【正文】 有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，特別是有些深層次矛盾和問題，解決起來比較難。從大家的發(fā)言和企業(yè)反映的情況看，目前我市發(fā)展環(huán)境也確實(shí)還存在一些問題，少數(shù)部門服務(wù)效能不高，企業(yè)項(xiàng)目審批手續(xù)不簡，個(gè)別干部濫用職權(quán)，故意刁難，金融環(huán)境、市容環(huán)境、建設(shè)投資環(huán)境還要進(jìn)一步改善，打造平安任務(wù)較重，等等。以上問題盡管發(fā)生在少數(shù)單位和極個(gè)別地方，但影響很壞。如不解決，不僅會(huì)挫傷投資者、經(jīng)營者的熱情和信心，而且會(huì)影響全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好局面。一個(gè)地區(qū)能不能快速發(fā)展，關(guān)鍵就看有沒有一個(gè)讓投資者安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展的好環(huán)境。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性，牢固樹立環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力的觀念，把治理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種體制、機(jī)制、模式以及習(xí)慣長期抓下去。針對當(dāng)前發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力使我市成為創(chuàng)業(yè)者安心、放心、順心、舒心的發(fā)展熱土。一要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步解決好三個(gè)問題：一是辦事難的問題。我們的企業(yè)都還處于成長期、規(guī)范期，大家一定要善待企業(yè)，多一些扶持，少一些卡壓，切實(shí)把服務(wù)窗口前移，為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難題。要認(rèn)真落實(shí)全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位表彰暨全國政務(wù)公開示范點(diǎn)命名電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開和辦事公開。二是效能低的問題。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、急事急辦的作風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，要繼續(xù)簡化審批、辦事程序，真正讓企業(yè)得到方便和實(shí)惠。要加快推行首席代表制、并聯(lián)審批制、網(wǎng)上審批制試點(diǎn)等工作進(jìn)程，切實(shí)杜絕“兩頭辦理”、“多頭辦理”現(xiàn)象，進(jìn)一步提高效率，改善服務(wù)。三是耍特權(quán)的問題。要加大對重要權(quán)力崗位干部的督查力度，對刁難企業(yè)、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二要營造靈活寬松的政策環(huán)境。一是要抓好政策清理。對那些明令禁止的政策要堅(jiān)決予以取消，對已經(jīng)過時(shí)的要及時(shí)予以廢止。二是要抓好機(jī)制創(chuàng)新。圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，不斷完善和創(chuàng)新機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，開拓更大的空間。三是要抓好政策落實(shí)。加強(qiáng)對上級(jí)的溝通、協(xié)調(diào)，在重點(diǎn)工程建設(shè)、重大項(xiàng)目招商等方面積極爭取，用足、用活各種政策，爭取政策的最大效益。三要營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。一要規(guī)范執(zhí)法行為。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派、亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二要依法查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。要充分發(fā)揮投資環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的作用，定期走訪，聽取意見和建議。各級(jí)投訴受理中心要加大投訴件的督辦力度，對損害發(fā)展環(huán)境的人和事要嚴(yán)厲懲處。三要嚴(yán)厲整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。集中整治各種阻礙進(jìn)地、斷水?dāng)嚯姟⒍麻T堵路等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，對蠻橫無理、蓄意滋事的不法分子，依法從重打擊，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。四要營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是要營造親商、安商、富商的社會(huì)氛圍。投資者在我市辦企業(yè)、上項(xiàng)目，優(yōu)化的是我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)的是新的宏圖，解決的是我市的勞動(dòng)力就業(yè)，增加的是我市的財(cái)政收入，幫助他們就是幫助自己。二是要建設(shè)誠信社會(huì)。盡快建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個(gè)人在內(nèi)的全社會(huì)信用體系，努力在全社會(huì)形成“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”的良好風(fēng)尚。三是要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真排查調(diào)處當(dāng)前影響發(fā)展的突出矛盾和問題，抓緊解決各類工農(nóng)矛盾、民企糾紛、勞資糾紛，最大限度地減少集體訪、越級(jí)訪和群體性事件。四是要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理和監(jiān)督，從源頭上杜絕重大安全事故的發(fā)生。五要營造舒適宜人的生態(tài)環(huán)境。按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，努力把我市建成適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的城市。一是要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為核心，加快建設(shè)步伐，完善一批水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。二是要建立長效機(jī)制，徹底改變我市臟亂差的面貌。三是要高度重視環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持上項(xiàng)目必環(huán)評(píng)，杜絕污染。我們要金山銀山，更要綠水青山。四是加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，以“兩個(gè)爭創(chuàng)”為契機(jī)，加大綠化、美化力度，建設(shè)魅力。今年上半年，市紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)投資環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系制度的意見》，市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系3個(gè)市投資環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)，并已普遍開展了一次走訪活動(dòng)。建立和完善投資環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系制度，直接了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)的有效形式。今天來參會(huì)的是企業(yè)負(fù)責(zé)同志，在這里，我也希望大家及時(shí)、準(zhǔn)確地向我們反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的情況，提出有針對性的意見和建議，使投資環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)充分發(fā)揮作用。通過這個(gè)平臺(tái)，我們一起來做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作。同志們，企業(yè)廉潔文化和反腐倡廉建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要常抓不懈、逐步推進(jìn)和不斷探索。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步積極探索，勇于實(shí)踐，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化和反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不斷發(fā)展壯大我市企業(yè)的綜合實(shí)力，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為決戰(zhàn)“十一五”、建設(shè)新作出新的更大的貢獻(xiàn)。