展望XX年，我市黨的建設面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。希望全市各級黨組織和廣大黨員進一步開拓創(chuàng)新，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為把我市建設成為黨的建設模范區(qū)而努力奮斗。