【正文】 可以自豪地講，區(qū)的投資環(huán)境和工作效率在市都是一流的!無(wú)論什么樣的工作，只要是由我們自己的干部來(lái)承擔(dān)完成，我就有信心!市里已經(jīng)明確，將花溪區(qū)三個(gè)村的社會(huì)事務(wù)全部交由區(qū)來(lái)管理。我相信，只要是靠我們自己的干部，只要不是受制于人，我們就有辦法、有能力來(lái)解決問(wèn)題，克服困難。同樣，在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我們的干部隊(duì)伍充滿信心！第三，從投入產(chǎn)出上看，建設(shè)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。我們做任何一件事，做任何一項(xiàng)工作，都要講求效益，計(jì)算成本。同樣，建設(shè)工業(yè)園區(qū)也要講究效益，既要算經(jīng)濟(jì)賬，也要算政治賬，更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。首先，從工業(yè)園區(qū)的投入來(lái)看，最初五年每年補(bǔ)償XX萬(wàn)，以后逐年增長(zhǎng)，這為我們換來(lái)的是什么呢？是5平方公里的建設(shè)用地，接近8000畝土地！就像前面講到的電機(jī)廠，它現(xiàn)在在104畝的土地上形成的是3個(gè)億的產(chǎn)值，稅收1000多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)區(qū)本級(jí)所得稅收400多萬(wàn)，而調(diào)整到新園區(qū)后，占地300畝，工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到30個(gè)億。我們每年只要能引進(jìn)幾個(gè)這樣的企業(yè)，所有的付出很快就可以收回，8000畝地能安置多少個(gè)這樣的企業(yè)！市委、市政府已經(jīng)明確，對(duì)新建的裝備制造項(xiàng)目原則上都將進(jìn)工業(yè)園區(qū)，其它地方不得批建。我相信，憑借市委、市政府的政策支持，憑借區(qū)拉得出、過(guò)得硬的干部職工隊(duì)伍，我們有信心快速地收回前期投入的成本，有信心在XX年完成新增產(chǎn)值200億元的目標(biāo)。算完眼前的帳，再算算長(zhǎng)遠(yuǎn)的帳。現(xiàn)在作為全省唯一的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，我們有義務(wù)有責(zé)任在建設(shè)生態(tài)文明城市中做好“排頭兵”，有責(zé)任、有義務(wù)在全市振興工業(yè)當(dāng)中做好“試驗(yàn)田”。無(wú)論是兩區(qū)合作開(kāi)發(fā)，還是建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，我們都應(yīng)該沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)。再換個(gè)角度講，我們雖然是中心城區(qū)，雖然是開(kāi)發(fā)區(qū)，但是我們目前在市的地位是怎么樣的？我們的優(yōu)勢(shì)還有多少？可以講，近兩年來(lái)，的聲音在逐漸弱化，的優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)在問(wèn)，區(qū)還能保住國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的牌子嗎？而當(dāng)前，工業(yè)園區(qū)建設(shè)給我們提供了開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，給了我們?cè)俅伟簱P(yáng)出發(fā)的條件。有為才能有位，工業(yè)園區(qū)建成之時(shí)，就是我們區(qū)揚(yáng)眉吐氣之日！所以，希望同志們一定要堅(jiān)定信心，全身心地投入到開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的熱潮中來(lái)！三、凝聚合力，奮力爭(zhēng)先建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是市委、市政府對(duì)區(qū)的期望，更是區(qū)塑造自己嶄新形象的舞臺(tái)。全區(qū)上下必須齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，以更高的姿態(tài)、更大的決心、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，為加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，李軍書(shū)記親自召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究部署，市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)都進(jìn)行了研究安排，成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府決定舉全區(qū)之力來(lái)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)委常委和所有副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)屬各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，由我和區(qū)長(zhǎng)親自擔(dān)任指揮長(zhǎng)，同志擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),代表區(qū)委、區(qū)政府主持工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。在具體工作中，著力要做好以下五點(diǎn)。一要合心合力。在前期籌備工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是與花溪區(qū)洽談，還是向市里爭(zhēng)取支持，區(qū)里四大班子都充分討論，積極建言，認(rèn)真研究，這里面凝聚了區(qū)四大班子的共同心血。大家都認(rèn)識(shí)到，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不是做不做的問(wèn)題，而是必須做、怎么做好的問(wèn)題，有了這樣的共識(shí)，今后的工作必然將更加合心合力合拍。下一步，區(qū)委、區(qū)政府會(huì)定期聽(tīng)取工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展工作的匯報(bào)，及時(shí)研究相關(guān)的問(wèn)題。我和同志也會(huì)定期的和不定期到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，提高辦事效率；其他各位常委和副區(qū)長(zhǎng)要結(jié)合分管工作解決面臨的問(wèn)題；人大、政協(xié)要適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查研究和作好視察工作，加強(qiáng)督查，積極建言獻(xiàn)策。二要充分授權(quán)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)指揮部充分授權(quán)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府有多少權(quán)利，指揮部就有多少權(quán)利，同志受我和區(qū)長(zhǎng)的委托，全權(quán)負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。同時(shí)，大力保證責(zé)任、權(quán)利和利益的相互對(duì)等，區(qū)委、區(qū)政府將在人力和財(cái)力上給予指揮部大力支持，從各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)了精兵強(qiáng)將到指揮部專(zhuān)職從事開(kāi)發(fā)建設(shè)，財(cái)政已拔付專(zhuān)項(xiàng)資金作為指揮部的前期工作經(jīng)費(fèi)。三要全民參與。建設(shè)工業(yè)園區(qū)不只是指揮部的事情，而是全區(qū)上下共同的責(zé)任，是每一個(gè)單位都要參與的工作。工業(yè)園區(qū)離我們并不遠(yuǎn)，大家的工作都與其息息相關(guān)，各級(jí)各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，相互補(bǔ)臺(tái)，要在全區(qū)廣泛開(kāi)展“我為做什么？”大討論活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)干部群眾廣泛參與，積極為工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)建言獻(xiàn)策、出智出力。會(huì)后，請(qǐng)指揮部把工業(yè)園區(qū)建設(shè)當(dāng)中存在的問(wèn)題和面臨的困難進(jìn)行梳理，拿給大家，讓大家一起來(lái)討論；請(qǐng)指揮部明確目標(biāo)，分解責(zé)任，讓我們?nèi)珔^(qū)的各個(gè)單位來(lái)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，在建設(shè)當(dāng)中哪些責(zé)任是我們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的，哪些困難和問(wèn)題是自己可以解決的，要營(yíng)造出共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的良好氛圍。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。就是按照在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的“工作項(xiàng)目化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)重要工作，從精神上、物質(zhì)上和政治上來(lái)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門(mén)要與指揮部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各部門(mén)“一把手”就是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人，如果因本部門(mén)工作影響了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，就將嚴(yán)格追究部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。區(qū)委督查室和區(qū)政府目標(biāo)督查室要加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的督查力度，創(chuàng)新督查方式，保證工業(yè)園區(qū)的順利建設(shè)。我在區(qū)委常委會(huì)上也講過(guò)，工業(yè)園區(qū)，是當(dāng)前最大的任務(wù)，是市委、市政府關(guān)注的任務(wù)，是區(qū)當(dāng)前選拔“三重六敢”干部的重要平臺(tái)。大家在這里做的工作，區(qū)委都看在眼里，市委都看在眼里。一句話，就是要“工作上去、干部上去、待遇上去，工作下來(lái)、干部下來(lái)、待遇下來(lái)”。五要強(qiáng)化宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，及時(shí)報(bào)道工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)展情況，全面客觀地反映工業(yè)園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新等方面取得的成果。注意發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型、好的做法，及時(shí)加以推廣，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，激發(fā)全區(qū)人民群眾積極投身建設(shè)，形成舉全區(qū)之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)的良好氛圍。二是科學(xué)謀劃。市委、市政府明確提出，XX年工業(yè)園區(qū)要建設(shè)成為配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套較為完整、產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)的全省最大裝備制造業(yè)基地和西南地區(qū)乃至中西部地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地。區(qū)委、區(qū)政府在研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)的時(shí)候，大家一致認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，務(wù)必要科學(xué)謀劃，舉全區(qū)之力、集全民之智來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的龍頭。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上要突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)功能規(guī)劃，用功能規(guī)劃引領(lǐng)用地規(guī)劃，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成產(chǎn)業(yè)集聚。在用地規(guī)劃上要堅(jiān)持節(jié)約、集約用地，加強(qiáng)規(guī)劃控制，超前規(guī)劃村民的安置，嚴(yán)格規(guī)劃管理，堅(jiān)決遏制違法搶建。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是黨委、政府團(tuán)結(jié)群眾的紐帶，是帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、搞建設(shè)的組織者，也是我們落實(shí)黨委、政府各項(xiàng)工作部署的“終端”。區(qū)近年來(lái)處理好穩(wěn)定、發(fā)展、民生重要的經(jīng)驗(yàn)，就是我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)中開(kāi)展了“1+5”系列文件的落實(shí)。對(duì)合作示范區(qū)托管的三個(gè)村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，首先就要落實(shí)“1+5”系列文件，切實(shí)突出基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)聚集更多的財(cái)力，為老百姓辦實(shí)事，讓更多的群眾享受發(fā)展的成果，讓三個(gè)村的干部和老百姓對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)有歸宿感；讓廣大村民看到，只有加快發(fā)展才能獲得更多的收入，才能得到更多的實(shí)惠，只有集中精力參與發(fā)展才是正途，而采取一些非正常手段在征地、拆遷當(dāng)中謀取小利，那是舍本逐末，是得不償失。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在XX年完成以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在XX年以前對(duì)園區(qū)要完成“八通一平”。我們要努力實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。其中特別要發(fā)揮好貴合投資公司的作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，早日建立起我們的工程機(jī)械園、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，探索建立民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。四要加大招商引資力度。工業(yè)園區(qū)什么時(shí)候能夠出效益，招商引資是生命線。要圍繞世界500強(qiáng)、中國(guó)200強(qiáng)，圍繞特種車(chē)輛和工程機(jī)械等龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，特別是一些終端設(shè)備企業(yè)和關(guān)鍵的配套企業(yè)來(lái)進(jìn)行招商。五要支持企業(yè)做大做強(qiáng)。最大的優(yōu)勢(shì)就是我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)基礎(chǔ)，我們敢建裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，就是因?yàn)槲覀冇邢鄬?duì)好的配套環(huán)境，所以我們必須要扶持自己的企業(yè)，把現(xiàn)有的企業(yè)做大做強(qiáng)，這既為我們提供了生產(chǎn)力，也為我們提供了招商引資的環(huán)境，創(chuàng)造招商引資的優(yōu)勢(shì)。尤其要支持我們的終端設(shè)備、終端產(chǎn)品，包括詹陽(yáng)的挖掘機(jī)、云馬的特種車(chē)、西工的數(shù)控機(jī)床、011的石油設(shè)備、煤電的采煤機(jī)等。希望我們的配套企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵件的攻關(guān)、研發(fā)，如紅林廠的AMT，詹陽(yáng)的高速底盤(pán)、轉(zhuǎn)向，還有下一步要努力發(fā)展的液壓件、電器儀表等，真正使核心技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。我們要想方設(shè)法幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。但當(dāng)前，特別重要的是幫助企業(yè)找錢(qián)，幫助企業(yè)融資，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，最近，貴合投資公司正在跟國(guó)開(kāi)行落實(shí)相關(guān)的合作，為企業(yè)解決擔(dān)保貸款問(wèn)題?？偠灾?，就是要讓資本成為實(shí)業(yè)跨越式發(fā)展的動(dòng)力，要讓成為市項(xiàng)目落地最快、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)滿意度最高的區(qū)域，要讓工業(yè)園區(qū)成為省企業(yè)成長(zhǎng)最快的工業(yè)園區(qū)，要讓園區(qū)里每一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)都像同濟(jì)堂、詹陽(yáng)重工那樣，跟開(kāi)發(fā)區(qū)一起快速成長(zhǎng)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，在開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，困難的集中度、項(xiàng)目的集中度都是高密度的，全區(qū)上下要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、打破常規(guī)、超常工作。具體來(lái)講，就要做到四個(gè)字，即“快”、“實(shí)”、“新”、“情”?！翱臁本褪且咝Э旖荨Ｒ古殴て?，簽訂軍令狀，把黑天當(dāng)作白天干，雨天當(dāng)作晴天干。凡是區(qū)委、政府決定的事項(xiàng)和部署的工作，馬上就干、立即照辦，只為爭(zhēng)先想辦法，決不為落后找借口。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，合理安排人力、物力、財(cái)力，把有限的資源用到重點(diǎn)工作中去。總而言之，就是規(guī)劃編制要快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快，招商引資要快，項(xiàng)目落地見(jiàn)效要快?！皩?shí)”就是真抓實(shí)干。各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自主抓、親自推動(dòng)，“少講辦不成的理由，多找干成事的辦法”，關(guān)鍵時(shí)刻豁得出去，挑戰(zhàn)面前迎難而上，工作未落實(shí)就坐立不安，任務(wù)完不成就食不甘味，要比精神、比氣魄、比激情?！靶隆本褪且掠趧?chuàng)新。凡是外地已實(shí)行的、驗(yàn)證行之有效的，我們都可以學(xué)習(xí)借鑒，凡是上級(jí)政策沒(méi)有明令禁止的，我們都可以大膽嘗試，凡是上級(jí)規(guī)定有彈性的，我們都可以靈活掌握運(yùn)用。我們是在托管的土地上進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，沒(méi)有先例可尋，無(wú)論是征地折遷，還是社會(huì)事務(wù)管理，都必須解放思想，敢于創(chuàng)新。在創(chuàng)新的問(wèn)題上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確，理直氣壯地為大膽干事的人撐腰，為開(kāi)拓創(chuàng)新的人吶喊，為勇往直前的人助威，要以寬容的心態(tài)來(lái)看待失誤，以實(shí)干的行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)爭(zhēng)論，以發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)消除雜音，讓創(chuàng)新成為我們干事創(chuàng)業(yè)的主旋律。“情”就是要飽含感情。群眾是我們的服務(wù)對(duì)象，企業(yè)是我們的發(fā)展主體。群眾和企業(yè)的滿意是我們發(fā)展目的。全區(qū)上下要唱響經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、群眾得實(shí)惠的主旋律，要把執(zhí)政為民的要求融入到思想感情里、體現(xiàn)在政策措施上、落實(shí)到具體工作中。要讓干部和群眾之間沒(méi)有“隔心墻”、多一些“連心橋”。要充分發(fā)揮區(qū)政務(wù)中心和發(fā)展促進(jìn)中心的作用，建立服務(wù)項(xiàng)目綠色通道，對(duì)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)要做到主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目落得下、留得住、建得好。堅(jiān)持在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。同志們，沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，前進(jìn)的動(dòng)員令已經(jīng)下達(dá)。工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是勇士沖鋒陷陣的戰(zhàn)場(chǎng)，是廣大干部群眾建功立業(yè)的舞臺(tái)。太多的精彩等著我們?nèi)?chuàng)造，讓我們義不容辭地肩負(fù)起工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。以敢做善成的勇氣、迎難而上的豪氣，在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)我們自己人生的精彩，在實(shí)現(xiàn)人生的精彩中成就工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，奮力譜寫(xiě)開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的嶄新篇章。