【正文】 礎設施不斷夯實，隊伍建設日益加強，衛(wèi)生服務體系更加健全，管理體制日趨完善，群眾健康意識逐步提高，為我縣加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)奠定了良好的基礎。從外部環(huán)境來看，國家、省、市陸續(xù)出臺有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和工作措施，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新活力。因此，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感，緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機，吃透政策，振奮精神，乘勢而上，全力推動衛(wèi)生工作再上新臺階。二、突出重點，努力推動衛(wèi)生工作快速健康發(fā)展今年是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵之年，任務繁重，壓力很大，我們務必要以抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的精神和要求，精心組織，科學謀劃，統(tǒng)籌兼顧，努力推動衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展。重點要做好以下六個方面的工作：（一）全面謀劃，加快推進和完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的管理人員、醫(yī)療工作者要充分掌握政策、深刻理解政策，自覺執(zhí)行政策。我要再作強調的是有關基本藥物制度問題。實施國家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)，是消除“以藥補藥”和藥價虛高的有效舉措，同時也是醫(yī)改的重點和難點，涉及多方面利益關系的調整。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理的村衛(wèi)生室已經(jīng)分別于去年1月1日和今年1月1日全部啟動實施基本藥物制度?？h衛(wèi)生局務必要會同有關部門深入調研、做好督導，確保我縣實施基本藥物制度工作順利推進、取得良好成效。（二）強化職責，著力提升公共衛(wèi)生工作水平。各級、各有關部門和醫(yī)療單位要強化和落實公共衛(wèi)生職責，堅持預防為主的方針，不斷加強基礎設施、應急物資儲備等方面的建設，提高防范和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及重大疫情的能力，促進公共衛(wèi)生工作上水平、上臺階。扎實開展基本公共衛(wèi)生、重大公共衛(wèi)生服務項目，認真落實艾滋病、結核病、麻風病等防治措施，全力抓好手足口病、流腦等傳染病的宣傳、預防、治療工作，確保不發(fā)生大面積暴發(fā)和流行。進一步提升衛(wèi)生監(jiān)督能力，加大對醫(yī)療市場的監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)行為。大力開展愛國衛(wèi)生運動，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民健康的生活方式，增強人們群眾的健康意識，提高人民群眾的保健水平。（三）筑牢基石，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。要繼續(xù)鞏固完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。建立多元化投入機制，衛(wèi)生部門要爭取一切可以爭取的政策、項目和資金，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。一是抓好農村衛(wèi)生室建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，大力支持；有關部門在政策允許的情況下要減免相關規(guī)費。二是加快縣級醫(yī)院建設?？h第一人民醫(yī)院新院區(qū)今年要確保投入使用，縣婦幼保健院新院區(qū)也要抓緊做好圖紙設計等前期工作，爭取盡快開工建設。（四）加強管理，不斷完善新型農村合作醫(yī)療制度。要進一步提高住院和門診報銷比例，使參合群眾得到更多實惠。要創(chuàng)新補償機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對新型農村合作醫(yī)療的即時補償制度。要切實加強對新型農村合作醫(yī)療基金使用的監(jiān)督管理，有效防止和堅決查處挪用、套取、騙取新型農村合作醫(yī)療基金的人和事，堅決從嚴查處違規(guī)套取新農合基金等不法行為，切實管好用好農民的“健康錢、救命錢”，確?；鸢踩?、?？顚Ｓ?、用出成效。（五）增強后勁，大力加強衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設。強化人才是第一資源的思想，要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法，繼續(xù)在引進專業(yè)衛(wèi)生技術人才的同時，加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，可采取邀請專家坐診和選派骨干醫(yī)生到名院跟班學習這種“引進來、走出去”的方式，全面提高我縣衛(wèi)生隊伍整體素質。要制定切實可行的人才發(fā)展規(guī)劃，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、德才兼?zhèn)?、適應不同層次需求的衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍。同時，縣級醫(yī)療單位要切實承擔起為鎮(zhèn)村兩級培養(yǎng)技術人才的責任，重點加強農村衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立農村衛(wèi)生人員定期進修學習制度，按年度有計劃地安排基層衛(wèi)生人員到縣級以上醫(yī)療機構學習進修。建立和健全醫(yī)院內部管理制度，充分調動臨床醫(yī)務人員的積極性。（六）提升質量，努力維護正常醫(yī)療服務秩序。近年來，我縣的醫(yī)療服務質量總體在不斷提升，但也有很多問題，特別是“醫(yī)鬧”現(xiàn)象，破壞了醫(yī)療秩序和醫(yī)療環(huán)境，社會負面影響大。各醫(yī)療衛(wèi)生單位務必深刻反思，吸取教訓，切實改進醫(yī)療服務態(tài)度，著力提高醫(yī)療服務質量。要加強醫(yī)療機構管理，把重點放在提升服務質量上。今年，要把醫(yī)療質量作為醫(yī)院建設的主線，縣衛(wèi)生局要組織專業(yè)人員對各級醫(yī)療單位進行業(yè)務督查，認真落實各項管理制度和監(jiān)督措施，狠抓醫(yī)療質量，降低醫(yī)療風險，杜絕重大醫(yī)療事故的發(fā)生，維護正常的醫(yī)療秩序，創(chuàng)造良好的醫(yī)療服務環(huán)境。三、加強領導，確保圓滿完成今年衛(wèi)生工作各項任務今年的衛(wèi)生工作任務異常繁重，衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強對衛(wèi)生工作的組織領導，提高執(zhí)行力，奮力抓落實。一要高度重視。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目標，是激發(fā)廣大人民群眾積極性、促進社會和諧的重要途徑。衛(wèi)生事業(yè)是民生工作的重要組成部分，各級各部門在決策規(guī)劃、推進發(fā)展時要對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展給予足夠重視，政策傾斜。同時，要進一步做好輿論宣傳工作，形成全社會關心衛(wèi)生、支持衛(wèi)生、參與衛(wèi)生改革的新局面。二要落實責任。各級各部門要切實履行職責，真正把衛(wèi)生工作擺到社會建設的重要位置，作為改革發(fā)展的重要內容，列入議事日程，充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)在解決民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要作用；要準確把握今年衛(wèi)生工作的重點任務，按照職責分工，搞好協(xié)作配合，形成衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的合力；要繼續(xù)加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，統(tǒng)籌安排衛(wèi)生項目建設，解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。衛(wèi)生部門要主動為黨委、政府當好參謀，積極主動地開展工作，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。三要注重運作。衛(wèi)生工作頭緒多、涉及面廣，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，既要重決策，更要重運作。衛(wèi)生部門一定要把創(chuàng)新機制、提高能力、抓好落實作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的著力點，緊密結合工作實際，摸實情，出實招，求實效，在工作推動機制、督促檢查辦法等方面積極探索，下大工夫全面提升執(zhí)行力。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在首位。要加強道德修養(yǎng)，刻苦鉆研業(yè)務，提高專業(yè)水平，提供優(yōu)質服務，保證醫(yī)療安全，構建和諧醫(yī)患關系，維護衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。同志們，衛(wèi)生工作是群眾健康安全之本，希望各級各部門認真落實好此次會議精神，把衛(wèi)生工作提到更加重要的位置，進一步解放思想、齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成今年衛(wèi)生工作的各項任務，不斷開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為加快建設開放進取文明和諧的新作出更大的貢獻！