【正文】 方、路成網(wǎng)、渠成蔭，具有松原特色的綠色自然景觀，從根本上改變防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低、防護(hù)功能差，特色不突出的落后局面。 三要積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)真總結(jié)和推廣扶余縣弓棚子工業(yè)集中區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加大扶持力度，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，努力加大科技含量，大力發(fā)展精深加工，推動(dòng)我市林產(chǎn)品加工業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，努力提高產(chǎn)出功能、出口創(chuàng)匯能力和附加值。要做大做強(qiáng)草業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加快草種改良，積極引進(jìn)和培育草業(yè)加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)生態(tài)草就地加工轉(zhuǎn)化增值。要積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光與休閑度假業(yè)。要結(jié)合城市綜合開(kāi)發(fā)，以城區(qū)濱江帶為重點(diǎn)，積極建設(shè)森林公園、沙洲公園、濕地公園，為人們提供更多的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；要充分利用草原風(fēng)光發(fā)展旅游業(yè)，利用森林資源和名勝古跡，大力發(fā)展跨區(qū)域旅游業(yè)，積極打造旅游名牌，大幅度增強(qiáng)森林旅游業(yè)對(duì)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力。要大力發(fā)展林果業(yè)和林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，強(qiáng)化基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四要強(qiáng)化稽查管護(hù)手段，確保森林資源安全。要采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)禁牧、輪牧和休牧工作，保護(hù)好生態(tài)草建設(shè)成果；抓好封山育林、封沙育草，嚴(yán)禁挖沙取土、破壞沙區(qū)植被；合理使用補(bǔ)償資金，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。加大對(duì)采伐還林情況的查處力度，防止林地資源流失。繼續(xù)抓好森林防火工作，增加森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高整體戰(zhàn)斗力，確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失。高度重視森林病蟲(chóng)害防治工作，把損失降到最低限度。進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)厲打擊濫砍盜伐、侵占林地、非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。 五要進(jìn)一步深化林業(yè)改革，努力增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。按照《省深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真抓好集體林權(quán)制度改革，每個(gè)縣都要確定一個(gè)集體林流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)單位，按照歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、依法保護(hù)、流轉(zhuǎn)順暢的原則，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。要積極探索國(guó)有林場(chǎng)、苗圃經(jīng)營(yíng)體制改革，進(jìn)一步激活發(fā)展活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。 三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 一年之計(jì)在于春。這次政府決定把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和綠化松原大地三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在一起部署，主要是從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，調(diào)動(dòng)全市方方面面的力量，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村工作任務(wù)。各地、各部門(mén)要高度重視，具體要做到以下“六個(gè)強(qiáng)化”。 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來(lái)，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和綠化松原大地這三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要精心組織、親自過(guò)問(wèn)，著力解決主要矛盾和問(wèn)題。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)村干部，要集中時(shí)間、集中力量、集中精力，靠前指揮，深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)，不折不扣地落實(shí)好每一項(xiàng)政策，推進(jìn)每一項(xiàng)工作，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。 二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次會(huì)議的主要任務(wù)已經(jīng)十分明確了，下一步主要是抓好責(zé)任落實(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)任務(wù)目標(biāo)的重點(diǎn)，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，橫向要落實(shí)到部門(mén)、到單位，縱向要落實(shí)到鄉(xiāng)、村。做到責(zé)任清，任務(wù)明，件件有人抓，事事有人管。在推進(jìn)整個(gè)春季農(nóng)村工作的同時(shí)，各地要特別關(guān)注貧困戶(hù)的春耕生產(chǎn)，通過(guò)政策扶、黨員包、能人帶、親友幫等有效途徑，把生產(chǎn)需要的資金、物資、信息、技術(shù)等盡快落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)戶(hù)，確保每個(gè)農(nóng)戶(hù)都能種上地。這是一條責(zé)任，將來(lái)真有種不上地上訪(fǎng)的，我要追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的責(zé)任。 三是強(qiáng)化政策落實(shí)。今年國(guó)家惠農(nóng)支農(nóng)的力度進(jìn)一步加大，各項(xiàng)支農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步提高，覆蓋范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，為我們加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。各地、各部門(mén)要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，研究好國(guó)家和省里的各項(xiàng)政策，積極主動(dòng)地向上爭(zhēng)取政策資金和技術(shù)等方面的支持，結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)政策的具體方案，研究制定配套措施，確保落實(shí)政策不走樣，給農(nóng)民實(shí)惠不縮水。要把中央預(yù)撥的良種補(bǔ)帖、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥和農(nóng)民培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)等財(cái)政資金，連同地方配套資金盡快落實(shí)到位，兌現(xiàn)到戶(hù)。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、氣象、電力等部門(mén)要主動(dòng)進(jìn)入角色，深入基層了解和掌握三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，幫助各地落實(shí)中央和省里的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，有針對(duì)性地搞好服務(wù)；各級(jí)科技和農(nóng)技推廣部門(mén)，要根據(jù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)研究服務(wù)措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支持；農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)，要加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度，防止各種假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流入市場(chǎng)；各級(jí)信貸和農(nóng)資部門(mén)要針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，積極搞好資金籌措和物資供應(yīng)，確保生產(chǎn)需求。市委、市政府組織的18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)組，也要圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究具體措施，積極主動(dòng)地承擔(dān)起各自的工作職責(zé)。 五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今天部署的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，既有階段性任務(wù)，也有長(zhǎng)期任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村工作的重中之重。市、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。市委、政府督查室和各相關(guān)部門(mén)，要圍繞具體任務(wù)目標(biāo)，區(qū)分情況，拿出相應(yīng)的監(jiān)督檢查措施。各縣區(qū)也要把這些工作作為督查重點(diǎn)。對(duì)于在工作中出現(xiàn)的先進(jìn)典型，要及時(shí)總結(jié)宣傳，市委、市政府將根據(jù)情況給予表彰；對(duì)于工作拖拉、步伐緩慢、措施不力的縣區(qū)或部門(mén)，要堅(jiān)決給予通報(bào)批評(píng)；因工作不力造成較大影響的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 六是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。各地、各部門(mén)在全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作。主要是抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、農(nóng)田水利建設(shè)、森林草原防火、安全保糧等方面的工作。同時(shí)，要密切關(guān)注上級(jí)政策，積極推進(jìn)農(nóng)林牧漁場(chǎng)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村體制和機(jī)制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 同志們，農(nóng)村工作頭緒多，任務(wù)重，各地一定要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力以赴地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，把松原農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平！